加快推进我市会展业发展的思考

张炜龙

会展业，被认为是新世纪的三大朝阳产业之一，已逐步成为衡量一个地区、城市国际化和经济发展水平的又一重要标志，也是第三产业成熟化和完善化的标志。据专家测算，展览业的产业带动系数大约为1：9，即展览场馆的收入如果是1，相关的社会收入为9。发展会展业，不仅能带来巨大的经济效益，而且在推动城市建设、带动旅游餐饮、发展信息通讯、改善城市形象以及促进流通等方面都有非常强的关联带动作用，对于经济的转型升级、城市功能的提升具有重要意义。

一、近年来我市会展业发展的基本情况

近些年，我市的会展业取得了长足的进展。一是会展市场初步形成。据不完全统计，2002年以来我市先后举办各类专业型会展30多次，展会内容涉及纺织服务、工业设备、船舶制造、汽车展示等多个领域，总摊位数5700多个，吸引参观者约40万人次，成交金额约4.8亿元。二是硬件设施逐步跟上。经过多年的发展，我市先后建成了更俗剧院、南通体育馆、南通博物馆、南通体育会展中心、中国家纺艺术中心等一批会议和展览场馆，其中体育会展中心的展会面积达1万平方米，可提供展位400个。三是行业主体发展迅速。我市现有南通汇众展览广告策划有限公司、南通协力展览有限公司、南通云河广告展览公司等一批专业会展公司，以市场为主体初步形成了一套包括招展、组展、展览工程、展场租赁等在内的展览服务体系。四是服务配套不断增强。交通发展迅速，公、铁、水、空多种运输方式共同发展，区域性的综合交通枢纽正在形成。城市交通日益发达，道路不断改善，市区拥有公交686辆，出租车1277辆。全市拥有3星级以上饭店48家（不含已建未评星的），拥有A级以上旅游景点28个，其中4A级景点4个。

二、促进会展业更快发展面临的困难和问题

虽然我市会展业有了一定发展，但总体而言速度不快，面临的困难和亟需解决的问题还不少，集中表现在四个方面。一是基础设施配套水平较低。我市会展场所规模普遍偏小，最大的体育会展中心仅1万平方米，与国际博览会联盟规定的2万平方米以上的注册标准相差甚远，在规模、档次、服务等方面与苏南等市相比有明显差距，客观上制约了我市大型会展的举办。而常州奥体中心会展展厅面积可达3万平方米，无锡太湖国际博览中心一期展厅面积就达3万平方米，苏州国际博览中心室内展厅面积12万平方米，会议设施面积1.1万平方米，能提供14个展厅、7000个国际标准展位。二是会展企业规模较小。我市在工商部门登记注册从事会展业务的企业仅6家，注册资本仅中南体育会展达1000万，其余都在60万以下，甚至只有几万。为数不多的几家企业还存在业务范围狭窄、能力较弱、资金周转困难等问题。三是政府扶持力度还有待提高。多年来我市会展业发展基本处于自发状态，没有规划，也未出台过鼓励会展业发展的相关政策措施。四是社会化运作机制不够健全。在所举办的大型会展中，党政机会直接或为主参与运作的项目较多，会展企业自身开拓市场的能力较弱，企业策划水平也不高，缺乏有效的管理手段。此外，还面临着专业型人才缺乏、会展重大项目较少、周边竞争压力较大等困难和问题。

三、加快我市会展业发展的几点思考

1.依托南通特色资源与优势产业，找准会展业发展定位。南通不同于上海、北京、广州等大城市，有着发展会展得天独厚的优势与条件。对于中小型城市来说，要结合自身特点与优势，准确定位。因此，我市要依托自身的特色资源与优势产业，重点发展南通家纺展、船舶展、工业设备展、新能源及环保展、特色农产品及海产品展、花卉苗木展、体育用品展等专业性会展，可依托传统文化，打造风筝、菊花等节事活动。特别要注重塑造品牌，可依托我市雄厚的家纺产业，定期举办集家纺产品展示、洽谈订购、家纺论坛为一体的综合性会展，把南通的家纺展办成全国乃至世界知名的品牌会展。

2.加大政策引导扶持力度，培育壮大会展业。一要加强组织领导。建议建立由市政府领导挂帅、各相关部门参加的会展业发展联席会议制度，研究推进会展业发展的政策和措施，制定工作计划和目标任务。并组建南通市会展业协会，促进企业行业自律，提升发展水平。二要抓紧编制规划。要抓紧编制会展业发展的“十二五”专项规划，制定每年度会展业的发展计划，确保每年要举办1-2次全国性或行业内知名会展。三要加大政策扶持力度。会展业在南通刚刚起步，发展初期离不开政策的扶持引导。建议在服务业发展引导资金中增加会展业发展专项资金，重点用于扶持会展业的发展。还要出台一系列的政策措施，在大型会展补贴、大型会议（含论坛、研讨会、洽谈会、订货会、年会等）奖励、会展税收优惠、会展引荐、人才引进等方面给予政策支持。四要大力培植市场主体。目前我市有实力的专业会议展览公司较少，要积极引导和鼓励有志发展会展业的各类经济实体组建专业会议展览公司，并鼓励外商投资会展业，特别是国际著名展览机构来通设立分支机构。同时，要加强对现有会展力量的资源整合，通过联合、参股等形式，壮大会展企业规模，争取培育出2-3家规模较大、竞争力较强的会展企业。

3.促进人才集聚，造就高素质的会展专业人才队伍。据了解，南京市筹办了“长三角现代会展策划师初、中级专业培训”，凡是具有大专以上学历者，均可再通过这项新颖的培训和考核，获得在上海、南京、苏州、无锡、常州、杭州、宁波七市互认的长三角紧缺人才《现代会展岗位能力证书》。我市也可以参照这种形式，加强与兄弟市人才队伍建设的沟通与交流，加快会展专业人才的引进、培养和使用。要通过面向社会公开招聘、委托高校加强培训、鼓励企业培养引进或与国际会展组织加强合作等方式加快才队伍建设，重点吸引会展策划师、会展设计师、会展高级项目经理等会展高端人才落户南通。此外，还要完善会展人员的职称评审工作，健全相应的职称考评体系、技能人才评价体系以及考核鉴定办法。

4.加大配套投入，促进会展规模提升。发展会展业，配套设施是前提。要高起点规划建设各类会议中心、展览中心，并相应加大对展台设计、搭建、装饰、电气安装、团队接待用车、星级饭店建设等方面的投入。可以学习杭州的“政府控股、企业运作”模式，政府负责投资，企业经营管理，这样在短期内见效快，经营活。还要注重会展“软配套”水平的提升。要建立健全统一协调的会展市场监管体系，建立会展统计制度，建立行业协会为载体的行业自律协调机制。建立会展资料库等信息系统，快步提升会展业信息化、科技化水平，构筑南通会展信息平台，全面提升会展业服务水平。