实用、人性和特色

唐高争 杨建觉 颜美玲

摘要：近年来，随着经济体制和政治体制改革的全面深入，城市化进程的日益加快，行政中心的改建和迁建提上日程，行政中心“搬家”现象已成为我国城市建设的新景观。城市行政中心广场作为行政建筑的外延部分，是构成城市公共空间的重要组成部分，对城市公共空间有着重要的作用。然而，在这些建设实践中存在一些问题，城市行政中心广场建设引起了社会的广泛关注。

关键词：实用；人性；特色

中图分类号：TU243

文献标识码：B

文章编号：1008-0422（2013）05-0078-02

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当代行政中心广场现状问题分析

1.1规模失调

当代行政中心在建设过程中表现出不切实际的大规模、大尺度和高标准的倾向。许多城市不顾财力物力限制，动辄兴建数十万平方米的大楼和数十万平方米的行政广场，用材考究，装饰豪华。如济南市政府办公楼占地24hm²，单体建筑面积37万m²，比人民大会堂大20万m²，比故宫大22万m²，比美国白宫大30万m²，造价40亿。行政中心成为了政府之间展示和攀比的产物，成了权力和等级的象征，成为新的“形象工程”和“政绩工程”代表。

1.2人性化设计不足

从某种程度上讲，政府行政广场的人性化设计直接关系到政府实际形象，而当今中国普遍行政中心广场多沿用苏联形式：规整、单调、政治纪念性强，设计采用大面积冰冷的硬质铺砌、空间形式单一、公众的可达性低、缺乏人性化设施等，并没有考虑广大市民的日常生活需要，市政广场的现状与它所要具备的功能相去甚远。“开放”、“亲民”、“平等”的理念没有完全体现出来。

1.3地域文化失色

建筑形式千篇一律，建筑创意毫无特色是当前政府行政中心建筑设计中非常突出的问题。行政广场表现为轴线对称、高高的台阶和封闭的院落特点，威严、宏伟、气派的形象几乎成为所有政府行政中心追求的目标，无视真正的民主和地域文化的独特性。因此，关注文化的地域性是不应回避的问题。例如湖南宁乡县建造的美国“白宫式”政府办公楼。

2 望城行政中心广场设计理念

2.1实用

望城行政中心主体建筑高62m，建筑外沿至雷锋大道中间的广场为108m，根据建筑的高度（H）与广场的宽度（D）的比值来看人的感受，如表1所示。

因此，望城行政中心广场的建筑高度和广场的宽度比值来看，处于1—2之间，也就是说广场的设计比例和规模是合理、实用的。

2.2人性

行政广场人性化设计是必要的，望城行政中心广场人性化设计体现在：

（1）水体。行政广场将水体作为造景元素加以引用，对增强广场的活力起到了积极作用，以利于吸引市民进来观赏休闲。

（2）丰富的景观边界形态。望城行政广场采用灵活的边界形态，也是人性化设计的体现，为广场营造出一种亲和感。

（3）灵活的空间形式。为适应不同身份、不同职業和不同年龄的市民需求，行政广场创造了私密、半私密和开放的空间形式，在一定形式上体现了政府的包容性。

2.3特色

望城是雷锋的故乡，行政广场将雷锋的雕塑作为景观的设计元素，不仅作为公共设施考虑了人性化的设计需求，也体现了当地的地域文化特色。传达了雷锋文化是这座希望之城的主题和灵魂，同时，体现了望城政府全心全意为人民服务态度。

3 结语

行政广场作为行政建筑的“副产品”，不仅从属于行政建筑的一部分，而且体现着政府“亲民”、“开放”、“平等”形象，不能简单的作为一个“形象工程”、“政绩工程”未攀比，其结果会导致广场空间失去活力，政府形象脱节等问题。应当尊重当地的地域文化特色，合理规划布局，从实用角度出发，满足市民日常生活需要，而不是好大求远，不切实际。