“最难就业季”传递经济放缓信号

本刊记者 徐豪

在刚刚过去的一季度，外贸出口形势严峻、工业增加值增速下降、经济增速回落，让当前毕业生就业状况不容乐观。

2月23日举行的2013年北京首场招聘会上，前来应聘的求职者挤满了会场。

随着离校日期一天天逼近，中国人民大学应届毕业生陈康的心情也越来越沉重，工作还没有着落，他很着急，“从去年10月份就开始找工作，一直没有找到满意的，现在只有背水一战了。”

教育部公开数据显示，今年高校毕业人数为699万，比2012年增加了19万人，成为新中国成立至今大学生毕业人数最多的一年。与此相对的是，就业形势却并不乐观。“史上最难就业季”、“就业率不足三成”……连日来，“高校毕业生就业”成为社会关注的焦点话题。

在刚刚过去的一季度，外贸出口形势严峻、工业增加值增速下降、经济增速有所回落，而创历史新高的毕业生规模遭遇因经济减速而缩水的岗位数量，让目前毕业生就业状况不容乐观。

数据传递的信息

近期各地高校毕业生就业工作会议公布的数据显示，5月5日、5月6日，上海、广东、江西高校毕业生总体签约率为44.4%、50%、53%，比2012年同期分别下降2、6、7个百分点。此前北京高校毕业生就业会议就传出消息，截至4月19日，北京地区高校毕业生签约率不足三成，比去年同期下降10个百分点。

在4月初召开的2013年广东高校毕业生就业工作会议上，广东省教育厅厅长罗伟其透露，到目前为止，广东2013届毕业生签约率仅30%，较之去年同期下降了10个百分点，就业形势较2008年更为严峻。

罗伟其分析称，全球经济形势不佳、社会需求减少是就业形势严峻的主要原因之一。部分外贸企业生产经营困难，企业利润增长缓慢。罗伟其说，2013年广东省企业校园招聘计划总量和招聘岗位比去年减少了10%左右。

北京今年高校毕业生近23万，比去年增加了9000人。北京市教委副主任付志峰在4月25日的北京市高校毕业生就业工作会上说，今年北京就业岗位数量和质量均有所下降。其中，民营企业提供的岗位数量下降尤多，而大部分用人机构提供的岗位待遇下降、岗位重要性不如往年。

上海市教委公开数据显示，2013年用人单位在上海的岗位需求数超过15万个，上海高校毕业生约13万人选择就业，其中10万人希望在上海就业，约5万名毕业生已经签约。5月初，上海当地媒体从沪上多所高校调查后称，今年是十多年来就业形势最为严峻的一年，严峻程度甚至要超过发生金融风暴的2008年。

背景是经济下行

对应届生来说，每年的9月至12月和来年的3月至5月是企业招聘高峰期。但是招聘高峰都快结束了，毕业生们才发现，一些往年的“招聘大户”要么大幅削减了计划，要么根本就没有动静。

对企业来说，招聘就是对未来的预期，而一年一度的应届生招聘则更是如此。缩减还是扩招，是企业对未来一年甚至更长时间段内经济形势与自身状况的判断。

据银河证券分析，预计二季度和三季度经济增速可能将维持在7.5%至8%之间，但环比应该会下降,到四季度国内生产总值（GDP）将会回落至7.5%或略低一些的水平，全年经济增速介于7.5%至8%之间。

物价方面，4月份消费者物价指数（CPI）同比涨幅为2.4%，环比上涨0.2%，预计二季度会略高于一季度。与此同时，上游工业品价格出现加速下跌，4月份工业生产者出厂价格（PPI）同比下降2.6%，工业生产者购进价格（PPIRM）下降2.7%。这表明在去产能、去库存情况下，制造业的生产和盈利情况还将经受考验。

在财政收入增长放缓、财政支出刚性较强的背景之下，当前货币政策很大程度上受困于房地产市场和资产价格，同时其对实体经济增长的刺激作用十分有限。

经济下行的趋势直接体现在企业的招聘规模上，据统计，今年计划招聘岗位数同比平均降幅接近15%。以武汉大学为例，去年武汉大学全年共有800多场专场招聘会，而今年与去年同期相比减少了100多场。2012年公布年报的国内1662家A股上市公司中，减员的公司有548家，占比为32.97%，其中15家企业裁员幅度超过50%。反映在结果上，就是“北京普高毕业生签约率28.24%”、“上海高校毕业生签约率44.4%”。

要解决大学毕业生就业问题，必须形成政府、学校、用人单位、学生的合力，并努力探索长效机制。

从全球来看，美国“财政悬崖”、欧债危机和新兴经济体增长放缓共同威胁着全球经济复苏。欧债危机从表面看只是少数欧洲国家的经济问题，但实际影响已经扩散至全球范围。欧债危机中首当其冲的欧盟国际经济出现明显动荡，大部分企业都出现问题。而欧共体是中国最大的贸易伙伴，在中国的投资占中国所有海外投资的一半。

以外企中的佼佼者宝洁为例，2011年其在广州招了30人，2012年招了20人，而2013年只招了5人。这对不少毕业生来说，也是很大的打击。

长远矛盾在哪

记者从多个高校就业负责部门了解到，“985”、“211”高校的就业压力较小，但有些学校的部分专业就业形势也不太好。复旦大学的就业负责人告诉记者，复旦今年共有2891名本科应届毕业生，目前已落实去向的有1763人；应届研究生总人数4876人，目前落实去向的有3042人，签约率均超过六成以上，“跟去年差不多”。

但是面临就业的毕业生却并不轻松。“我从去年9月份就开始找工作，参加了很多招聘会。大企业不好进，大连这边的单位大部分都不提供食宿，岗位也与专业不契合，我得为以后的发展综合考虑。”在大连理工大学的一个招聘会上，一名工程力学专业的毕业生告诉记者，“同一个单位，今年招聘的人数明显比去年少很多。”

数据显示，目前阶段，硕士毕业生签约率26%，比2012年下降9%；本科毕业生签约率35%，比2012年下降12%；高职毕业生就业率32%，比2012年下降13%。

人力资源和社会保障部劳动科学研究所研究员张丽宾认为，今年大学生签约不如去年，可能主要是产业结构和就业结构不合理所致，就业结构性矛盾突出。从另一方面看，高校有些专业设置不合理，未来需要调整。目前有不少高校将毕业生就业率与招生挂钩，有专家指出，不应将教育完全功利化。

教育学者熊丙奇认为，要解决大学毕业生就业问题，必须形成政府、学校、用人单位、学生的合力，并努力探索长效机制。

我国高等教育已从“精英教育”走向“大众教育”，大学毕业生数量持续增长，2009年突破600万。目前，高等教育毛入学率已达30%。根据发展规划，2020年将提高到40%。大学生就业难已是预料之中的事。

在经济形势、就业结构、就业观念、公平环境等因素面前，如何让适龄劳动人口匹配工作岗位已经成为急需解决的大难题。