新形势下如何发挥国企基层党组织的作用

张雪萍

摘要：随着国企改革的进一步深入，国有企业中党的基层组织工作遇到新问题、新挑战，如何在国企改革大潮中，发挥国企基层党组织的作用成为每一个基层党组织工作者需要思索的问题。本文试图对此做一简要的说明。

关键词：国有企业基层党组织管理模式

国有企业在我国社会主义经济中占有十分重要的地位。随着国企改革的进一步深化，企业党建工作面临许多新课题，新挑战。一些企业越发重视企业的经济效益，而忽视了基层党组织在企业改革发展中的重要作用。事实上，国有企业拥有一直强大的党员队伍，国有企业基层党组织能够也有能力为企业的改革发展贡献更大的力量！

那么作为国有企业的基层党组织该如何发挥自己的作用呢？

一、澄清认识，正确认识党组织的重要作用

十八大党章规定：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。企业基层党组织是党的基层组织建设的重要方面，它在企业中处于政治核心地位。加强和改进企业党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用，是企业改革和发展取得成功的重要保证，也是建立现代企业制度的客观要求。

但是当前企业党的基层组织建设出现了一些新情况、新矛盾，给我们党的建设提出了许多新课题。比如，社会上一些人提出企业是经济组织，应该以追求利润最大化为目标，党建工作可有可无。还有的人认为党的工作是为经济工作服务的，所以党的工作必须服从行政工作，党的干部必须围绕行政干部转。更有人认为，在企业只有不懂经济、不懂业务的人才去搞党务，他们没有能力参与企业的经济管理。

对此，党员和党组织要澄清认识，要充分认识到企业党组织在企业中处于政治核心地位，对企业深化改革、生产经营活动有着至关重要的作用，越是深化改革，越是发展经济，越要发挥好这个政治优势。

党组织工作服从服务于经济工作，绝不是党组织的负责人要服从行政领导。因此，任何淡化党的建设，贬低党组织作用的现象都是十分错误和有害的。特别是在建立现代企业制度的过程中，更要清醒地认识到：我们的现代企业制度是有中国特色的现代企业制度，而坚持党的领导，坚持以公有制为主体，恰恰是我们社会主义的主要特色。国有企业在实行公司制以后，企业的产权关系变了，但企业的社会主义基本属性和生产经营活动的社会主义方向不能改变；经营方式变了，党和国家对企业的领导作用不能改变；企业的用工、分配制度变了，工人阶级主人翁地位和全心全意依靠工人阶级的指导思想不能改变；企业内部领导体制变了，企业党组织的政治核心作用不能改变。因此，我们的党员和党组织工作者一定要充分认识到党组织在国有企业中的重要作用，并不断探索党组织发挥作用的途径和方法，以适应新形势的需要。

二、用心工作，以情感人

国企基层党组织能不能发挥重要作用，取决于我们的基层党组织工作者是否“有心”。新形势下，传统的党建工作模式已经不适应现代企业制度，职工的思想状况更加复杂化、多元化，那么，作为国企基层党建工作者，必须探索新形势下开展党建工作的新方法、新模式，开拓党建工作的新思路。如果仍旧沿用老的工作模式，党组织的作用就不会很好的发挥。所以，基层党组织工作者要“有心”。

一方面，要用心学习。不但要加强理论学习，紧跟党中央步伐，更要加强管理知识、管理技能、领导科学等方面的学习，不断提高自己的综合素质。因为我们所面对的越来越多的是具有高学历的职工，他们有自己的思想，有自己判断是非的标准，如果我们不具备充足的理论和实践知识，将很难开展工作。

另一方面，要用心工作。这里面包含丰富的内容。其一作为基层党组织工作者首先要处理好与行政领导的关系。党建工作要与企业生产经营实际相结合，不能务虚，而应务实。党组织要充分发挥自己的政治思想优势，更好的促进企业生产经营的运行，而不是给企业生产经营添麻烦。这就需要基层党组织工作者开动脑筋，不断探索新的组织活动方式和方法。

