安徽省科技型中小企业战略执行力构成要素及其匹配性研究

■李 云 安徽大学商学院

一、引言

党的十八大明确提出了“创新驱动发展战略”，把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，凸显了科技创新的重要性。2013年1月，国务院发布《国务院关于2012年度国家科学技术奖励的决定》，对为我国科学技术进步、经济社会发展、国防现代化建设作出突出贡献的科学技术人员和组织给予奖励。从党中央国务院一系列深入推动科技发展的举措可以看出，科技在我国经济发展中起着越来越重要的作用。

安徽作为中部大省，近几年来经济发展趋快。其经济与科技发展情况可以总结为以下几点：

1.经济总量增速不断加快。虽然近年来安徽省总人口变化不大，但是生产总值和财政收入呈直线增长。这一成就与科技进步是分不开的。但不能否认的是，其在全国排名中仍比较靠后。

2.安徽省科学技术人员人数在逐年递增。R&D活动人员和省学术技术带头人的人数增长尤为明显。但值得注意的是，安徽省对高技术人才需求与人才供应还存在矛盾。单位：亿元；%

表1 安徽省R&D经费构成表

3.科技型企业是安徽省科技研究的主力军。从表1知，近年来，企业投入的科研经费在全省科研投入中所占比重达到了70%以上，而且其投入总量还存在逐年增加的趋势。这也正是安徽省科技型企业存在和发展的重要原因之一。

表2 2008年-2012年安徽省高新技术产品数量与科技型中小企业创新基金表

4.大量的科研投入，随之而来的是科技产出逐年递增，08年之后尤为明显。尽管大型科技型企业的产品数量占大量比重，比如合力、美的等，但是科技型中小企业产出的高新技术产品也不容小觑，如欧宝机电、宇宁生物科技等科技型中小企业榜上有名。

5.安徽省对科技型中小企业的科研创新扶持力度逐年加大。从表2的数据可看出，自2009年起科技型中小企业创新基金数量大幅度上升，这对安徽省的科研创新能力提高起到了很大的推动作用。

综上数据和分析可以看出，安徽省科技型中小企业的存在和发展具有必然性和必要性。但是，由于外部经济环境多变、科技更新换代速度快、内部管理存在问题等原因，很多企业跟不上时代发展的步伐，难以走上持续发展的正轨。本文从安徽省科技型中小企业的战略执行力构成要素及匹配性方面进行研究，以期对改善这一现状起到帮助作用。

二、相关概念分析

1.科技型企业与科技型中小企业。

（1）科技型企业。根据美国学者F.G.Doody和H.B.Mumtser的观点,高技术企业可定义为是一类体现出高增长率、高额的研究与开发费用、高附加值、强烈的出口导向和高技能的劳务密集的生产技术的公司。而国内关于科技型企业的界定比较通行的是陆立军等提出的“科技型企业(高技术企业)应是指那些研制、开发、生产、销售高技术产品或大规模运用高技术的企业,它不同于一般企业的本质特点是在为社会提供产品或劳务的过程中涉及到的基于新兴科学知识的技术含量比较高”。

（2）中小企业。随着国家经济的不断发展和国内市场的不断开放，越来越多的中小企业如雨后春笋般涌现出来。它们成为促进我国经济进步的一支不容忽视的力量。

国内对中小企业这一企业群体有十分明确的界定。根据国家工信部2011年7月发布的文件，中小企业划分为中型、小型、微型三种类型。关于科学研究和技术服务业的界定如下：从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。

（3）科技型中小企业。科技型中小企业是指以科技人员为主体，由科技人员主办或创办，主要从事高新技术产品的科学研究、研制、生产、销售，以科技成果商品化以及技术开发、技术服务、技术咨询和高新产品为主要内容，以市场为导向，实行“自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的知识密集型经济实体。

