女性高层领导：亮相中国政治舞台

乔虹

3月17日上午，世界的目光聚焦在人民大会堂金色大厅，新任国务院总理李克强在十二届全国人大一次会议闭幕后会见中外记者并回答记者提问。有观察家注意到，在这场举世瞩目的总理记者招待会上，主席台上第一次同时出现了两位女性，身着蓝色西装套裙的中共中央政治局委员、新任国务院副总理刘延东；而另一位满头银发的则是十二届全国人大一次会议新闻发言人傅莹。

刘延东，继吴仪之后又一位国务院女副总理，也是新中国历史上的第四位女副总理。就在去年，她被《财富》杂志列为引导全球经济未来的十位女性之一，有评论称赞她是一位致力于促进中国与外界合作的改革家。

傅莹，新中国历史上第二位女副外长，也是全国人大设立发言人制度以来的第一位女发言人。人大“首秀”为她赢得了广泛的赞誉，有媒体称，时尚而亲和力十足的傅莹成为两会期间的一抹亮色。

作为中国女性参政的优秀代表，记者招待会上，她们的出现同样吸引了世人目光。

不仅是刘延东、傅莹，在刚刚结束的十二届全国两会上，女代表、女委员们认真履职、参政议政的身影也给公众留下了深刻的印象。

越来越多的女性走上政治舞台，在带来了政治文明新风貌的同时，“中国妇女参与政治的热情和行动也正在推动国家新的发展。”全国人大代表、女性学专家孙晓梅认为。

女性高层领导亮相中国政治舞台

“今后的天津将坚持主题主线、稳中求进，不折腾、不懈怠。”“为实现‘中国梦，作出天津人应该做的贡献。”说话的是履新3个月的全国人大代表、中共中央政治局委员、天津市委书记孙春兰。

就在去年11月召开的十八届一中全会上，时任福建省委书记孙春兰当选为中央政治局委员。随后她接替张高丽，兼任天津市委委员、常委、书记。而孙春兰也是目前全国唯一一位女性省（市、区）委书记。

3月9日，人民大会堂，十二届全国人大一次会议天津代表团对外开放，数十家境内外媒体涌向会场，而现场最为吸引他们的就是这位女性高层领导。

同样是在人民大会堂，5天后，3月14日，十二届全国人大一次会议第四次全体会议，全国人大常委会的新阵容亮相，女性的靓丽身影闪烁其中。

据统计，在十二届全国人大常委会161名组成人员中有25位女性，而在13位全国人大常委会副委员长中，有两名女性，一位是民进中央主席、中央社会主义学院院长严隽琪，从科技工作者到大学教师，从副市长再到党派领导人、国家领导人，严隽琪曾说过“无论干哪一行，我都是尽心尽力的”；另一位本届全国人大常委会副委员长，是中央组织部主持常务工作的副部长沈跃跃，有着丰富的地方工作和组织工作经验。

此前3天，3月11日，全国政协新一届领导集体选举产生。在第十二届政协副主席中也有两位女性：连任的全国政协副主席、台盟中央主席林文漪是清华大学教授和博士生导师，理工科出身的她喜爱古典文学艺术；而国务院侨务办公室主任李海峰则是新当选的全国政协副主席。这位共和国的同龄人，曾做过大庆女子采油队指导员，有着近10年从事侨务工作的经验。

新一轮国务院机构改革和转变职能方案也是本次两会的重要议题之一。3月16日下午，刚刚被任命为国家卫生和计划生育委员会主任的李斌一出现在人民大会堂北大厅，就被中外记者所包围，而一句“从群众最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起。我们一起齐心协力，提高人民的健康水平，把卫生计生工作做得更好”，让人们对这位昔日的“民生省长”、今日的女部长寄予了厚望。

在国务院25位部委掌门人中还有一位女性，她就是连任的司法部部长吴爱英。这位曾经的村妇女队长、省妇联主席，以“雷厉风行、果断严谨”的作风而闻名，她曾对外表示，要努力开创中国特色社会主义司法行政事业新局面。

同样值得注意的是，此前，各省的党代会、人代会陆续召开，新省部级领导中也有不少女性身影。

有分析认为，女性高层领导不断脱颖而出，显示着当今女性参与国家政务活动及国家和社会事务管理的广度和深度在不断加深，她们为中国政坛增加了温暖的色调。

女代表女委员在国家参政

议政舞台上发声

“俗话说‘火车跑得快要靠车头带，党风政风民风就看‘一把手吹啥风。”3月8日，人民大会堂，全国政协十二届一次会议第二次全体会议，全国政协委员、民建中央调研部部长蔡玲题为“如何避免八项规定一阵风”的精彩发言引起了在场委员的强烈共鸣。

