十年磨一剑生物医药产业利刃出鞘

文 / 黄 迪

龙末蛇首，春节红红火火而来，伴随春节一片喜庆飘红的，还有A股市场上整体上扬的医药生物板块。

从2013年1月7日到2月8日，医药生物板块在25个交易日上涨19.34%，龙头股长春高新更是以55.09%的增长幅度狂奔突进，笑傲群雄，为惨淡经营的龙年股市画上充满希望的句点。

政策利好 产业优势爆发

医药生物板块在A股市场上的明星地位，很大程度上得益于年初的政策利好。1月6日，国务院颁布《生物产业发展规划》（下称《规划》），明确提出到2020年要把生物产业发展成为国民经济支柱产业，并明确了生物医药、生物医学工程、生物农业、生物制造、生物能源、生物环保、生物服务等7大重点发展领域和主要任务。

排在7大产业的首位的生物医药产业，被市场认为是目前战略新兴产业中盈利能力最强的产业。《规划》指出，2013—2015年，生物医药产业产值年均增速将达到20%以上，要推动一批拥有自主知识产权的新药投放市场，形成一批年产值超百亿元的企业。相关专家估计，到“十二五”末，生物产业产值将达到4万亿元，其中生物医药部分产值就将达3.6万亿元。包括中成药、生物制药、抗癌概念等大医药板块有望受此政策提振迎来持续表现的机会。

中投顾问医药行业研究员蒋华阳指出，《规划》中强调了在政策、资金、人才输送上鼓励和支持整个行业横向纵向全方位拓展。尤其对疫苗生产领域、基因工程领域和中医药传统产业领域上有极大利好。

除了《生物产业发展规划》的颁布，对生物医药产业形成政策利好的，还有《中医药标准化中长期发展规划》、医药等行业并购重组启动、《兼并重组指导意见》……医药行业本身是一个易受政策影响的行业，积极的政策环境能够加速行业的发展。中投参谋医药行业研究员表示，中国生物医药行业总体而言发展远景看好，未来5-10年内将保持平稳增长的良好发展势头。经由多年的发展，我国生物医药工业整体技术水平有了明显进步，在EPO、干扰素、生长激素、胰岛素等重要重组蛋白药物方面已经取得很好的成绩。另外，中国生物医药工业的快速发展还受海内外多种因素的助推，如政府的支持、海内外风险投资的增长、大量跨国生物制药公司进入中国，这些都为中国生物制药工业的发展提供了强盛动力。

厚积薄发 产业格局成形

生物医药产业突受政策青睐，与其近年来良好的发展态势息息相关。十年前，中国7000多家药厂的医药产业总值仅与美国一家制药企业的医药产业总值相当，但进入21世纪，中国医药产业年增长约10%，以生物医药为代表的新医药产业年增长超过20%，正在成为推动经济发展的重要产业。甚至在2008年金融危机严重冲击全球时，生物医药产业依然保持了较好的发展态势并逐步实现产业集聚，形成了长三角、环渤海为核心，珠三角、东北等中东部地区快速发展的产业空间格局。

生物医药高投入、高风险、高回报、研发周期长的发展特点，促使产业发展必须实现三大集聚：向园区集聚、向经济发达地区集聚、向专业智力密集区集聚。依托良好的科研基础、集中的人才优势、丰富的高等级医院和临床试验人群、完善的资源资本运作体系和广泛的国际交流合作，北京上海两地成为生物医药的研发聚集地。2010年4月，北京市实施生物医药产业跨越发展工程（简称“G20工程”），生物医药产业销售收入从2009年的394亿元增长到2012年的1000亿元左右，北京生物医药领域新投产产品60%以上来源于G20企业，一批企业通过并购、投资、海外上市等多种方式实现产业链全球布局，与国际生物制药企业的差距将进一步减小 。

2011年生物医药产业地图。

作为北京上海等高端研发基地的承接者，山东和江苏两省是生物医药产业的重要生产制造基地，相对于北京、上海等地，两省在研发水平和人才资源上并不占任何优势。然而，应用已经成熟的技术进行大规模生产活动，仍能以高市场占有率来赢得利润。

而依托原材料等资源优势、或拥有一批龙头骨干企业和实力园区，中国西部地区如兰州、成都、重庆等地或将成为带动区域生物医药发展的重要策源地。就在2012年4月，成都地奥集团正式宣布，公司的重要药品“地奥心血康”已正式获得欧盟上市许可，这标志着对中国中医药企业关闭已久的欧盟医药市场大门，终于打开了一条缝。而在“中华医学之祖”岐伯、“针灸鼻祖”皇甫谧的故里甘肃，敦煌医学和武威汉代医简蜚声中外，陇西、宕昌等千年药乡，中医药文化底蕴深厚。当归、党参、黄芪、大黄等著称全国，中药材种植面积全国第一。近日，国家中医药管理局正式批复，将甘肃建设成为国家中医药管理局科技成果转化基地。甘肃是全国首个中医药发展综合改革试点示范省，将进一步加速中医药科技资源的聚集和成果的转化应用，提升中医药服务能力和中药产业技术水平。