关于科技型中小企业，简单地说，它是由“知本”驱动而非资本驱动，即企业的驱动主要依靠现代科技，如软件开发、生物工程、新能源、先进制造技术等。而传统企业主要依靠资金、土地、技术等要素，且占比较大，而在科技型中小企业中，掌握现代科技的人力资源是占比较大的，可以形象地称之为“知本”。

2.战略与战略执行力

（1）战略。战略是企业行动的总纲，是表明公司如何达到目标、完成使命的综合计划，它能使竞争优势达到最大，竞争劣势达到最小。一般的企业战略包括公司战略、经营战略和职能战略。企业战略包括战略规划、战略制定、战略执行以及战略控制四大方面。战略规划和制定决定企业的发展方向，而战略的执行则关系战略目标的实现与否。

（2）战略执行力。战略执行是一个由组织内外相互联系的多个系统共同完成的复杂过程。战略执行力是在企业发展的动态坏境下，运用各种资源实现战略目标的能力。企业的战略执行力可以从多方面进行分析。

三、安徽省科技型中小企业战略执行力构成要素分析

作为中小型企业，它们在整个市场中的话语权和整体实力相对较弱，因此要通过制定和执行与企业能力和资源匹配的战略来提升竞争实力。而在身处安徽省这一中部省份的特殊背景环境下，科技型中小企业要想走出省内，走向全国乃至国际，就必须通过不断提升自身创新能力、提高产品质量来打破区域限制，获得更好的发展。因此提升战略执行力极其重要。本文总结了技术创新力、企业文化塑造力等五大方面的安徽省科技型中小企业需具备的战略执行力构成要素。

1.技术创新力。技术创新力是科技型企业的生命之源和发展根基。没有创新能力的企业难以在科技市场立足，对身处中部市场的科技型中小企业更是如此。自08年以来，安徽省亿元以下规模的科技型企业数量逐年递减，它们中一部分企业通过创新发展升级为亿元以上企业，另一部分则因为创新能力不足而在市场优胜劣汰的竞争中被淘汰。

科技型中小企业的技术创新能力是企业的核心竞争力，其构成不仅包括企业现有的创新能力，还应包括企业调动所有资源提升自身创新能力，促进自身成长的能力。因此，科技型中小企业技术创新能力由“现有技术创新能力”和“技术创新能力提升潜力”两部分构成。对安徽省科技型中小企业来说，不仅要通过提升现有技术能力来提高战略执行力，还应做好技术人才储备和培养，以增强企业的创新潜力，这才是科技型企业的持久发展之道。

2.企业文化塑造力。从某种意义上说，企业文化已成为企业核心竞争力的重要因素之一。判断企业文化是否会促进企业的发展和提高企业竞争力的惟一标准就是该企业文化是否提高了企业的执行力。因此，对任何企业来说，企业文化塑造力都尤为重要，对安徽省科技型中小企业来说也不例外。

企业文化的塑造需要一个长期过程，而不是短期见效的“特效药”。因此，许多科技型企业一般都将技术视为生命，但对企业文化的重视程度远不及技术。通过对许多安徽省科技型中小型企业网站的查询，发现它们当中有很多没有形成自己独特的企业文化，这对企业的持续发展是不利的。

3.企业高层领导力。中小企业由于规模小、业务范围相对集中，经营管理决策的影响面和影响深度相对较大。企业高层管理者尤其是企业家的个人领导力对企业战略执行起到极为重要的作用。安徽省绝大部分科技型中小企业中，企业形式以有限责任公司为主。因受此种形式影响，公司高层的领导决策有更大的自主权。但是，缺乏市场和舆论监督，这种自主权也对企业高层的领导力形成更大的挑战。

企业高层领导力包括组织能力、分析决策能力、凝聚员工的能力、学习能力等，这些能力的集合能够催生一个高效的企业高层。企业高层具备优良的领导力能够有效提升企业的战略执行力。

4.企业财务支持力。财务是企业的命脉，因此财务支持是企业战略执行力的重要构成因素之一。中小型企业之所以称之为中小型企业，主要原因就是其总资产数额较小，流动资金就更少。因此，安徽省科技型中小企业承担着更大的风险和挑战。

