国际

周边∣ Around

驻日美军基地疑遭炮击

位于日本东京都的美军横田基地，11月28日晚间可能遭到了火箭弹的袭击。日本东京警视厅立川警署发表的消息说，昨夜11时35分许，美军横田基地附近的居民听到两声“大炮发射一样的爆炸声”。警察在基地边上的农田里发现了火箭弹的发射架以及电线和金属物。由于发射架的方向朝向美军基地，因此警方怀疑是过激派实施的定时火箭弹袭击行动。

越南修宪强调权力制衡

11月28日上午，越南第十三届国会第六次会议以97.59%的赞成票正式通过了《1992年宪法修正案》，该宪法修正案将于2014年1月1日生效。修正案补充和发展了国家权力组织原则，规定国家机关在行使立法、执法和司法等权力过程中互相制约，并突出人民是国家权力的最高和唯一主体，将其中一章的标题改为“人权”以及补充新权利，称这是国家革新和发展进程取得的成果。

伊朗允暂停部分铀浓缩

伊朗核问题六国11月24日凌晨在日内瓦与伊朗达成一份阶段性协议。在未来6个月内，伊朗将暂停部分铀浓缩活动以换取减轻部分制裁。伊朗总统鲁哈尼连日来分别与中国、俄罗斯领导人通了电话。尽管美伊对伊朗的铀浓缩权利仍有不同解读，双方关系还是在34年后解冻，伊朗与英国之间也打破了沉默。与此同时，美国称若朝鲜不改拥核立场将加大制裁。

焦点∣ Focus

泰国反英拉示威

泰国最大反对党民主党11月25日召集数万名支持者在首都曼谷集会，其中两拨示威者分别占领财政部和外交部，要求总理英拉下台。英拉对集会表示谴责并坚称不会辞职，28日，她在国会的不信任投票中成功闯关。

风云∣ Major Issue

空防区之争，茶壶里的风暴

中国11月23日划定东海“防空识别区”的后续影响正在发酵。美国、韩国和日本的军机先后以无通报飞经该区的实际行动表达了“不满”。中国空军也在11月28日组织预警机和数架主战飞机开展“巡防”。一时间，东北亚上空似乎“剑拔弩张”，但这些注定将被证明只是“茶壶里的风暴”。

反应最强烈的是日本。从外交部发言人、外相到首相，表态级别逐级升高。除了向中方表示抗议，日本还计划在12月举行的日本东盟特别峰会上提“天空安全”问题，希望东盟国家能与日本站在同一战线。美国国务卿克里也表示强烈关切。但与安倍把炒作 “中国问题”作为日中战略博弈的筹码不同，美国的政策意图更关注如何管控美中分歧，摸索与实力处于上升期的中国的互动模式。对美国来说，防空识别区问题只是这一过程中迟早会面对的既定课题。

中国是世界主要大国中最后一个划定防空识别区的国家。防空识别区是在领空外划设的空域范围，用于及时识别、监视、管制和处置进入该空域的航空器，留出预警时间，保卫空防安全。

从国际政治现实看，中国不应指望美国和周边国家对中国崛起不产生任何警惕和疑虑，当然也不应指望东亚其他国家对中国划定防空识别区额手称庆。防空识别区的划定，乃是中国从长远角度着眼于让东亚国家适应中国崛起的“必选动作”。面对周边国家乃至国际社会的不同声音，中国所要做的不是妥协退让，而是以实际行动明晰中国防空识别区的游戏规则。防空识别区的后续影响如何，不取决于某些国家的抗议或施压，而取决于中国如何应对，中国应该有这个自信。 （雷墨）