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浅议会计信息失真原因及对策

2013-04-29刘伟红

商·财会 2013年9期
关键词:会计准则会计制度会计人员

刘伟红

一、引言

随着全球经济一体化趋势的增强和市场经济的快速发展,企业迎来了前所未有的机遇且经历着各种各样的挑战。会计信息作为特定经济主体行为的结果,在当今电子网络经济信息社会中的重要性,已日益突显。会计信息最基本的质量特征就是决策有用性,会计信息的质量直接关系到决策者的决策及其后果。会计信息的真实性和可靠性是保证信息使用者做出正确决策的前提条件。会计信息失真所带来的经济后果是十分严重的,它将引起投资决策失误和社会经济资源的配置失效,以至于企业无法筹集到资金而纷纷破产、倒闭、失业率增加、物价飞涨,整个社会将陷入严重经济危机中。因此,研究如何保证会计信息的真实性、完整性,如何在最大范围内防止会计信息失真,具有重要的现实意义。

二、会计信息失真的原因分析

会计信息失真的原因是多方面的,可以从内、外不同的角度去分析。

(一)我国会计信息失真的外部原因。

1、法律监督体系不健全。执法部门不能坚持原则,有法不依、执法不严,甚至掺杂一些部门利益,该查处的不查处,该依法严惩的只是罚款就了事;由于执法不严,使企业做假所承担的风险相对于其从中获得的利益来说很小,在客观上直接纵容了企业在会计信息上作假。

2、会计制度和会计准则的局限性。任何一套会计准则和会计制度都不可能尽善尽美,涵盖会计实践中的一切业务,它们只能对会计工作提出基本的规范和原则,而且大多数只是对以往会计实践的总结,每当许多新情况、新领域、新行业出现的时候,总是很难找到一个恰当的会计准则或制度作为会计操作的依据。这就使得公司在处理新业务时按照自己的想法,以自己的目标为标准随意地进行会计处理,为会计信息失真提供了可乘之机。

3、社会审计监督不力也是导致会计信息失真的又一原因。注册会计师其职责在于以客观公正的立场对企业的财务报表提供鉴证服务,保证会计信息的真实。但是,由于注册会计师队伍水平参差不齐,加之许多人缺乏职业道德和管理部门监督不力等原因,并没有能真正发挥其应有的作用。

(二)我国会计信息失真的内部原因。

1、企业利益驱动。有的企业为了公司上市、向银行贷款等手段达到融通资金的目的,就会粉饰财务经营业绩来达到相关的规定;还有的企业利用虚假的财务住处来抬高股价,通过股票交易使公司的相关利益群体获利;也有的上市公司由于财务状况和经营业绩恶化,利润连年下滑,为了避免公司股票暂停交易或停牌的处罚,不得不提供虚假财务报表。

2、个人利益驱动。企业负责人依靠权利迫使会计人员,通过制造虚假会计信息,骗取投资者的信任,并因此获得职务薪金、股票升值等方面的利益。会计人员作为会计信息失真的直接制造者,不能坚持原则、履行职责,弄虚作假,忘记了自己的权利和义务,甚至为了私利知法犯法,与领导共同作弊。并由此获得薪金、升迁、奖励等利益,也在相当程度上使会计信息真实性失去了保障。

3、内部审计制度不健全。企业的内部审计工作是会计监督的重要环节,但是,企业的内部审计人员受制于企业的领导,工作缺乏独立性,一般情况下,只审计企业的下级部门或有损企业利益的行为。因此,其监督作用很难得到发挥,更谈不上遏制企业的会计信息失真行为。

4、不同的会计信息使用者,也是使会计信息失真的一个原因。某些政府部门,为了某种特殊原因比如粉饰政绩或隐瞒事实等需要而放弃对自己目的不利的真实的会计信息,从而需要对自己有利的虚假会计信息;企业债权人如银行,在放贷之前要求企业出具真实的会计信息以便自己做出正确的判断,但放贷以后,一旦涉及到银行的利益问题,会计信息真实性的重要性就大大降低了;企业的股东,毋庸置疑是最需要真实的会计信息的,但由于目前我国证券市场的不稳定性,他们所关心的是会计信息是否会使股价上升,因为这才关系到他们的切身利益。

三、会计信息失真的对策

(一)健全法律监督体系,严格执法,加大处罚力度。我国立法机关及有关管理部门制定并发布了相关的会计法规和制度,如《会计法》、《企业会计准则》、《企业会计制度》等,尽管这些法规和制度还有待进一步完善,但是只要认真执行,基本能够保证会计信息的质量,更不会出现蓄意造假的现象。目前,问题的关键是贯彻执行法规和制度的情况很差,很多单位知法犯法,阳奉阴违。因此,加大相关法规和制度执行力度是我们首先需要解决的问题。

(二)进一步完善会计制度和会计准则。在完善会计制度、制定会计准则时,应尽量克服或减少其本身的不确定性,最终确定的会计准则应对未来会计环境的变化有科学的、超前的分析和预测,使会计的发展具有较好的稳定性和持续性,避免未来环境的不确定性对会计产生过多的影响。

(三)加强监督,使外部监督和内部监督有机结合。强化会计监督,有效地发挥会计监督的职能,是当前经济领域中出现的造假现象的有力挑战,也是预防会计造假产生的有力措施。在会计监督中单纯强调内部监督是不够的,必须强化对会计工作的外部监督,即社会审计监督和政府监督。只有这样,在建立健全单位内部会计监督制度的基础上,将专业监督和群众监督结合起来,使外部监督和内部监督配合一致,为会计人员创造良好的会计工作环境,确保会计监督的有效性。

(四)加强财会队伍建设,提高企业经营者和会计人员素质。企业经营者和会计人员是企业会计信息的直接提供者,企业经营者和会计人员的职业道德水平和业务素质的提高是防范会计信息失真的一个重要环节。一方面充分保障会计人员的合法权益,大力支持其依法履行职责,对于有真才实学,廉洁奉公的就大胆提拔,或给予不同形式的奖励。对财会人员的后续教育要给予足够的重视,不断提高财会队伍的政治素质、业务素质、职业道德素质,切实做到学有所用,成为有用、可用的高素质的会计管理工作者,从根本上防范会计信息失真问题的产生;另一方面要求每一位企业经营者有与社会主义市场经济相适应的经营理念和道德理念,增强法制意识,增强道德自律意识,增强责任心和责任感,严格执行国家方针政策和各项规章制度,坚持原则,实事求是,提供准确、真实的会计信息。

四、结语

综上所述,随着经济的发展,会计的地位更加重要,会计信息作为这时代的特殊商品,其真实可靠才能发挥为经济管理服务的的功能,规范社会经济秩序,消除腐败现象,保证国家财政收入,促进经济和各项事业的有序发展。总之,对会计信息应引起足够的重视,加大对会计行业的整顿和建设,确保会计信息的真实性。只有这样,会计工作才能步入正轨,经济建设才会规范有序,社会主义市场经济才能健康科学的发展。(作者单位:山东省地方史志办公室)

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