体系与文化的共生

牛明功

近年，周口师范学院紧紧围绕“大力加强教学工作，切实提高教学质量”的主题，加大教学投入，强化教学管理，深化教学改革，在教学质量保障的制度建设、组织建设、资源建设、过程管理等方面取得了一些成绩，构建了一套科学化、规范化、制度化的教学质量保障体系，形成了教学质量保障长效机制。在教学质量保障体系建设和实施过程中，发挥质量文化的引领作用，注重体系的顶层设计，体系与文化达到了互利共生，教学质量保障体系建设的特色培育逐步显现。

发挥文化引领作用，践行可持续的质量发展观

学院高度重视质量文化的建设工作，把质量文化当作校园文化的关键组成部分，认为质量文化是学院进行质量管理活动的核心与基础，是教学质量保障达到预定目标的精神力量，切实发挥质量文化在提升人才培养质量中的引领作用，在教育实践中积极培育质量意识，达成共同的质量价值观。

一是把握质量文化的基本立足点，形成可持续的质量发展观。对于学院内部质量文化问题，学院从高校作为教育机构的教育属性来认识其基本立足点，即教育作为培养人的社会活动，终归要落实到人的培养，尤其是必须着眼于人的可持续发展，为学生的终身幸福奠基。这便决定了教育决不能过于功利化，教育质量决不能仅以某些狭隘的、短期的功利目标为标准。为此，学院的质量管理和评估除关注可量化的指标外，更关注全面、长效、可持续的发展，如关注办学特色、校园文化底蕴、专业特色、教学风格和人才培养质量等。学院质量发展观的核心就是要着眼于高校自身和人的可持续发展。基于可持续的质量发展观，学院在教学质量保障体系实施过程中，一方面树立“适应、服务和引导社会”、“以育人为本”的理念，着力培育办学特色，提高人才培养质量；另一方面树立“为学生的成长与发展服务”的理念，重视学生精神、心理、道德品质和社会责任等可持续发展素质的培养。

二是营造浓厚的质量氛围，质量意识不断提高。学院始终强化“突出发展内涵”和“质量兴校”观念，把人才培养质量视为学院的生命线。通过实施“教学质量建设工程”，修订人才培养方案，加强学科、专业、师资队伍、课程教材、实验实践基地建设，培育教学改革成果，构建教学质量保障与监控体系，树立了“教学质量是生命线”的质量意识，在学院上下形成了“质量就是生命”的共同的价值取向，“教学为本”“质量第一”的理念深入人心，并已内化为广大教职工的自觉行动。

注重体系顶层设计，构建特色鲜明的教学质量保障体系

学院遵循以人为本、注重过程、全员参与、持续改进的原则，注重教学质量保障体系的顶层设计，制定了《周口师范学院教学质量保障体系建设纲要》《周口师范学院本科教学质量评价与监控管理规范》，形成了“开放·两线·三级”型的教学质量保障体系。

学院教学质量保障体系包括教学管理决策体系，教学质量目标体系，教学资源管理体系，教学过程管理体系，教学质量评价、监控和改进体系五个子系统，建构了独具特色的“一开二离三层四维”型体系。“一开”是将教学前端（招生、入学教育等）、教学后端（就业指导、质量调查、社会评价等）纳入保障体系，达到体系构成要素的“开放”。“二离”是教学运行线和教学评价监控线（两线）同时独立运行，实现管办评的“分离”。“三层”是构建校、院（系、部）、教研室三个层面的“三级”网络系统，把院（系、部）和教研室作为教学的管理实施和质量保证中心，实现管理重心下移。“四维”是建立校级督导专家组、院（系）督导专家组、教研室质量管理员、学生信息员四支（四维）队伍，广泛开展督学、督教、督管、督建工作，使影响教学质量的全部因素始终处于受控状态。