其次要善于发挥普通党员的作用。国有企业，一般职工人数较多，作为基层党支部工作者要想了解每一个职工的思想动态并不容易。但是我们拥有一支强大的党员队伍，我们可以发动普通党员的力量，开展支部工作。比如支部书记可以发动普通党员去了解职工的思想情况、职工日常生产生活中的困难，这样既解决了支部工作的难题，又给普通党员一次民主参与的机会，可谓一举两得。有些时候，面对思想上有疙瘩的同志，支部书记这样的“官”很难做通的工作，可以选择那些与这个同志关系比较好的普通党员来做他的思想工作，往往可以收到良好的效果。

第三要不断丰富党组织活动的方式方法。不要囿于传统的学习政治理论的做法，可以开展多种多样的组织活动。比如可以在组织生活会上讨论企业发展中的重大问题，讨论生产中的重大问题，給党员充分发表意见的机会。还可以交流一下学习、生产的心得体会，组织外出学习考察。还可以把党组织活动日当成一次技术攻关日，处理经营生产中的重要问题等等。总之，党组织活动的方式可以多样化，活动场地也不必要集中在会议室，完全可以走出去。

所谓“以情感人”，是指党组织工作要以情暖人。党支部搭建起党群情感交流的平台，密切党员和群众的情感联络，通过举行党员群众座谈交流、集体活动等形式，让党员和群众真谈深谈，从而真知深知，进而真交深交。对于群众提出的合理要求，党支部在力所能及的范围内予以落实解决，不能在短期内实现的，则耐心地予以解释说明。除经常性的帮困送温暖活动外，党支部坚持“三及时”和“三必访”，“三及时”包括：及时探望、及时了解、及时帮助；三必访包括：职工生病住院必访、职工家庭发生重大变故必访、党员发生困难必访。

三、创新党员管理考核模式，切实保证党员先锋模范作用的发挥

随着市场经济的发展，一些不良思想开始充斥我们的党员队伍，拜金主义、享乐主义等等在人们的生活中日渐盛行。许多党员也有这样的牢骚和抱怨：凭什么党员就得干脏活、累活，凭什么党员就该吃苦在前，享受在后？还有的党员干部禁不住金钱和利益的诱惑，最终走上犯罪的道路……党员队伍内部出现了一系列问题，党员的先锋模范作用没有发挥出来。这个问题已经引起很多企业党组织的重视，在实际工作中我们的基层党组织工作者也创造了许多新的党员管理模式，值得学习和讨论。

比如，曾荣获北京市先进基层党组织称号的首钢矿业公司烧结厂烧结车间党支部，他们就创造了一套独特的党员考核监督奖惩机制。他们给党员制定了三项指标体系，分别是绩效指标体系、技术指标体系、思想觉悟指标体系，对党员从这三个方面进行全面测评，对各方面表现优秀的给与奖励，而对表现不好的则在党会上公开批评。这极大的调动了党员学习争优的积极性。同时他们对表现突出的党员进行典型宣传，大家争相向典型学习，真正发挥了党员的先锋模范作用。

曾荣获北京市国资委先进基层党组织十大标杆之一的北京公交控股集团公司电车客运分公司103路车队启动了“党员火种工程”，开展在车厢中设立“共产党员示范岗”和“青年党员服务岗”活动；开展“永远保持先进性，立足岗位当先锋”以及“党员志愿者服务队”等特色活动。党支部还制定了“车队干管人员文明规范条例”，规范管理人员的工作及文明行为；在职工休息室内设立意见箱，主动听取职工意见；定期组织职工代表对管理人员进行民主测评，将测评结果纳入对管理人员的考核内容。使广大党员真正把自己当成一颗火种，影响、凝聚、带动其他职工。类似的新方式、新方法还有很多，基层党组织之间可以相互学习相互借鉴。

国有企业拥有一批高素质的党员队伍，国企基层党组织如何更好的发挥作用，以充分调动广大党员的先锋模范作用，为国有企业的改革发展稳定做贡献是国企基层党组织需要探讨和考虑的问题。随着时代的发展，国企基层党支部需要不断适应新形势、新变化，创造出更多更好的工作方式方法，为国有企业的腾飞贡献力量！