凝心聚力 开拓质监工作新天地——访江苏省泰州市质量技术监督局局长王亦波

文/本刊记者 蒋志洲

凝心聚力 开拓质监工作新天地
——访江苏省泰州市质量技术监督局局长王亦波

文/本刊记者 蒋志洲

泰州，地处江苏中部，长江北岸，是长三角中心城市之一。现辖靖江、泰兴、兴化三个县级市，海陵、高港、姜堰三区和泰州医药高新区。近年来，地方经济的飞速发展，对质监工作提出了更高的要求。泰州市质量技术监督局围绕具有地方特色的经济发展模式，打造出一批国家级、省级质量检测中心集群，为地方经济发展提供有力的技术支撑，并取得了卓越的成绩。

近日，江苏省泰州市质量技术监督局局长王亦波（以下简称“王”）在接受本刊专访时表示：“当前，质量管理和监督面临着前所未有的挑战。这倒逼我们以更大的智慧和更有效的办法，凝心聚力，开拓质监工作的新天地。”

本刊：检测服务平台建设是质监部门促进地方经济发展的重要技术支撑。据了解，泰州市质监局在这方面做了大量工作，能否请您详细介绍一下？

王：产业发展到哪里，质监部门的服务就延伸到哪里。把质检中心建立在产业链上，是目前质监部门融入地方经济发展、助推产业升级的重要途径。高港素有“特种防护产品之乡”的美誉，安全网、安全带、绳索、吊索具等生产企业占全区40%以上。针对这一情况，泰州市质监局决定，将落户在质监局的省特防中心搬迁至临港经济园。省特防中心是承担安全网、安全带、安全帽、吊索具、帐篷等产品的监督检验的专业检验机构，业务范围覆盖11个省市1 000多家企业。像这样的检测中心在全国仅有北京、上海、武汉、泰州4家。中心进驻临港园区，正是看中这里的产业集聚效应，更加推进技术机构与地方产业的高度融合，从而进一步提升特防产品的核心竞争力。

为了配合省政府“打造以戴南为中心、涵盖三市七镇千亿级不锈钢产业集群”的战略规划，2007年在兴化市戴南镇建立了不锈钢制品省级质检中心，2010年中心升级为不锈钢制品国家级质检中心，这是泰州地区的第一家国家级质检中心，也是全国第一家建在乡镇的国家级质检中心。以往，不锈钢企业的产品都要送到外省检验，一来一去，耗时费力。不锈钢质检中心建成后，不仅镇上的企业把质检中心当成“检验科”、“技术科”，就连南非的一家企业也慕名前来，与质检中心签订了长期检验协议。如今的戴南镇，有不锈钢生产企业1 160多家，产品包括40多个系列上万个品种，成为“中国不锈钢名镇”。

2012年1月，泰州获准筹建精细化学品国家质检中心，并于同年12月通过国家认监委计量认证、审查认可、实验室认可“三合一”评审。产品检验范围覆盖了食品添加剂、饲料添加剂、染料及染料中间体、涂料、颜料、化学试剂、化学原药及药用敷料、危化品鉴定等19大类1 653项产品及参数，是华东六省一市化学检验项目最多最全、国家化工中心当中标称范围最大的检验机构。

为了服务区域产业集群，泰州市质监部门先后建成了不锈钢制品、精细化学品2个国家级质检中心和减速机、泵阀、磨具磨料、测绘仪器等省级质检计量中心，正在筹建装饰材料（墙纸）省级质检中心，以推动区域产业从产业链的低端向高端快速攀登，缩短泰州制造向泰州创造的进程。

