项目管理系统设计研究

2013-05-27寇翔

中国高新技术企业·综合版 2013年4期

摘要：文章分析了项目管理系统推进的紧迫性和可行性，可通过建立信息系统支持业务的运作，提升企业核心竞争力。项目管理系统是基于企业信息化系统所蕴涵的先进管理思想、管理理念，是对企业现行管理模式进行优化和改造，从而促进建立更为先进的管理模式，使企业管理水平得到提升。

关键词：信息化；科研项目；精细化管理；系统设计；项目管理系统

中图分类号：TU712 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）11-0026-05

信息技术是当今世界经济和社会发展的重要驱动力，是企业赢得核心竞争力的重要手段。将信息化与企业管理创新相结合，大力推动信息化工作进一步深入是提高企业科研生产能力的迫切需要，是实现企业竞争能力提升的基础。全球信息技术创新及其广泛应用，正推动世界范围内生产方式、生活方式和经济社会发展观发生着前所未有的深刻变革。大量事实证明，信息化已成为经济发展的第一驱动力。早在2007年2月，国防科工委和信息产业部分别联合下发《国防科技电子工业“十一五”规划纲要》和《军工电子“十一五”发展规划纲要》，强调企业信息化建设是加强军工电子科研生产条件建设、提高军工电子可持续发展能力的重要工作。“十二五”时期国务院对信息化战略进行了部署，目标到2015年企业型信息化实现所有层级和主要业务的覆盖；系统集成、信息共享和业务协同能力进一步提高；信息化与战略决策、经营管理、生产过程、风险管控深度融合；信息化应用水平全面提高，大多数央企信息化水平达到或接近国际同行业先进水平。推进信息化建设的关键，就是要努力实现管理创新、业务流程的重组和资源共享，提高工作效率和工作质量，向管理创新要效益。以信息化带动企业管理创新和业务流程的再造与重组，以管理创新促进企业信息化的深入发展。我们认为信息化是信息技术与管理的融合，信息化的过程是研究所运用信息技术进行管理创新的过程，是采用信息技术来建立信息系统，并通过信息系统支持业务的运作，提升企业核心竞争力。项目管理系统是基于企业信息化系统所蕴涵的先进管理思想、管理理念，是对企业现行管理模式进行优化和改造，从而促进建立更为先进的管理模式，使企业管理水平得到提升。

1 项目管理系统设计分析

通过大量的企业调研，多数企业目前尚处于信息化应用的初级阶段，信息化应用尚处于单项技术应用阶段，基础类信息系统应用多，综合管理信息系统运用少，尤其是在科研生产信息化管理方面尚未有信息化系统进行有效的支持。科研生产信息化建设对多数企业而言，是一项时间很紧、任务很重的工作。作为高新科研技术开发的综合性研究型企业，以信息化促进企业科研生产管理创新，由粗放型管理向精细化科学管理的过渡期，要求管理信息的准确获取。当今较多企业在管理信息化方面的现状与科学的战略规划、管理决策以及优化资源配置等管理创新的需求还是存在很大的差距。主要表现在：管理粒度大，属于粗放型管理，人、财、物，产、供、销等方面的很多信息缺失；很多业务领域信息化支撑处于空白，手工方式的管理，信息的实时性差；目前很多企业的管理信息系统形成若干信息孤岛，决策信息散落各处，难以挖掘、获取；领导难以快速掌控企业内的相关信息。信息化与管理创新相结合是企业发展的必经之路，管理信息化对管理创新具有支撑作用。推进企业的信息化建设，有利于企业的结构调整和建立现代企业制度，提高面向市场的应变能力和更好地服务于市场，增强其核心竞争力。