该体系以教学质量管理控制为重点，以教学质量持续改进为目标，明确五个子系统逻辑递进关系，确立教学资源保障、教学过程管理、教学质量评价监测和改进等体系的工作任务、职责和权限以及工作方法和路径，使教学质量保障体系各观测点互相关联、互相促进。其运行流程思路清晰：达成质量共识——分析、研究质量生成过程——寻找影响质量的关键控制点——建立关键质量控制点的质量标准——收集关键控制点的质量信息——实施关键控制点质量评价反馈并应用于质量管理调控、质量改进与提高。

强化质量行为规范，制度与队伍的保障作用到位

学院教学工作管理队伍由主管校领导、教务处和教学质量管理办公室等人员组成，共计17人，其中，教授4人、副教授（副高职称）7人，其他全部具有中级以上职称或硕士以上学位。教学院（系）的教学管理队伍主要由院（系）教学工作主管副院长（副主任）、教学秘书和教务员等构成，共计55人，其中具有中级以上职称或硕士以上学位的占94.5%。目前，学院教学管理队伍稳定，学历、年龄、职称和专业结构合理，大多数有多年教学管理岗位工作经历，具有较强敬业精神、服务意识、责任意识和丰富的教学管理经验，整体素质和管理效率较高。教学管理部门和人员认真履行工作职责，熟练掌握信息化管理所需要的知识和技能，经常听取师生意见，积极开展业务学习和经验交流，规范办事流程，不断改进教学管理工作，为教学工作顺利开展提供优质、高效的服务。

学院修订完善了课堂与实践教学、教学质量与监控、考核与学籍、教学改革与研究、教学基本建设等方面的规章制度，涉及学科、专业、课程、教材、教室、实验室、实践教学基地、教学队伍、教学督导等方面，形成了较为规范和完备的制度体系。管理人员按制度规范化管理，有效地保证了教学运行平稳有序。

凸显体系核心要素，体系实施成效显著

学院在履行人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新四大职能的过程中，把人才培养当作核心任务，聚焦于人才培养质量。同时把提高人才培养质量的整体推进归于教学质量保障体系，在体系的实施过程中，凸显评价和改进两个核心要素。在评价中重视引入学生的视角和维度，明确为学生的成长与发展服务是学院的“首要追求”和“根本使命”；在质量改进方面将立足点归于质量管理，使学院由过去从投入的角度提高质量转变为从过程管理的角度提高质量。

一是内部评价推进有序。在实际教学管理中，认真开展评教、评管、评学活动。以评教、评学活动为例：对教学计划的执行、课堂教学、实践教学等情况进行定期检查，对课堂教学、实验教学、专业实习、毕业论文（设计）以及考试组织等重要环节进行专项评估，同时了学院十分重视社会评价，注重校友、行业协会、民间团体、新闻媒体等的评价，让社会参与教学质量保障与监控。

二是监控方式多元呈现。发挥校、院（系）教学指导委员会在教学质量管理中的主体地位，有关人才培养方案修订、教改项目评审、教学建设项目评审、教学制度修订等，都要首先由教学指导委员会研究决定；开展教学基本状态数据的采集与分析，有效地发挥教学基本状态数据的常态监测作用；根据《周口师范学院教学工作定期检查制度》，认真组织开展“三期（期初、期中、期末）”教学检查及“教学纪律检查月”活动；加强对课堂教学质量的监控，定期不定期地组织领导、专家、同行听课；广泛开展校、院（系）两级教学督导活动，保障教学秩序稳定和教师教学质量稳步提升。通过以上途径，初步实现了对教学活动过程的多元监控、连续监控。

三是反馈调控效果明显。在教学过程监控中，通过评教、评学、评管、学生信息员、教学督导员、日常教学检查、专项教学检查等方式及时收集第一手教学信息，进行分类汇总、整理分析；通过个别谈话、座谈会、教学工作例会等各种途径和形式反馈给相关人员和部门，并督促跟踪他们整改，形成一个“收集分析——反馈——跟踪改进”的闭环结构，对改进教学、提升教学工作水平起到了极大的促进作用。