保卫食物主权

李北方

在多元化成为一种基础性的价值观念的当下，想在某个观点上达成普遍共识是非常难的。但“民以食为天”这句古训想必没人会反对的。

获取足够安全的、健康的、可负担的食物对人的重要性无需多言，这是最基本的人权，是“生存权”的题中之义。在人类历史的大部分时段内，农业在为人提供食物的同时，也起到了维护生态平衡的作用。

可是，人们在这个领域面临着日益突出的问题。对绝大多数中国人来说，匮乏年代已经远去，吃饱不成问题了，但如何能够吃得好成了头疼的大事，食品质量普遍不能让人放心；世界范围内还有大量人口（包括一部分中国人）遭受食物短缺问题的困扰，与此同时，食物浪费的现象大规模存在；农业非但不能起到净化生态的作用，反而成为比工业更大的污染源；等等。

对此类现象进行罗列已经不新鲜了。它引起了公众对问题的关注，却难以起到加深对问题的认识的作用。深层次的理解是推动真正变革的前提，所以理论化的视野是不可或缺的。

现在比较盛行的讨论框架仍然是粮食安全。但这个理论框架的局限性已经表现出来，比如它强调在粮食总产量可以满足总需求的条件下，粮食安全问题可以通过自由贸易得到解决。粮食危机的发生事实上否定了这个假设，也暴露了这一理论与现行的食品生产流通体制背后的权力关系之间的共谋。

在本期策划中，我们引入了食物主权的概念来看待和分析相关的问题。食物主权并不是一个新的理念，它已经出现数十年了，已经而且正在全球范围内得到了越来越广泛的响应。

这是一个更具批判性的理论框架，它要求对既有的食物体制进行全方位的反思，重构其中的权力关系，实现食物的生产与消费的民主化这一目标。食物主权敦促我们超越一些习以为常的理念，重视人（作为食物生产者的人和作为食物消费者的人）的权利，重视民族国家在保障人民获得安全、健康的食物方面的责任。

食物主权关乎每个人，关系到现在和未来。关于食物问题的讨论也应该持续地深入，“只有进行时，没有完成时”。