建立以项目管理为中心的科研生产一体化管理。在科研生产过程中，新品研发占很大的比重，其管理的核心内容是对系统研制和多品种仪器生产的管理，均是围绕一个合同或一项订单生产任务为目标，在一个规定的限期内为完成特定的系统或产品而进行的，具有独特性、一次性、风险性和资源耗用的特点，与传统生产型企业的管理有很大的不同。传统的企业管理信息化一般从专业管理的角度，对企业的人、财、物进行管理，是从不同关注角度进行的专业化企业信息管理系统，适应于大规模制造型的企业，而对于创新型科技企业则并不适用，这类企业在管理中往往引入了项目管理实践。项目管理是在一个确定的时间范围内，为了完成一个既定的目标，采用项目团队的组织运行机制。项目管理实践从无序的管理，经历了从单一工具管理、计划网络技术的发展，到今天已经成为一个集成的、一体化的管理体系。美国项目管理研究所提出的项目管理知识体系指南（PMBOK）已经成为了实事上的标准，PMBOK指出了项目管理中的范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理和项目整体管理九大领域，而这些管理领域与传统的企业管理领域中的集团财务管理、人力资源管理、企业资源计划管理（ERP）、物资管理、产品数据管理（PDM）等，具有重叠和交叉的部分，可以通过项目管理将这些专业化的管理领域串接起来，实现以项目管理业务流程为主线的研发设计、制造与管理一体化的管理模式，这就是项目整体管理。因此，建设以项目管理为主线、以企业管理专业领域为分支的一体化科研管理系统是科技创新型企业先进管理理念的必然要求。

科研型企业项目管理系统将会建设以科研项目管理流程为主线，结合计划管理、质量管理、GJB5000A/CMMI 管理的管理要求，覆盖科研项目管理各大知识要素的一体化科研项目管理系统，在核心应用支撑平台的基础上，采用多层次应用集成技术，实现共享的项目数据资源库，闭环的信息流和业务流，达到科研项目管理集约化和精细化的目标，促进科研项目管理从反应式管理模式到预测式管理模式的转变。

在项目管理系统的设计过程中，一体化的指导思想贯穿始终。从业务的角度，在科技创新型的组织、科研项目以及科研项目管理是其管理的核心以及天然的集成主线，以项目为主线实现一体化应是我们设计的最根本思路。从技术层面体现，一体化的指导思想要采用统一的工作流平台、应用支撑服务组件等，建设项目管理的核心平台，并满足应用系统集成的要求。一方面，采用开放标准，同时，在此系统平台之上搭建的各业务应用系统又要保持一定的相互独立，即具有较低的耦合度，满足业务系统今后进一步拓展的需要。整个系统采用Java技术，支持跨平台的应用，支持主流的Web服务器，Web应用服务器，对硬件和操作系统没有特殊要求。跨平台的特性保证了系统具有更高的可移植性。另一方面，系统采用层次结构的面向组件软件体系结构进行开发，支持组件的复用技术。一个良好的系统体系结构，应该具有处理未来变化和发展所需要的扩展性，采用基于J2EE规范和运行平台的多层面向组件的软件系统体系结构和软件设计模式，可以保证整个系统体系结构的稳定，可移植性、可扩充性好，适应根据需求变化的需要进行的扩充和根据特性需求的定制等等。

2 项目管理系统设计实现

2.1 系统应用体系结构

项目管理系统按照系统应用功能，可划分为门户层、业务操作层、业务管理层和决策层四个方面，如图1所示。

门户层：是指用户登录可以直接获得的信息内容，包括项目日历（按日历显示的项目计划执行情况）、项目重要里程碑事件提示、个人信息中心等。

业务操作层：是指在项目管理日常操作层面上的业务功能，具体包括项目立项、合同签订、项目任务分解、计划管理（包括基准计划定义、调整，计划执行检查）、经费管理（预算、成本计划，费用执行）、质量管理（技术状态控制）等。

业务管理层：是指从管理、查询和控制的角度提供的业务功能，包括对某特定项目的进度跟踪、预算费用执行对比、项目和合同情况一览等。

决策层：是从战略决策的层面上，对所有项目的对比分析、统计分析，为进行这样的分析，需要延伸到获取其他业务系统（如财务系统）的数据，建立项目数据仓库，进行数据挖掘分析。

2.2 系统技术体系结构

科研项目管理系统在技术体系上采用分层的体系结构，这是划分复杂的大型应用系统的传统体系结构模式，分层的体系架构能够保证系统的稳定性、健壮性及灵活的伸缩性。其好处是：各层次可以根据自身的特点专注于本身的设计，相互间依赖度不高，可以形成松耦合的协作关系，对实现的技术和产品的选择也提供了多种组合的可能。同时，在每个层面上，都具有集中的系统管理和安全防护手段，形成了完整的系统管理体系和安全体系。

