新形势下油田安全保卫工作难点及对策浅析
2013-04-29章斌
章斌
摘要:新形势下油田安全保卫工作一直是企业持续健康发展过程中亟待解决的重大课题,本文结合油田工作环境、治安形势,深入浅出地对油田安全保卫工作存在的难点问题进行了分析,结合长期油田安全保卫工作实践,在总结卓有成效的经验的基础上,对如何做好新形势下油田安全保卫工作的对策从四个方面进行了分析、探索,以便为更好地加强油田保卫、维护企业和社会和谐稳定提供切实可行的借鉴作用。
关键词:安全保卫油田难点对策
当前形势下,正处实现“十二五”目标关键年,是认真贯彻落实党的十八大第一年,同时也实施新疆大庆建设的头一年。油田保卫队伍作为打击侵害油田违法犯罪、维护油田政治、经济治安稳定的重要力量。直接关系到为油田营造长期稳定发展环境,影响到油田生产开发及经营管理水平和效率。因此,认真剖面新形势下油田安全保卫工作存在的难点问题,探索出符合实践的对策是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。
一、油田安全保卫工作难点
(一)犯罪多样化
当今科学技术的高速发展,犯罪分子的作案手段日益精明,由简单的开井放油演变为技术含量高的管道打孔盗油。此外,不法分子的交通工具、作案工具和通讯设备科技含量也再增加,给警方破案带来了很大的难度。
(二)发案率高
油田企业生产战线长,地域广阔,其生产设备大多处在在环境恶劣、周边人口复杂地区,有的甚至在戈壁沙漠地区,有些缺乏必要的监控措施。容易构成犯罪分子侵害油田的目标,给予不法分子更多的偷盗机会。
(三)打击难度不断加大
由于油田企业所在地大多产业经济结构单一,除了在油田上班的职工外,尚有许多工资待遇不高、文化素养偏低的居民,把盗窃油田物质作为生活的主要经济来源,一旦发现有什么风吹草动,马上相互通风报信,加大了警方破案的难度,不利于油田企业的治安保卫工作。同时寄生在油区周边的收购店,公开或秘密收购油田物资,诱使犯罪分子铤而走险,给油田安全保卫工作增加难度。
二、加强安全保卫工作的对策
频频发生的涉油案件不但造成国家经济损失,而且给社会带来了严重的危害,如何从根本上杜绝涉油案件的发生,抑制油区涉油犯罪的滋生和蔓延,针对存在的难点问题,可采取下列措施:
(一)不断加强油田队伍建设,打造油田忠诚卫士
一是采取培训、交流等形式,加强保卫队职工训练,也可采取军事化或半军事化管理,严格要求,提高政治素质和业务素质。二是加强保卫人员的政治学习和思想教育。三是定期组织油区案情分析会、讨论会、经验介绍会,对盗油案件进行推演,不断提升水平。三是制定切实可行的考核激励机制和工作计划。考核激励机制和工作计划采取近期工作目标及重点与长期工作目标及重点相结合的办法,明确重点和目标。
(二)不断完善技防设施建设,筑牢油田保卫铜墙铁壁
油田企业要结合自身实际,切实加强单位技防设施建设,弥补传统管理方式存在的不足,努力实现人防、物防、技防的有机结合。在人防上,将防范作为文化融入到企业文化建设中,通过宣传栏、标语横幅、法制课、公开信、短消息、防范手册等多种形式,提升企业文化内涵,增强全员防范意识。在技防上,利用企业数字化建设的有利平台,抓好红外线、远程监控等系统建设,将传统的经验管理、人工巡检、“大海捞针”式的被动管理转变为智能管理、电子巡井、“精确制导”的主动管理,实现防范工作向智能化、数字化转型。通过人防、物防、技防的有机结合,形成立体防控体系,从根本上根治油田治安秩序不好的问题。
(三)结合工作,建立合理、有效的油田企业保卫工作体制
一是保卫工作涉及企业的生产、经营等各个环节,必须建立维护企业稳定的突发事件的应急机制、可靠预警机制和社会治安的防控机制。二是建立以动态追踪管理为主的安全、治安隐患整改管理制度,使得油田企业的日常治安保卫工作趋于规范化、制度化、程序化,以便有效地提高油田企业治安保卫工作的效率,最小程度的减少油田物资被破坏、被盗。
(四)不断探索,积极探索油田企业治安保卫新模式
目前,各油田企业都在开展警企共建、油地共建的新模式,加大打击涉油案件的专项整治活动效果十分明显。一是油田企业与地方政府达成共识。实现企地平安和谐发展,使涉油犯罪现象得到遏制与减少。二是积极推进全民联防、企地共建的模式。三是改革传统的油田保卫工作模式。将传统的油田派出所跟油田企业所在的当地派出合并起来,并且把过去的条条管理变为块块管理,共同承担起保卫油田的工作职能,从而强化了派出所的职能作用,进一步增强油田保卫的一线力量。
现阶段,油田安全保卫工作要顺应新形势、新任务的需要。安保人员只有积极转变思想观念,创新工作方法,既要将企业保卫团队打造成油田的坚强后盾,又要建立健全既有有效的工作体制,创新的保卫模式,才能预防和减少违法犯罪,消除治安隐患,保护企业资产和员工人身安全,维护企业正常的生产经营秩序,才能构建安全、稳定、和谐的油田治安环境。