有媒体注意到，在蔡玲委员的整个发言过程中，全场共响起了13次掌声。现场的几位领导也好几次被她逗笑，而且多次鼓掌，媒体评价“她的发言不仅脱稿，而且掷地有声”。

掷地有声的不仅是连任三届的全国政协委员蔡玲。3月10日，十二届全国人大一次会议新闻中心举行“一线工人农民代表谈履职”记者会，新任全国人大代表、“最美洗脚妹”刘丽在回答本报记者提问时说，现在因长久分居，在城市农民工中大量出现了“打工潮下组建临时小夫妻”情况，导致农村婚外恋增多，离婚率增高，并由此提出了希望政府为农民工提供更多的基本公共服务的建议。

这一“接地气”的提议让更多人注意到这位“80后”女人大代表，也引发了媒体对于刘丽身后新生代农民工婚恋问题的高度关注。

而除了农民工代表，在十二届全国人大代表中，两位“90后”女代表同样引人关注。一位是伦敦奥运会女子跳水冠军陈若琳；另一位则是被称为“最美‘90后女孩”的铁飞燕，这位普通的公路收费站收费员用弱小的身躯救起落水的修桥工人，用微薄的收入收养弃婴。

铁飞燕在会前接受媒体采访时表示，“我们‘90后有责任有担当”。而两会上，关注留守儿童、重视学前教育等一系列建议的提出也为这位“90后”女人大代表的责任和担当做了最好的诠释。

一边是老代表老委员坦诚老道，一边是新代表新委员激情满怀。据统计，十二届全国人大有妇女代表699名，占代表总数的23.4%，与十一届相比提高了2.07个百分点；而新一届全国政协有妇女委员399名，占17.8%，比例也高于上届。

不仅仅是人数的简单增加，正如有评论所说：“审视她们时，不仅是她们的性别，更是她们的提案，是她们的履职能力和水平。”

3月8日，在这个属于所有女性的节日里，全国政协妇联界的66位女委员以参政议政的方式度过了属于自己的节日。

在这场两个小时的联组会上，10位女委员先后发言，发言内容涉及女科技工作者队伍建设、大学生教育、生态环境、社会管理等方方面面。记者在现场注意到，女委员们在以女性特有的视角关注自身发展、反映广大妇女群众的意见和呼声的同时，也更为广泛地关注着国计民生，关注着社会和谐和美丽中国。

全国人大代表、格力电器董事长兼总裁董明珠在接受媒体采访时表示：“在我眼里，女代表女委员都是多方位的关注。除了关注行业发展，更关注社会全局问题，尤其是民生热点问题。”

“中国女性参政议政的舞台越来越大，女代表在履职的时候都很认真、尽职，充分展现了现代中国女性的风采。”全国人大常委会副秘书长何晔晖在接受媒体采访时如是评价。

女性参与国家和社会事务管理的程度还有待提高

“妇女参政议政比例的提高标志着国家文明程度的进步。几十年来，中国女性官员以及全国代表和全国政协委员中女性的比例已有所提高，但是仍有继续提高的空间。” 这是3月7日，发生在全国政协妇联界联组会上的一幕，发言的是全国政协委员、香江集团总裁翟美卿，而坐在她对面的是列席旁听会议的中组部副部长潘立刚。

从人大代表到政协委员，从新闻发言人到省部级官员、国家领导人……在越来越多的优秀女性走向参政议政舞台的同时，“就占13亿人口‘半边天的中国女性而言，我国女性整体参政议政的空间仍待增加。”多位相关人士在接受记者采访时表示，与我国妇女广泛参与经济社会发展的程度相比，与联合国提出的女性在决策职位中至少占30%的目标相比，我国妇女参与国家社会管理的程度还有待提高。

傅莹就曾经说过：“尽管中国在推动男女平等方面已经作出了巨大努力，不过在当今中国，男尊女卑的思想还依然存在，妇女参政的比例依然较低。对很多女性来说，她们的天空依然很低，羽翼依然单薄。”

3月，是全国“两会时间”，还是“男女平等基本国策宣传月”。而参政议政正是推动男女平等的重要途径，也是实现男女平等基本国策、保障妇女政治权利的重要内容。

全国人大代表、安徽省妇联副主席高莉在提交本次大会的建议中表示，我国妇女社会地位与10年前相比有明显进步，女性参与社会管理的程度有所提高，但女性参政仍存在着副职多、正职少，虚职多、实职少，底层多、高层少，业务型多、政企领导少等“四多四少”的结构不均衡现象。她在提交本次大会的建议中建议，建立提高女性参政质量的支持系统，集系统的教育培训、完善的政策法规、科学的培养选拔任用机制、良好的社会舆论环境于一体，进一步推进女性参政议政。

全国人大代表、上海市委副书记、市人大常委会主任殷一璀在接受记者采访时也表示，推动女性参政议政很重要的是根据女性成长不同阶段的特殊情况给予政策支持，“让她们能够持续不断地和另一半同台竞争，可能对她们走得更远、飞得更高是有好处的。”

“在中国，女性从政的社会成本比男性高，在努力程度、家庭、生育、退休、社会评价上都会付出更多，政府只有不断地重视男女平等问题，才会有越来越多的女性成为企业管理者，才能有更多优秀的女性参与到国家的政治生活中。”翟美卿委员说。