随着生物医药被纳入国家战略性新兴产业体系，中国生物医药产业将迎来加速发展和布局调整的重要机遇。中东部地区各省逐步加大对生物医药产业的扶持力度，在生物医药研发和制造方面双管齐下，取得了显著成效。2012年10月27日，中国自主研发的全球第一支戊肝疫苗益可宁上市，这是厦门大学教授夏宁邵带领他的团队耗时14年、投资5亿人民币研发出的我国第一支具有自主知识产权的疫苗，它拥有5项核心专利，近10万人参与三期临床研究。在戊肝疫苗完成三期临床并获得新药证书后，葛兰素史克、默克、赛诺菲巴斯德等世界疫苗巨头，陆续与中国的同行们接洽戊肝疫苗的国际分销事宜。据专家估计，我国的戊肝疫苗市场每年可达20亿元。

发展中医药 产业亮点突出

“神农尝百草，伏羲制九针”，几千年来承担着治疗中华民族伤痛大任的中医，和中国历史一样经历了百年沉沦的中医，连中国人都不知该如何看待的中医，曾一度煎熬在“现代化”的烈火上，生死存亡于“国际化”的旅途中，像个嫁不出去的老姑娘，尴尬的立于世人面前。

中医药的尴尬，伴随着中国社会的变革。民国初年，目睹了西方强盛的青年们试图割断一切与中国“封建文化”的联系，摒弃传统似乎就能够竞求出中国富强，中医药文化亦在“故纸”之列。其间，政府则掺杂了过多的对中医药的鄙视。1925年，北洋政府拒绝将中医课程列入医学教育计划。1929年，国民政府第一次中央卫生委员会议通过了余云岫等人提出的“废止旧医案”，由于全国中医药界以罢工停业反对而被迫取消。但仍禁止中医应用西药西械，禁止中医学校立案，禁止中医开设医院。各地中医学校改成中医传习所，次年又改称中医学社。1933年、1935年，汪精卫两度提出废止中医中药。

然而，当年被抛弃在“故纸堆”中的中药，在百年后却悄无声息的重焕生机。伴随着生物医药的发展，中成药生产也创造的奇迹。2012年前三季度，我国中成药产值同比增长17.9%，饮片产值同比增长30.8%。中药(含饮片)已占医药产业总产值的三分之一。中国中药行业协会会长房书亭2012年12月4日在广州召开的“2012中国中药行业年度峰会”上表示，我国中药产业在2012年以高于同时期制造业平均水平的速度发展创造了这个产业的奇迹。

数据展示着我国中药行业发展的现状，预示着产业发展的走向：我国医药工业2011年产值达1.452万亿元，中药产业产值占总医药工业(含化药、生化药、中药等)产值的四分之一。而2012年前三季度，根据工业和信息化部统计，中药(含饮片)已占医药产业总产值的三分之一。一些中药工业逐渐涉足新的领域，如药妆、保健品、饮品、日化等，大健康、大中药产业已成为部分企业的战略选择。

不仅在国内创造了巨大的生产价值，中药近年来在国际上也逐渐被认知，口碑越来越好，需求不断增长。在有的国家和地区，中医药已应用于慢性病、疑难病的治疗以及康复、养生领域，对中医药的热情日渐高涨。

中医药产业发展带来的产值和其蕴藏的无限潜力，正逐步被重视和开发。国务院颁布的《生物产业发展规划》中对中医药单独强调，提高中药标准化发展水平，以中药标准体系建设和推广应用为核心。以颗粒化重要为例，在人们的印象里，草根树皮放在药罐子里煮成的药汤就是中药汤剂，这种持续了千年的观念却在40年前遭遇改变。当时，日本和韩国开发出不需煎煮、携带方便、质量易控制的中药浓缩颗粒，这种服用方便的剂型在海外市场畅销，在新加坡等地甚至已经完全取代中药饮片。与此同时，日本和韩国还积极地组织和发布中药的国际标准，中药配方颗粒剂标准也是其重点方向之一。而在我国，缺乏统一、高标准的中药配方颗粒质量标准，导致中药配方颗粒质量良莠不齐，制约了中药配方颗粒生产企业严格质量管理、投入科研的积极性，制约了整个行业的发展。时至今日，给中药配方颗粒“转正”的呼声越来越高，希望进入这个领域的企业越来越多。

十年磨一剑，生物医药产业在进入新世纪的十年间，抓住机遇，羽翼渐丰。如今，生物医药产业朝着支柱性产业方向发展，带来的不仅是经济上的巨大产出，更可以惠及每一个人的日常生活。