能源变革：开启产业新引擎

詹略

2012 年是中国能源行业的变革之年。

这一年，中国能源行业既要面对石油对外依存度攀至57%、光伏产业产能过剩等发展瓶颈，又要在绿色、环保、生态的转型中上下求索。如何把握GDP 增长和能源供给的平衡？如何创造超越技术的合作模式？如何实现多产业的联动与融合？

一连串的问号在考验着能源行业官、产、学界的智慧。

为此，由国家发展和改革委员会、国务院新闻办公室和广东省人民政府指导，中国科学技术协会、中国新闻社、道达尔集团共同主办的“和谐能源之旅”全国公益巡展广州站于2012 年11 月30 日正式开幕，并且于12 月18 日举办“能源变革：开启产业新引擎”产业论坛。

围绕变革时代的产业融合与企业合作，广东省人民政府副秘书长陈世庆、法国驻广州总领事白屿淞、中国新闻社副总编辑刘小青、道达尔中国首席代表努北堂出席开幕式并发表主旨演讲，中国石油大学工商管理学院副院长董秀成、广东省社会科学院现代化发展战略研究所副所长李飏等嘉宾在现场建言献策。

陈世庆： 广东能源谋变“绿色”

党的十八大报告明确提出“推动能源生产和消费革命，控制能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全”，并将其作为生态文明建设的重要内容。

广东是中国经济大省，也是能源需求大省，但是一次能源资源匮乏。2011 年，广东的国内生产总值为52673 亿元，占全国11.2% ；广东的能源消费总量为2.93 亿吨标准煤，占全国8.4%。“十二五”时期，广东的能源需求将稳步增长，能源供给压力进一步加大。在保障能源供应安全的前提下，控制能源消费总量、加强节能管理、转变能源发展方式对广东具有重要意义。

为此，广东将严格实行能源消耗强度和消费总量“双控制”，大力实施“绿色发展战略”，积极推进节能减排，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源供应保障体系。一方面，广东要转变能源生产方式，积极发展风电、太阳能等新能源，提高清洁能源生产比重、加快能源生产新技术的开发创新和应用；另一方面要转变能源利用方式，加强节能管理，落实节能责任，提高能源利用效率。此外，广大公众树立节约能源的理念，改变生活方式，调整能源消费行为，践行绿色建筑、绿色交通和绿色照明等行动计划，共同营造珍惜能源、节约能源的氛围。

白屿淞： 可持续发展是全球共识

联合国教科文组织将2012 年确定为人人享有可持续能源国际年。能源生态正在经历重大的转型和演变。如今，一些能源生态问题日渐严重。资源稀缺，空气、水、土壤质量恶化，以及应对气候变化挑战都成为一项紧迫的任务，同时也是未来发展的首要考虑因素之一。

中国的“十二五”规划为应对这些变化确定了发展方向并且进行了详细阐述。在广东，与此相关的各项发展议题已经成为当地政府工作的优先考量，希望公众对这些关乎人类福祉的事业给予更多关注。

其实，法国的形势也是如此。法国总统在2012 年9 月14 日召开的环境大会上宣布有关声明，除了对合理使用能源给予了极大的关注之外，还进一步肯定了能源可持续发展举足轻重的地位。这个声明旨在减少法国对能源的消耗，进而履行法国的国际承诺。

刘小青： 强化“和谐能源”传播力

在党的“十八大”会议上，生态文明建设首次被提升到了总体布局的高度，并且首次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标。而此前，广东在产业升级中坚持绿色发展，以生态为重的发展思路，正是对生态文明建设的积极践行和有益探索。我们希望，结合“绿色广东、幸福广东”的发展目标，从能源转变发展方式的角度，倡导、推动“节能减排”“合理使用能源”“善于利用能源”的科普工作，与广州民众共享“大能源知识盛宴”。

作为国家通讯社，中国新闻社一直关注和思考，中国如何在经济增长和生态保护、社会需求和能源消耗之间维持一个有效平衡。这不仅需要政府、企业、民众的协同，也需要产业与产业的对接，更需要每一位普通的公民从理念到行动的贯彻。中国新闻社不遗余力地在全社会倡导“和谐能源”概念，希望通过“和谐能源之旅” 全国公益巡展搭建一个交流平台，让大家共同参与、共同思考、共同行动，从对能源的珍爱开始改变我们的生活，创造我们的未来。

努北堂： 以行动应对挑战

为了响应广东省政府“转变能源生产消费方式”的号召，道达尔集团需要为更有效的能源使用开发出一系列新方案，从而促进企业发展，改善产品质量。作为产业界，道达尔集团也需要更快地转变自己，推动价值链的增长，并对环保和生产力持有高标准。这需要道达尔集团拥有全面理解能源的能力，并向全社会提供携手共进的契机。正是基于这些原因， 道达尔号召所有人一起行动，直面当前能源挑战，以行动应对挑战。

我们的目标是通过搭建一个平台，号召大家以行动来应对挑战。这是道达尔公司固有的价值观，道达尔员工每天需谨记面临的挑战，采取行动为世界提供优质能源。同时，道达尔中国更专注于为中国提供更有效、更清洁的能源。

正是因为这样的合作方式，我们才能够解决很多能源问题，因为我们现在处在一个融合并且互相依存的全球社区中，让我们继续彼此鼓励，努力携手应对挑战。

董秀成：变革需创新思维

当前，中国能源的主要问题表现在能源结构不合理，以及对能源的认识有偏差。首先，能源结构的不合理体现在能源消费的增长率大于GDP增长率。其次，人们总是想如何满足不断增长的能源需求，而不去思考中国到底拥有多少能源，然后按照能源总量去前瞻性地规划经济社会发展。

解决这些问题，根本方式就是变革。变革是多层面的，技术创新至关重要，但过去把技术创新片面地理解为单纯的技术。其实，技术创新还包括管理的创新、体制机制的创新，现在更要强调管理理念的创新。对国家来说，应该把能源价格改革提高到战略层面，价格如果理顺，既有利于传统能源的发展，也有利于新能源的发展。

李飏：制度比技术更重要

目前，很多新能源技术还不能获得有效推广和应用的主要原因，是挑战了某些既得利益，而能源合作的难点就是如何让相关者的利益均沾。能源合作的壁垒很多，需要进行利益调节。解决这个问题需要建立新型合作机制，这种机制创新比技术创新更为重要，它能够保障每一位相关方的利益，使合作更加稳定和长久。

在中国能源的合作过程中，合作的重点经历了能源的储备阶段、技术的创新阶段，现在需要对制度进行创新，使能源产业上下游实现联动。制度创新是一个非常重要的环节，政府应定位好自己的角色，能交由市场经济解决的绝不干预。政府要鼓励和引导技术研发、技术的推广和应用，发挥价格杠杆等手段，将原本有竞争关系的能源企业进行利益捆绑，使其战略趋同，实现商业价值的互惠共赢。