企业财务支持力主要体现在以下几个方面：首先，对科技创新的资金支持。其次，对人才引进与培养的财务支持。再次，对企业文化塑造的财务支持。

5.国家政策解读力。安徽省规模在亿元以下的科技型中小企业占科技型企业总量的一半以上，且产出也在逐年增加，可以说是促进安徽省经济持续发展的一支不可或缺的力量。但是，这一企业群体在整个市场中仍处于弱势地位。融资难、创新动力不足、国家政策扶持不到位等现实问题始终困扰其发展。虽然近年来，安徽省出台相关政策，并成立专项基金用于扶持科技型中小企业创新，但是并不能从根本上解决问题。企业的自救和自谋发展十分重要。

通过解读国家关于科技型中小企业的相关政策来制定发展战略可以成为这一企业群体的发展手段之一。企业的国家政策解读力包括三个方面：一是国家政策关注力，即企业必须有关注国家政策的驱动力；二是能够解读出国家相关政策的倾斜方向；三是有根据相关政策制定战略目标并有效执行的能力。

四、安徽省科技型中小企业战略执行力匹配性分析

强大的战略执行力表明企业能以规范、标准的流程控制业务以高于对手的效率运行，是企业获得竞争优势的基础，也是企业生存的基石。可以说，只有正确的执行才能让战略落地，只有准确的执行才能让策略实施，只有严格的执行才能让组织运行。安徽省科技型中小企业作为一个特殊的企业群体，其战略执行力与战略目标之间的匹配度在很大程度上会影响战略执行效果。

1.重技术轻管理。这是在科技型企业中普遍存在的问题，在中小企业中表现尤为明显。首先，企业的组织结构与企业战略匹配度较低，影响了战略目标的有效执行。其次，企业管理人员素质与企业战略匹配度较低，管理人员思想和行动跟不上企业战略的制定和执行往往对企业发展形成一种障碍。再次，企业管理制度与企业战略匹配度较低，大多数科技型中小企业管理制度的制定和实施具有较大随意性，很难与企业战略目标有效匹配。

2.重权威轻人文。由于行业的特殊性，科技型中小企业内部，无论是管理层还是基层员工，都或多或少地存在对权威的崇拜。在这种情况下，企业很难形成一个公平、开明的决策环境。另外，领导者独揽决策大权也会导致影响战略执行力。安徽省科技型中小企业以有限责任公司为主，这样的企业形式更容易滋生重权威的企业领导者，领导人独断专行严重影响企业发展。

3.技术型人才流失严重。本文在前部分已经分析过技术型人才在科技型企业中的重要性。但是目前安徽省科技型中小企业面临的一个难题就是技术型人才流失率高。这一问题的形成原因是多方面的，工作压力大、待遇低过预期、工作环境差等都可能导致员工离职。技术型人才的缺乏会大大降低企业的战略执行力。

从以上分析可以看出，安徽省科技型中小企业战略执行力还有很大的提升空间。企业应在逐步改善和完善以上问题的基础上促进战略执行力与战略目标匹配。

五、总结

安徽省科技型中小企业的持续发展需要企业内外合力推动。外力主要是国家和省政府相关政策和资金的扶持，内力主要是企业的战略执行力。对企业来说，光制定战略目标是不够的，还需要有良好的战略执行力与之匹配。本文从安徽省科技型中小企业所处大环境入手，分析了这一企业群体战略执行力的构成要素以及其与战略目标的匹配性，具有一定的实际意义。但是，本文也存在一些明显的缺点，如部分内容分析不够细致，数据处理较粗糙等。

总之，安徽省科技型中小企业存在较好的发展前景，但是需要企业内部全力以赴，对战略的规划、制定、执行和控制进行全面把控，以提升自身在国内乃至国际上的竞争实力，助力安徽省和国家经济建设和发展。

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