日本加快在非投资步伐

竹子俊

6月1日，第5届非洲开发会议（TICAD5）在日本横滨举行。此次会议被日本赋予了更多的含义。非洲大陆的崛起，使得日本不得不重新审视其在非洲的角色。日本政府在此次会议上推出了新的援非政策，并制定了促进日本企业投资的办法。

非洲：世界经济最后的处女地

作为全球第二大洲，非洲以年均3.5%的經济增长速度，2.3%的人口增长速度，成为全球下一个重点经济开发地区。

据《日本经济新闻》报道，非洲的国民生产总值（GDP）已达日本的三分之一，今后有望实现高速增长。非洲经济进入2000年后迅速增长，撒哈拉沙漠以南地区的实际年均增长率高达5.8%。非洲蕴藏着石油、天然气、铁矿石和贵金属等丰富的天然与矿物资源。越来越多的观点认为，非洲是“世界经济最后的处女地”，主要国家对非洲直接投资和贸易额不断上升。

英国《经济学人》也曾载文称，“是时候为最贫穷的大陆庆祝了。”尽管半个世纪之前，非洲就已从列强的殖民统治下挣脱出来，但直到现在，它才迎来新生。非洲经济蒸蒸日上，多数国家处于和平状态，手持枪械的儿童减少了，入学率达到了历史新高。与印度一样，手机在这里随处可见。在过去十年中，非洲人均寿命延长了10%，境外直接投资额增长了两倍。未来十年，消费支出或将翻番，而且，非洲55个国家中，人均收入超过1000美元的国家将从原来的不到一半增长到四分之三。

日本在非投资仅为中国七分之一

《日本经济新闻》指出，在对非投资和贸易领域，日本的直接投资额仅为中国的七分之一，而出口额甚至低于韩国。日本企业在工厂建设等领域投向非洲的资金（直接投资额）在2011年为4.6亿美元，2012年为1.2亿美元。另一方面，中国的直接投资额在2011年为31亿美元，达到日本的七倍。投资余额也达到160亿美元，为日本的二倍。日本和中国的经济规模相差无几，但对非洲投资方面的差距却日趋扩大。

目前，中非经贸合作正处于历史最好时期。商务部的统计数据显示，中非双边贸易额1950年仅为1214万美元。2000年，中非贸易额首次突破100亿美元大关，此后连续8年保持30%以上的增长速度。2012年，中非贸易额达1985亿美元，同比增长19%，创历史新高。我国自2009年起已连续四年成为非洲第一大贸易伙伴国。目前中国在非洲企业超过了2000家。此外，非洲已是我国海外能源资源的重要供应地、我国第二大海外承包工程市场。

贸易方面，日本与非洲的联系也在减弱。日本对非洲出口额约为中国的20%，比韩国也低20%。日本在非洲人数仅为8100人，为中国的十八分之一，这反映了双方经贸关系的低迷。

据联合国贸易开发会议（UNCTAD）等的调查显示，全球对非洲直接投资额在2011年为426亿美元。在最近10年里大约增至二倍，在规模上基本相当于各国的政府开发援助（简称ODA，511亿美元）的总和。但是，日本的投资额仅为ODA的四分之一左右，未能跟上“从援助转向投资”的世界潮流。

寄望非洲能源与基建领域

虽进入非洲市场较晚，日本也不甘落后，希望追赶中国的步伐，因为非洲蕴藏着日本需要的资源，而日本也需要输出技术。

据《华尔街日报》5月20日报道，在近期与非洲国家负责资源事务的官员举行的会议上，日本承诺将向非洲能源和矿产项目投资20亿美元。日本需要确保原材料的长期可靠供应，而且还非常希望提供修建道路、铁路和公用设施的各项技术，为非洲提供除中国国有企业以外有竞争力的选择，这些国企已帮助中国成为非洲占主导地位的投资者。日本政府资金将用于未来五年一些项目的直接贷款、债券发行和股权，这些项目包括原油、天然气、煤炭和矿产等。

另据《日本经济新闻》5月20日报道，新日铁住金年内就将针对莫桑比克北部的Revuboe矿区制定出详细的经营计划，进行最终投资判断。现已向拥有该矿区权益的开发公司联合出资33%，从该国政府手中获得了采矿权。总开发费用达到600亿日元。如果开发顺利的话，到2019年可年产500万吨，相当于日本焦煤进口量的7%。

在日本企业中，商社的投资较为突出。三井物产已经参与莫桑比克海域的液化天然气（LNG）开发，此外，住友商事在马达加斯加启动了镍生产。

在莫桑比克，日立建机和三菱商事最近联合从巴西资源巨头淡水河谷那里接到了约40亿日元的自卸卡车等矿山机械订单。日立建机的当地法人约有60名人员。除在赞比亚投产矿山机械耗材修理厂外，还将在津巴布韦等国开设代理店。

日本企业在社会基础设施领域的活动也日趋活跃。丰田通商正与韩国现代工程建设公司联合在肯尼亚建设该国最大的地热发电站（发电能力28万千瓦）。总投资约300亿日元。地点在首都内罗比西北100公里，将于明年春季完工。该国已提出新建50万千瓦地热发电站的计划，其规模在世界上也是屈指可数，丰田通商希望能赢得包括设施运营在内的订单。

随着非洲市场的扩大，经营消费品的厂商等也开始瞄准非洲内需市场。本田正努力通过摩托车来开拓非洲市场。在肯尼亚的生产工厂定于今年9月投产，这将是继尼日利亚之后在非洲开设的第二家工厂，届时本田在非洲的产能将提高17%，达到年产17.5万辆。

不过，除去在南非拥有工厂的丰田汽车等之外，日本制造业在非投资仍未形成规模。如何克服非洲基础设施不完善的困局仍待日本企业思索。