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“红色企业家”:十八大代表中的老板们

2013-06-03郭芳赵磊邹锡兰

公务员文萃 2013年3期
关键词:中央委员入党董事长

◎郭芳 赵磊 邹锡兰

“红色企业家”:十八大代表中的老板们

◎郭芳 赵磊 邹锡兰

2012年11月8日,北京,人民大会堂。

中国共产党第十八次全国代表大会上,我们看到了这样一群人——

他们是三一重工董事长梁稳根、华西集团董事长吴协恩、红豆集团董事长周海江、甘肃大禹节水集团董事长王栋……这34位十八大代表的职业身份是,“民营企业家”。近年来,随着非公经济在经济全局中的地位不断提高,这个领域越来越多的佼佼者出现在5年一度的党的盛会上。

他们与来自国有企业和银行金融系统的高管一起,组成了一个业绩优秀、道德优良、信仰坚定的“红色企业家”方阵。

根据媒体的不完全统计,经选举诞生的2270名党代表中,有145位企业负责人代表,其中111位来自国有企业和银行金融系统、34位来自各省市的民营企业单位(不包括一线工人代表)。这些“红色企业家”将成为未来影响中国经济决策走向的重要力量。

从央企高管到中央委员

国务院国有资产监督管理委员会资料显示,中央企业系统选举出来52名十八大代表,比十七大再增5人。其中,中石油董事长蒋洁敏、中海油董事长王宜林、国电集团党组书记乔保平、华电集团党组书记李庆奎、华能集团总经理曹培玺、神华集团董事长张喜武、中国化工集团总经理任建新、国家电网公司董事长刘振亚等来自石油、电力、煤炭、化工能源领域的代表达到14名,超过中央企业系统代表总数的1/4。根据媒体的统计,约有111位来自中央或地方国有企业及金融机构的主要负责人代表参加党的十八大。这将是影响中国未来5年经济政策走向的重要力量之一。

中央金融系统共有42名十八大代表。其中,四大国有银行的负责人——来自中国银行的董事长肖钢、行长李礼辉,来自工商银行的董事长姜建清、行长杨凯生,来自建设银行的董事长王洪章、行长张建国,来自农业银行的董事长蒋超良、行长张云全部当选。

2007年举行的党的十七大选出中央委员204名,中央候补委员167名,同样有20位中央候补委员来自大型央企、金融机构和地方国企。时任中国商用飞机有限责任公司董事长、党委书记的张庆伟,和原中国核工业总公司党组书记、总经理康日新则当选中央委员。

1961年出生的张庆伟连任十六届、十七届中央委员,如今已成为河北省省长,十八大上他又连任中央委员。而遗憾的是,康日新因严重违纪,在2010年10月党的第十七届中央委员会第五次全体会议上被撤销中央委员职务、开除党籍,后终因受贿罪被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身。

从央企高管向高级官员转型的不止张庆伟一人。现任福建省省长的苏树林,2002年就以央企中石油副总经理的身份入选十六届中央候补委员,十七届连任,十八届则当选为中央委员。

“更进一步”与企业地位有关

中央党校党建部教授张希贤介绍,央企负责人的特殊政治地位有其历史沿革。国资委管理的央企前身大多是原国务院的有关部委,或国家部委直属的企业、事业单位。例如中国核工业集团公司前身是国家核工业部,中国船舶工业集团前身是第六机械工业部,中国航天科技集团前身是航空航天工业部,中石油的前身是石油工业部等。

自2003年国务院国资委成立之后,国企改制10年至今,央企表现出了较强的盈利能力,利润水平从2002年的2405亿元增至2010年的8489亿元。它们在国民经济中的地位举足轻重,很多已跻身世界500强,成为代表中国参与国际竞争的重要力量。

张希贤分析,这是央企高管进入权力中心圈的重要基础。

“在选拔的时候,基本上是根据这些人所在企业在国民经济中的地位决定的,大多数时候,企业负责人在党内担任职务的大小是与企业本身的重要性直接关联的。当然,这也不是绝对的。”国家行政学院教授汪玉凯说。

