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栏目主持 │ 李园园

宏观

2015年淘汰60瓦以上普通照明白炽灯

日前，发改委公布《半导体照明节能产业规划》，对近期我国LED照明节能产业发展进行指导。根据规划，到2015年，60瓦以上普通照明用白炽灯全部淘汰，节能灯等传统高效照明产品市场占有率稳定在70%左右，相当于节约标准煤2100万吨，减少二氧化碳排放近6000万吨。

半导体(LED)照明亦称固态照明，因节能环保、寿命长、应用广泛，作为节能环保产业的重要领域，被列入我国战略性新兴产业，LED照明产品已成为下一代新光源的发展方向。

据《规划》介绍，到2015年，LED照明节能产业关键设备和重要原材料实现国产化，重大技术取得突破，高端应用产品达到国际先进水平，节能效果更加明显。预计到2015年，60瓦以上普通照明用白炽灯全部淘汰，市场占有率将降到10%以下；节能灯等传统高效照明产品市场占有率稳定在70%左右；LED功能性照明产品市场占有率达20%以上。此外，LED液晶背光源、景观照明市场占有率分别达70%和80%以上。与传统照明产品相比，LED道路照明节电30%以上，室内照明节电60%以上，背光应用节电50%以上，景观照明节电80%以上，实现年节电600亿千瓦时，相当于节约标准煤2100万吨，减少二氧化碳排放近6000万吨。

进口煤对国产煤冲击力度加大

新年伊始，中国进口煤继续同比大增，以致国内煤炭业颓势继续蔓延。日前，中国海关总署发布统计数据显示，2013年1月我国进口煤炭3055万吨，同比增加56.3%，而去年全年的煤炭进口量为2.9亿吨，同比增29.8%。正是由于进口煤炭的冲击，中国煤炭业在去年遭遇了近几年最为寒冷的冬季，煤企们叫苦不迭。据秦皇岛煤炭网统计数据显示，环渤海动力煤价从年初时的近800元/吨狂跌至8月的626元/吨，降幅达20%。

在全球经济复苏乏力情况下，目前煤炭需求继续疲软态势，大幅增加的进口煤则更加剧了国内煤市的压力。自今年年初以来，上述环渤海动力煤价格指数一直保持跌势。春节前最后一次发布的煤炭价格指数停留在627元/吨，而这已十分接近去年煤炭价格的最低值。

在进口煤独占鳌头时，出口煤则表现相形见绌。公开数据显示，2013年1月我国硬煤及褐煤出口量为73万吨，较去年同期101万吨减少了28万吨，同比下降27.1%，较去年12月环比下降10.98%。事实上，早在2009年，由于进口价格低廉，煤炭的进口量迅速攀升，我国就已成为煤炭净进口国。

有专家预测，进口煤的冲击并不会在短期内消失，而且这一不利影响还可能会降低2013年电煤合同的兑现率。

煤层气开发将获更多政策支持

近日，国家能源局公布《煤层气产业政策》的征求意见稿(以下简称《意见稿》)，鼓励各类所有制企业参与煤层气开发，其中包括民资和外资企业，明确要在5年～10年时间内新建3～5个产业化基地。

煤层气俗称“瓦斯”，指赋存于煤层及煤系地层中的烃类气体，主要成分是甲烷，发热量与常规天然气相当。资料显示，我国煤层气资源丰富，埋深2000米以内的煤层气资源量约36.8万亿立方米，与天然气储量相当，位居世界第三，可以作为常规能源的重要补充。

《意见稿》提出，将研究完善煤层气开发利用扶持政策，提高财政补贴标准，加大税费优惠力度，进一步调动企业积极性，优先安排煤层气开发利用项目及建设用地。目前，煤层气开发享受0.2元/立方米的政策补贴，山西车用煤层气价格为3.4元/立方米，比车用天然气价格低5.9元/立方米。

