新时期我国劳动关系管理的新挑战和建议

何苗

改革开放以来，几组数字让世界对中国的发展感到震惊：截至2011年，我国国内生产总值47.1564万亿元，经济总量居世界第二；我国吸引外国直接投资1240亿美元，居世界第2；我国外汇储备余额达到31811亿美元，高居世界第1。在此期间，我国的劳动关系管理也得到了全面的加强，特别是2008 年颁布的《劳动合同法》，它是我国在社会主义市场经济条件下全方位调整劳动关系的一部法律。它明确规范了劳动关系双方的权利与义务，使劳动合同长期化，使劳动争议处理更加人性化。但是，我国劳动关系的矛盾还是十分突出，甚至影响到了我国经济的良好发展。因此，为了使我国经济社会持续稳定的发展，全面的分析我国劳动关系管理，提出相应的解决措施是迫在眉睫。

一、新时期我国劳动关系管理的新挑战

（1）劳动关系对经济社会发展的影响越来越大。在未来的经济发展过程中，为了满足社会经济的需要，我国企业和职工的数量将会持续增加，劳动关系覆盖更加广泛，对经济社会的影响更加深刻。相应的，与劳动关系密切相关的大量矛盾也会产生，在原有矛盾的基础上则会促使相关问题的产生。一旦问题处理不当，简单问题可能会演变为复杂问题。因此，解决劳动关系矛盾的问题越来越重要。（2）劳动关系格局越来越多样化。仅2008年我国建立各种劳动关系的农民工就达22542万人，加上统计在城镇范围内的农村从业人员、无固定岗位的农民工，其数量占到全国劳动者60%。随着经济社会的推进，中小心企业成为发展最具活力的实体，最重要的是，它们造就了约90%的就业岗位。但是，我国关于劳动关系管理的政策法规多半都是以国有企业和大型企业为载体，忽视了广大的劳动关系主体的意志，无法真实的反映整个社会的需求。此外，随着经济全球化的影响，越来越多的企业的用工方式发生了转变，非标准化劳动关系在我国劳动关系中占的比重越来越大。企业非全日制用工、劳务派遣工等不断增加，劳动关系呈现多样化趋势。但是，针对这种新趋势所产生的新问题却没有得到很好的解决。（3）和谐劳动关系对法制的需求越来越高。随着新的《劳动法》的实施，全国的劳动关系争议案件有了减少。根据人力资源社会保障部的数据，在2010年二季度，全国各级劳动争议仲裁机构共立案受理劳动争议案件15.1万件，同比下降14.19%；涉及劳动者人数19.75万人，同比下降23.69%。这也说明，劳动保障法律法规促使劳动关系主体双方增强维权意识。但是，在现实构建和谐劳动关系的过程中，法律这最有力的手段还有许多要完善的地方，需要相关机构认真落实。（3）完善劳动关系三方协调机制的要求越来越突出。三方协商机制实际上是一种平等对话的机制。政府、企业和工会三方的职能不能替代，各有侧重、相互独立，切实代表基层组织和会员的利益。但是，在当下，我国的公会出现十分不协调的形式，简单来说，就是一个倒三角形，工会越往上走显示出的作用和力量越大。当然，政府劳动部门的工作也不能只限于纸上谈兵，要做好监督机制，确定工作落到实处。

二、我国劳动关系管理建议

（1）完善法律，加大政府对企业的价值引导。法律是解决劳动争议最有力和最有效的手段，虽然我国已经开始实施新的《劳动法》，但是在实际操作上还存在部分漏洞，这就需要相关部门完善与劳动关系配套的文件和法规，使劳动关系运行规范化。劳动关系的改善不仅有利于企业的效率的提升，更有利于和谐企业劳动关系、和谐社会的建立。（2）树立以人为本的理念。现代企业管理中的核心是“以人为本”，它要求劳动关系管理的过程中要注重人的作用，尊重人，同时还要讲究劳资平等。此外，它还需要企业不仅仅重视利益更多的是社会责任。第一，建立共同的企业文化理念。企业文化是构建和谐劳动关系的基础。只有构建了同样的企业文化理念，管理者和员工才会朝一个方向共同努力做到“一荣俱荣”。企业在危难的时候，员工可以成为最大的后盾，共渡难关；企业也可以为员工的发展提供更多的渠道和帮助，实现共赢。此外，共同的企业文化有利于增强企业内部的凝聚力，调动员工积极性，最高效的完成企业目标，增强企业效率。第二，建立社会责任理念。企业管理者在追求高额利润的时候应该履行自己的社会责任，反过来为社会做出更多的贡献。最基本的社会责任应包括按法律法规正当经营，不损害国家人民的利益。此外，它还包括参与公益事业，回馈社会；保证经济增长的同时关心社会和谐稳定。只有这样，社会才会形成一个良好的循环，企业也会得到稳定的发展环境。（3）提高劳动者的劳动力商品价值。劳动力是一种商品，它的价值归根到底还是受自身的素养的影响。首先，不断提高自身的业务素质和技能；其次，树立正确的职业价值观，避免过度的自负或者是自卑；最后增强法律意识和自我保护能力，在管理者了解法律的严肃性的同时增强员工的维权意识。

参 考 文 献

[1]唐鑛.战略劳动关系管理理论与实务[M].北京：中国人事出版社，2010