科研项目管理系统技术体系结构如图2所示：

项目管理系统的体系结构可分为用户层、应用层、支撑层、数据层以及基础设施层几个层次，在系统软硬件基础环境的支持下，集成各相关应用系统，形成一体化的管理信息系统。

2.2.1 用户层：统一信息门户。在Portal服务器以及为定制门户内容提供程序实现的系统环境框架的支持下，实现统一的用户管理和身份认证服务提供有效的单点登录机制，发布项目管理、科研管理方面的信息内容，在用户交换层面整合各其他应用系统，形成科研生产一体化管理信息系统的统一信息门户。

2.2.2 应用层：应用层实现面向应用层面的业务应用，建立在应用支撑平台之上，遵循应用支撑层的基础框架结构。应用层由项目管理系统的各类业务组件组成。业务组件完成业务处理逻辑，主要包括进行信息的获取、处理、存储等各方面，与具体的业务数据和业务处理逻辑相关。业务应用层组件也是建立在系统运行环境和容器中的软件组件，是建立在应用支撑层各组件之上的，应遵循应用支撑层的框架结构的要求。

2.2.3 支撑层：企业应用支撑平台。通用服务支撑框架为一体化应用系统提供有效的通用服务组件，如工作流引擎、智能表单、报表工具、甘特图工具等等。另外，其他需要集成的应用系统通过应用支撑平台提供的应用集成实现集成，达到信息流和业务流闭环的目标。

2.2.4 数据层：主题数据库标准。在数据层，经过信息资源规划后，统一二十七所信息系统基础数据编码标准、元数据标准，并统一规划了项目、合同、计划等专业主题数据库，各业务应用系统具有了统一的数据基础。专业主题数据库可以在交换层软件的支持下形成一个共享的集成数据环境，各应用系统之间可以保持基础数据的同步更新、共享数据的交互访问。

2.2.5 基础设施层：统一的网络平台及集中的运行平台。硬件层由主机、网络、存储、备份以及防火墙等硬件设备组成，基本上它们将成为所有的系统软件及应用的载体和依托。

2.3 软件系统、功能设计

2.3.1 软件功能结构。项目管理系统主要划分为以下功能，如图3所示：

2.3.2 项目合同管理。项目合同管理包括合同拟制、合同评审、合同订立、合同分解、合同执行、合同变更、合同终止。如图4所示：

2.3.3 项目规划管理。项目规划管理主要是对项目前期进行管理，包括任务划分、确定工作令号、预算编制、人力资源规划、产品标识命名、项目下达。项目规划管理的输出是新项目的产生。根据项目的类型，前期规划的内容会有不同，系统可针对不同的项目类型进行项目规划流程的拆解和功能配置。

2.3.4 项目计划管理。项目计划管理主要包括项目定义过程、项目组人员管理、计划分解管理、计划变更、项目日常管理、工作产品（文档）管理以及项目结项管理。如图6所示：

2.3.5 项目采购管理。项目采购管理包括采购申请、采购合同管理、采购付款、领料申请、送检、产品调拨六部分。如图7所示：

2.3.6 项目质量管理。项目质量管理由评审管理、检验管理、过程质量管理、软件测试管理、考核管理、交付管理、售后服务及统计查询组成。如图8所示：

2.3.7 项目预算管理。项目预算管理主要包括了项目前期的预算编制、预算评审，项目实施过程中的经费执行管理以及项目预算的统计分析等。如图9所示：

2.3.8 项目风险管理。由于项目本身具有的一次性、创新性和独特性以及项目过程所涉及的内外部的许多关联与变数，使项目在实现过程中存在着各种各样的风险。项目风险管理是对项目中潜在的风险进行预测并实行有效的控制，从而可靠地实现项目的总体目标。

风险管理包括风险识别、风险跟踪/监控、风险应对规划以及风险监控组成。如图10所示：

2.3.9 组织资产库。组织资产库由组织资产库管理、风险库管理、产品问题库管理组成。如图11所示：