值得期待的是，新产业政策还将降低煤层气开采的准入门槛，未来民营企业和外资企业都可以进入这个领域。

视点

郑汴电信同城启动年底前有望共用区号0371

2月18日，河南省政府下发《郑州开封本地电话网升位并网调整工作方案》(以下简称《方案》)，郑汴电信同城正式启动。年底前，开封市长途区号0378有望正式取消，统一使用郑州市长途区号0371。

《方案》指出，此次升位并网调整工作总体分为三个阶段：制订实施方案、实施方案论证批复、实施方案落实。

具体来说，今年上半年，做好各项准备工作，争取用2～3个月时间通过方案论证，由工业和信息化部正式批准实施。从下半年开始，有序组织开展开封市本地电话网升位预演、3次并网联调预演和正式并网调整工作，确保升位并网调整工作按期顺利完成。

郑州、开封两市固定电话、移动电话等资费将同步进行调整。届时，郑州往开封打电话将告别“长途”模式。因为开封市长途区号0378将正式取消，统一使用郑州市长途区号0371。

在做好各种实施准备工作让郑汴电信真正同城的同时，开封市的固定电话也将从7位数升级成8位数。

根据方案，郑州开封本地电话网升位并网调整采用“开封全网统一升位、升位和并网同时进行”的方案，在开封市固定电话原7位号码前加“2”，其他短号码不变。

雷锋精神传递的是一种幸福“正能量”

——国防大学教授、雷锋研究专家公方彬

近日，由雷锋生前所在团部分官兵组成的“重走雷锋路”小分队抵达他们全国旅程的第四站——北京，通过资助贫困生、看望白血病患者、展出“流动雷锋纪念馆”等系列活动，在冬日的京城又掀起一股“雷锋热”。

雷锋,一个闪亮的名字。50年来，雷锋精神代代相传，温暖我们的心灵，融入我们的血脉，照亮了我们的道德方向。

今年是毛泽东等老一辈无产阶级革命家题词“向雷锋同志学习”50周年，如何学习雷锋、传承雷锋精神，正成为人们街头巷议的新话题。

背书换的不是门票，是文化

2月19日17时，“背诵岳阳楼记，领免费门票大礼”活动圆满收官。据介绍，从大年初一开始，来岳阳楼的游客只要在10分钟内，用普通话背出《岳阳楼记》，就可以免费获得全价80元的景区门票。如果中途忘记，可以重新背诵。据统计，参加背诵宋代范仲淹《岳阳楼记》名篇的近万名游客中，有6287人成功领取到岳阳楼景区免费门票。

中南林业科技大学旅游学院院长钟永德认为，“背书换门票”虽然是一件很小的营销事件，但创意很好，值得推广和借鉴。旅游的精髓是文化，现在的部分旅游景区有文化内涵，但工作人员讲解不到位，游客知识又欠缺，所以到此一游的游客该体验的却没有办法体会，背诵《岳阳楼记》是对岳阳楼景区文化一种很好的诠释。

也有专家指出，旅游景区是公共资源，岳阳楼此举原本就是让利于民，对于树立景区形象与惠及公众而言，都大有裨益。通过背诵，游客实际上得到的不仅仅是一张门票，更是对传统文化的体验、学习与传承。因此，背诵免费不仅值得推广，而且还有必要建立长效机制，以此促进旅游产业与传统文化的繁荣发展。

卫生部:：今年将全面推行先看病后付费制度

据央视新闻报道，今年，卫生部将全面推行“先看病后付费”制度。央视新闻中心的官方微博“央视新闻”也于昨晚将这一制度的情况以通俗易懂的方式进行了发布，“原来看病是自己先垫付，看完走医保报销；现在是医院垫付，病人看完病只用交自己的那部分，其余由医保部门支付给医院。此外，原来住院需要交一大笔押金，现在只用签署《住院治疗费用结算协议书》就可以直接住院了。”据悉，该制度已在山东的部分医院进行了试点。

有知情人士表示，“先看病后付费”制度在推广的过程中想要“叫好又叫座”，仍需详细配套的相关措施来加以保障实施，如“个人征信系统”的配套等。