论土建工程质量监督管理

郭文茹

摘 要：工程质量问题贯穿于土建工程的整个进程，我们必须从国家、社会、人民利益出发，遵循客观规律，严格加强工程质量控制与监督，才能真正保证工程建设质量的全面实现。

本文主要论述了土建工程质量的监督管理主要内容，提出了加强土建工程质量的监督管理具体办法。

关键词：房屋住宅；工程质量；监督管理

在经济蓬勃发展的我国，建筑行业迅速发展。可是在建筑队伍中，有的施工单位技术人员缺乏对施工材料的使用性能的了解和没有各种试验方法或者检测评估的经验，施工队伍技术和素质低下就严重的影响了建筑的质量。还有施工单位为占便宜购买市场上一些劣质建材（如水泥、钢筋）又或者是技术人员的技术力量不足，检测手段落后，将一些不合格产品混入原材料，这都可能造成工程质量不合格，影响工程的使用效果。因此，做好土建工程质量监督管理的工作是事在必行的。

一、房屋住宅建筑工程监督管理概述

房屋住宅建筑工程监督管理概述房屋住宅建筑工程质量监督管理的内容很多，有对施工的监督管理，有对人员的监督管理，有对材料的监督管理，有对设计的监督管理，有对机械的监督管理，有对施工工艺的监督管理，有对环境的监督管理等等。目前，由于设计原因造成的工程质量事故占很大比例，所以我们一方面在对施工阶段进行质量监督管理的同时，必须对设计阶段进行监督管理；另一方面要抓好工程的源头，搞好招投标阶段的监督管理，突出质量监督管理的重点，建立和完善各种保障制度，真正做到从设计到工程竣工全过程的质量监控。重点需要我们注意的问题是：

1.招投标的监督管理问题。我国的工程建筑是有招标和投标的制度，在我国《建筑法》中是有相关规定的。但是在我国建筑行业中，有些企业为谋取私利，在这方面扰乱了公共秩序，破坏了制度。这是由于我国经济影响和人们的思想观念跟不上改革的脚步。许多社会上的建筑上投标，都是公开做做样子，有的是私底下已经达成协议，有的是业主已经把项目包给施工单位了，私下双发已经达成协议，还有的是，提前找一些单位，来做陪衬竞标，工程投中标后，又转手给那些小型的施工单位去做，他们在其中赚回扣，这样的做法使工程质量得不到任何保障甚至是受到严重的威胁。以上的做法后果十分严重，一方面助长了腐败之风，另一方面给监督管理部门带来了不便，使纠纷大大增加，麻烦不断。

2.设计质量问题。设计质量直接影响工程质量。错、漏、碰是设计上的通病，有的甚至危及结构安全。这类问题只有专业技术人员才能发现。所以对重大工程项目建设，从设计阶段就应开始实行监理，监理公司从方案设计到施工图设计进行全面检查。对一般的工程项目建设，监理工程师要特别重视施工图设计交底，在详细阅渎图纸的基础上，针对涉及公众安全、防火、隔音、节能、环保等内容进行审查，必要时对工程结构的力学计算进行复核。对检查出的问题提交业主和设计单位，由他们研究解决。

3.施工阶段的问题。目前的建筑队伍相当大的一部分来自农村，他们设有经过系统的专业培训，技术基础知识非常有限，缺乏责任心，不按规范操作的现象时有发生。许多工程质量问题都是由于施工人员素质低下造成的。有的施工单位出于自身的利益或者外部压力所迫，偷工减料以次充好，不顾施工质量。有的建筑队伍自身技术水平低，缺乏技术装备，质保体系不完善，组织措施不落实，必要的技术质量人员和等级工数量达不到要求，挂靠某个建筑公司承包工程建设，公司对其管理不到位，工程质量没有保障。

4.材料、施工工艺的监督管理问题。一个工程的质量好坏其基础就是它的材料。这材料包括原材料、半成品、成品、构件等。这是施工的物质条件。有好的物质条件，还要配上好的施工方案才是科学的施工措施，才会有好的施工质量。在建筑施工的全过程中采用的技术方案，组织措施，检测手段等的控制这就是施工工艺。在这些方面注意好了，这工程质量就有了保障。

二、加强房屋住宅建筑工程质量的监督管理措施

1.完善监督检验机构。建章立制是开展工程质量监督管理的基础。要依据法律法规对业主的建设程序是否规范、各方主体资格与所有承担工程是否相适应、主体各方从业人员是否持证上岗、工程建设材料的质量控制和保证体系的建立是否完善、工程建设资料是否真实和完整、各方主体的职能及其从业人员是否到位等，建立起有效的监督管理体系，以确保工程质量的全过程受控。完善检验机构，广泛深入地开展工程质量检测工作，在建筑工程质量检测工作中占有重要的地位。通过科学方法鉴定建筑工程中使用的材料，结构构件成品和半成品的质量情况。通过检验，试配合理地使用原材料，推广新技术。目前，我国多数企业检验基础薄弱，检验机构不全，检验人员数量质量都满足不了工作的需要，检验仪器不足，有些小企业和乡镇企业根本没有检测手段，无法对产品进行严格检验，在施工企业中，有部分企业没有试验等，缺乏有效的检测手段，为了有效地检测工程质量，近几年，各地、州、市建设局都建立了检测机构，正式开展工作与工程质量监督站进行检测和质监相互配合，开展监督检验工作。

2.严格重视材料监督管理。施工的材料在施工务必需要检查，材料的优劣决定质量的好坏。由于建筑行业里混乱，伪劣的建筑材料不断的流入市场，如果监管部门或者施工单位不严格把关，这些劣质建材就会被利用，这样，一方面是促进了劣质建材市场的发展，另一方面又是建筑质量受到威胁。所以，我们要和施工单位一起，对产品质量进行严格的检测。如果发现不合格的产品，一定要销毁，保证合格产品被使用。还要做出相关规定，规定监管部门检测出某施工单位用劣质建材，要对其有惩罚措施，给施工单位造成压力，这样来促进质量的提高。监管部门要充分发挥好自己的作用，严格控制建筑质量。

3.加强施工监督管理。在制定和审核施工方案时，必须结合工程实际，从技术、组织、管理、工艺、操作、经济等方面进行全面分析，综合考虑，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便，有利于提高质量、加快速度、降低成本。施工质量控制与技术因素息息相关，技术除了人员的技术素质外，还包括装备、信息、检验和检测技术等。因此要重视新技术、新工艺的先进性、适用性。在施工的全过程要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程，建立严格的考核制度，不断地改进和提高施工技术和工艺水平，确保工程质量。

影响工程质量的因素较多，比如，技术，材料，施工环境等等，如果这这些方面没做好，就会使其质量受到威胁。所以，要保证土建工程的质量，就要做好监督管理工作。这是一个复杂的过程，这也是个不容马虎的过程，每一步都要严格按照相关的规定与制度，建筑材料要严格的检测，只有合格品才能让其流入市场，进行施工。工程质量问题是土建工程最重要的部分，它存在于土建工程的整个过程，我们必须有着强烈的责任心，从祖国和人民的利益出发，严格遵守《建筑法》的每条规定施工，严格进行施工监管，使得土建工程建设质量得以全方面的实现。