城市慢行交通系统设计策略分析

刘平

摘要：随着我国近年城镇化的高速发展，城市交通规划逐渐以汽车通行作为优先考虑点，却没有提供到足够的的空间给非机动化交通，忽略了城市慢行交通的设计。本文探讨了国外的实践案例，分析了慢行交通规划设计里，目前存在的主要问题，以可持续发展的城市交通为目标，与大家一起探讨城市慢行交通系统设计策略。

关键词：城市；慢行交通系统；规划理念；设计策略

1.引言

随着我国近年城镇化的高速发展，城市道路不断加宽、立交桥、高架桥越来越多；大多以这种快速发展城市基础设施建设，试图缓解拥堵的城市交通。但是，这种以汽车通行作为优先考虑的车本主义，不仅没有收到预期的缓解效果，还导致城市交通堵塞现象更加严峻，慢行交通环境恶化。人们对生活质量和出行质量的追求越发难以满足。

因此，为满足人们不断提高的绿色出行理念和未来生活品质的要求，普及城市出行方式的改善，研究以人为本，体现人文为主的城市慢行交通规划设计显得更为重要。本人从以人为本，人性化，便捷化，舒适化，安全化为重点思路设计出发，并列举实例分析说明，对慢行交通系统的设计进行研究和规划。

2.关于慢行交通概述

2.1慢行交通的概念

以非机动车或是步行等以人力为空间移动而采取的动力方式出行的交通方式，一般指定为慢行交通。同时，慢行交通还具有出行速度不得超过15 km/h的特点。

由于现时，许多居民主要使用步行及非机动车交通作为主要的出行方式，因而也让慢行交通在城市发展与生活中的位置越发显得重要。而目前，由于汽车产品不断发展和人民生活水平的不断提高，许多城市的交通规划发展只以汽车通行作为规划重点，而忽略了合理规划慢行交通，而使非机动车和步行等慢行交通实施实间越来越少，交通越来越堵。

2.2关于慢行交通的特点

慢行交通，不仅是其他交通方式的最佳补充方式和重要辅助形式，还是一种环保无污染的绿色交通系统中的基本交通方式。（例如：慢行交通可以成为快速公交、城市轨道交通等方式不能解决的末端交通问题的有力补充。）

当然，慢行交通同样具备不同的优劣势，对于机动车来说，慢行交通具有很大的劣势。首先，在与机动车进行对比的情况下，重视安全性，是采用慢行交通方式的人员必须关注的；所以，在日后的规划设计中，应更着重考虑慢行交通设施设计的便捷性、安全性、规划设计的合理性。

2.3 关于慢行交通的构成

现在，城市居民出行最普遍方式，依然是步行和非机动车两种慢行交通方式。

从可以到达的特性来说，必须选用慢行交通，这是每一个人，不管交通如何发达，每次出行都必须选择的方式，也是最好的出行方式。目前，城市中心区内，整个慢行交通在交通系统中占了约50%左右的比重，其行进或行驶速度一般不超过15 km/h。

2.4关于慢行交通规划设计目前中存在的主要问题

对于安全化、人性化、便捷化舒适化在慢行交通的规划设计方面的欠缺考虑，是目前慢行交通的细节设计方面主要存在如下几方面问题。

不连续的人行道设计。人行道被树池阻碍、机动车出入口切断、或是有其他突起物、步行系统连续性不强等是大部分人行道存在的主要问题。

（2）对于很多城市人行道设计存在交通安全隐患。城市人行道干道上的没有设置相应人行安全岛，而人行横道过街距离较长；易导致行人按其想法随意过街的人行横道设置位置不当等。

（3） 不合理的交叉口转弯半径设计。机动车车速较快的转弯时，易对行人造成侧向碰撞，威胁行人安全。

（4）用随意压缩非机动车道和人行道的宽度来保证机动车道。导致混乱的交通秩序，迫使慢行交通人群挤占机动车道。

（5）有效宽度不足2m的人行道狭窄。盲道设计不合理、残疾人行走不便、并且缺少无障碍设施。

3.关于城市慢行交通系统规划策略

应该始终灌切好对弱势群体如小孩、老人、残障人士等的关怀和重视，以人性化为本，保障大众的畅通性和安全性出行。保证行空间和无障碍设施在慢行交通中的连续性。因而，关于慢行交通系统规划建议应该具备以下的几点策略：