“这在党内也曾引起过争论。”张希贤说,这是因为收入分配不公引起的争论,争论的焦点在于,高薪和掌权两者是否应该兼得,央企高管拿了高薪是否还应入选中央委员、中央候补委员。

此外,一些地方大国企的负责人也进入了中央委员会。

海尔集团首席执行官张瑞敏连任十六届、十七届两届中央候补委员,在十八大上仍继续当选中央候补委员;春兰集团首席执行官陶建幸亦曾连任中共十五届、十六届中央候补委员,这两人均来自中国近年来发展最快、市场竞争最激烈的家用电器企业。

不过到目前为止,尚未有人以民营企业家的身份担任中央委员或中央候补委员。

民企的红色简史

据公开报道,中组部曾于2011年底对三一重工董事长梁稳根进行了人事考察。

在2012年3月21日召开的全国非公有制企业党的建设工作会议上,梁稳根作为湖南省唯一的企业代表受邀参加,受到时任国家副主席习近平、中组部部长李源潮接见。

多年以来,这位民营企业老板对中共表现出了极高的热忱。2004年入党之后,梁稳根发出感慨称:把党的事业和三一事业融为了一体,三一才真正找到了方向!

他的办公室设在三一集团的“党委楼”里,作为湖南省党员人数最多的民营企业,三一集团共有党员5400余人,11位董事中有7位党员,下设59个党支部。据称,在集团中高层的会议上,梁稳根遇见新面孔便会问:你是共产党员吗?

从7个到34个

曾经,在很长的历史时期里,我国的民营经济非常疲弱。1978年,党的十一届三中全会开启了我国改革开放的新时期,民营经济得以复苏并逐步发展。

更大的转变发生在1992年。是年,党的十四大召开,提出建立社会主义市场经济体制。之后,非公经济在中国蓬勃发展,并在国民经济全局中占有越来越重要的地位。民营经济的发展、壮大,也渐渐地激发了民营企业家们参政议政的热情,他们参与角逐人大代表和政协委员,并积极申请加入中国共产党。

然而,“党内关于民营企业家能不能入党、能不能让他们成为 ‘红色商人’的问题,许多人带有一种‘左’的倾向,认为他们带有剥削阶级的嫌疑。”中央党校党建部教授张希贤说,一直到了1999年至2002年间,中国共产党才提出了民营企业家入党的问题。“这是一个重要的转折,党对民营经济的重视程度和认识程度发生了很大转变。”

真正的突破源于2001年7月1日时任中共中央总书记江泽民在建党80周年大会上的讲话。在这个讲话中,中国共产党第一次把民营企业主定位为“有中国特色的社会主义事业建设者”,承认了他们劳动者的身份,要求在政治上一视同仁,平等对待。

2002年,党的十六大对党章作出修改,把党章中党员发展对象里的“其他革命分子”修改为“其他社会阶层的先进分子”。虽未明确指出民营企业主可以入党,但大会通过的报告列举了因社会变革而出现的社会阶层中,民营企业主成为六大新社会阶层之一。

而正是在这次大会上,江苏沙钢集团董事长沈文荣、森达集团董事长朱相桂、远东集团董事长蒋锡培、综艺集团董事长昝圣达、浙江飞跃集团董事长邱继宝、重庆南方集团董事长孙甚林、广东金潮集团董事长刘思荣等7位民营企业家,在党章作出修改之前,便以十六大代表的身份代表这一社会新阶层的先进分子率先亮相。

“入党就入了18年!”三一重工董事长梁稳根对此锲而不舍。最终,他在2004年加入中国共产党。这一年,中央发展党员工作会议,要求广泛吸收非公企业主入党。

3年之后,他等来了更好的政治时机。

2007年,在十七大代表选举的方案中要求,“要有适当数量的新经济组织和新社会组织的党员”,简称“双新组织”。民营企业家代表于是成为“双新组织”代表的主要组成部分。这一年,梁稳根、周海江、万达集团董事长王健林等17位民营企业家当选十七大代表。

2012年,党的十八大,这一阵容扩大到了34个。

(摘自《时代邮刊窑人物》)

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