本刊：质量安全问题是人民群众生产生活中最现实、最关心、最直接的问题。质量是最大的民生，在保障民生方面，泰州市质监局是怎样做的？

王：电梯、气瓶等特种设备与老百姓的日常生活息息相关，直接涉及人民生命财产的安全、人民生活环境的改善。提高质量安全，减少事故，降低故障，减少损失，就是对人民群众最好的服务。近年来，泰州市质监部门积极开展电梯维保单位星级评定，加强维保单位质量保证体系抽查。从2011年开始，启动液化气瓶“一瓶一码”身份证制度，实现了充装过程的信息化管理，该项工作被列入“政府为民办实事项目”。投资80多万元，新建特种设备作业人员考试中心，有效提升了特种设备作业人员的实际操作水平，该项工作也被列入“政府为企业办实事项目”，得到了市领导的高度评价。加强集贸市场计量器具监管，实行“统一配置、统一管理、统一检定、统一轮换”的“四统一”管理，维护公平交易。为了加大打击假冒伪劣力度，开展了“两节”食品与重点产品、商品条码、农资产品、液化气掺混二甲醚、儿童玩具、调味品、食品添加剂、有机产品、“黑心棉”等多个专项执法检查。2012年5月3日，联合卫生、工商、农委、公安等部门捣毁了一“毒豆芽”生产窝点。该窝点日产量约3 000kg，现场发现肥料、农药、兽药等添加物17种。目前，4名涉嫌生产问题豆芽的犯罪嫌疑人已经被公安机关拘留。

在农业方面，加大农业地方标准的制定、推广力度，形成从种植到加工、销售，涵盖产前、产中、产后等各个环节的标准体系，泰兴白果、河横大米、兴化香葱、兴化大米、兴化红皮小麦等5个产品获地理标志产品保护；共建成国家、省级农业标准化示范区31个，其中，泰兴“三元猪”养殖标准化示范区养殖的2万头“三元猪”直供上海世博会，提高了市场知名度和占有率，逐步形成了市场和消费者认可的农业标准化示范区产品品牌。

本刊：质监部门是以技术为基础的综合管理和行政执法部门，企业和人民群众的期望很高。一支拥有过硬业务技能的队伍是必要条件，泰州市质监局在质检人才队伍建设上有哪些特色？

王：泰州市质监局一直把队伍建设放在首位，锻造一支支业务强、技能好、素质高的质监“铁军”，服务发展大局。

采取多种形式，全面深入地开展各项教育活动。全局除组织安排观看录像、学习交流外，还专门邀请市纪委、市级机关工委、市委党校的专家教授来局开设专场报告会，让质监系统人员充分认识开展文明创建是更好地履行职能、践行科学发展观的重要保证。开展诚信教育，从每一位职工的岗位工作抓起，向全市系统提出从每一件小事做起，做好身边每一件实事的服务口号，教育每一位职工，人人确立起“每一个岗位都是一个窗口，接听好每一个电话，接待好每一个服务对象，完成好每一项服务内容都是展示我们服务能力与水平”的工作理念，围绕发展第一要务和地方经济建设需求做好服务工作。对新进人员，集中组织培训，邀请各条线的专家能手，讲解业务知识和技能；对老职工，创造条件送出去学习，有6人次赴美国学习食品、计量检验检测；组织人员参加国家质检总局和省质监局组织的各类专业知识培训、技术比武，提高技术水平。

加强制度建设，对建局初期制定的30多个规章制度进行修改、补充和完善，大到各个工作岗位的岗位职责，小到车辆管理制度、食堂采购制度，把全局工作的方方面面都纳入到制度管理中。规范工作程序，实现精细化管理，用制度建队伍、管队伍、带队伍，实现人人都在纪律中，一切工作都在规范中，一切行为都在约束中。

通过教育、培训、制度约束三管齐下，泰州市质监局的队伍面貌有了较大改善，“用心创造质量”的服务品牌在泰州叫响，并被评为全市十大创建服务品牌之一。

此外，泰州市质监局还开展“为发展添砖加瓦，为企业保驾护航、为群众排忧解难”的“三服务”活动，为民办实事做好事2 000余件。推出了“打包式”服务、“阳光审案”以及“亲企服务”等多种形式服务，56个质监小分队深入全市1 200家大中型企业，发现企业在生产过程中存在的各类问题1 136个，现场解决和整改到位856个，带回189个，协同其他部门一起解决91个。

风劲正是扬帆时。“十八大”的辉煌大幕已经开启，信心满怀、意气风发的泰州“质检舰队”，正乘风破浪前进在江苏泰州打造产业转型升级示范区质检高地的征途上。