让机动化交通系统与慢行交通系统一体化。传统的设计理念重视车辆行驶，而忽略了慢行交通系统规划，导致了道路单调化的断面。其实，现在的设计应该以人为本，在道路断面设计上实现快速交通流与慢行交通流与的有机结合。设置专用人行道和非机动车道，从而避免非机动车流和机动车流与相互干扰，使它们在不分离的情况下又处于同一个平面上。

同时，还要做好公共交通系统和慢行交通系统之间的衔接换乘，加强机动与非机动交通间的衔接。而作为城市公共交通的辅助者不可替代的非机动车交通，对促进公交优先发展政策起着良好的帮助作用。因而，倡导“步行一公交”和“非机动车一公交”的组合出行方式，合理规划建设慢行交通系统，以实现机动化交通系统与非机动化交通系统的一体化，促进城市交通的发展。

3.1合理设计城市慢行圈。

以出行吸引点、产生点或是交通枢纽为核心，建立人性化、和谐的慢行圈。要根据平等安全的规划理念，优化配置道路网络，保证慢行空间的比例足够，慢行交通专用道路系统的完善，提高其安全性和通行能力、服务等。

对于非机动车交通，让自行车交通吸引力更大，建设专项道路网以利于自行车通行，让城市干道交通压力得以缓解。

3.2人性化设置街具设施

在非机动车道或人行道周边设置绿化景观，如休息座椅、指路地图垃圾箱等，以满足城市居民的身体锻炼、休闲场所、购物时，需要慢行交通实现来满足的优质的休息环境和娱乐，既体现人性化设计，又可以提高城市形象。

3.3利用稳静化设计小区。

综合考虑关于城市交通的未来发展方向，使其他交通系统与慢行交通系统相互促进与协调，是慢行交通系统进行设计，所需要做好的准备工作。

使慢行主体在小区内拥有优先通行权，设置明显的提醒标志牌在小区内道路交叉口旁，禁止鸣按喇叭，在慢行区域内控制小汽车的行驶车速。使城市交通稳静化这个未来交通的重要发展方向，使慢行交通则成为稳静化交通措施的重要组成部分。

3.4着重教育宣传、从政策法规上制定系统的慢行交通规划

作为自行车大国的我国，目前慢行交通系统较为混乱，是由于拥有比较落后的自行车管理水平。因而，从政策法规上制定系统的慢行交通规划，明确非机动车交通在城市交通中的重点性，科学对非机动车交通进行管理，让其在短距离出行中的优势得到充分发挥。

同时，合时规划非机动车的有序发展，完善停车环境，加强停车管理。通过法规政策强化教育宣传工作，让慢行交通系统的完善与建设得到全社会的支持和认可，创造良好的条件给慢行交通系统的发展，让慢行人群的违规现象得到有效控制。

3.5着重打造安全舒适性，完善过街系统

交叉口过街和路段过街，是城市过街系统的重要组成部分；而城市过街系统又是城市交通的重要组成部分。

为保证过街行人的安全和舒适性，中央安全岛的设置，对于车流较多、路幅宽，长时间绿灯时间而一次性无法穿越的地方，采肜2次过街设计。同时，根据需要进行无障碍设计配套，让城市特殊人群的出行方便。

4.结语

一个真正绿色平衡、现代化的可持续交通系统，应该做到让小孩在刚会骑自行车时候，也能做到便捷、安全地从点A到点B的系统，而不是只能让部分驾车的人感到安全的城市。而精致的设计和观念的改变是这种环境打造的重要原因。造建以人为本的城市慢行交通系统，必须体现和谐公平的发展方向，才是现今时代下的重要举措。

参考文献：

[1] 管红毅 城市自行车交通系统研究[学位论文]

[2] 郭彩香.邓卫“以人为本”城市交通规划策划与探讨[期刊论文]-道路交通与安全2006（09）