图书馆员参与图书馆民主管理路径探析

王家莲

【摘 要】文章探讨了图书馆员参与图书馆民主管理的意义以及实现图书馆员参与图书馆民主管理的路径。

【关键词】图书馆员；图书馆；民主管理

1.图书馆员参与图书馆民主管理的意义

一个和谐的图书馆应该建立一套科学、规范、高效、可行的管理运行机制，坚持民主管理与科学治馆，维护馆员的合法权益，促进馆员的全面发展；营造良好的文化和心理氛围，广大图书馆员参与图书馆民主管理已经成为和谐图书馆建设的实践内容。培养图书馆员民主意识，在图书馆实行民主管理，有利于民主意识在图书馆员中的渗透，从而唤醒广大图书馆员的民主意识，培养图书馆员作为现代公民所应具备的良好素质，从而提高图书馆员整体政治素质。

图书馆员民主管理有助于架起图书馆领导与图书馆员沟通的桥梁，图书馆广泛吸收图书馆员的合理建议，从而推动图书馆决策的民主化、科学化和程序化，促进图书馆的改革和发展起到良好作用。要避免决策失误，就必须发扬民主，利用群体的智慧，群策群力，集思广益，将大家的智慧结合起来，总结馆员的实践经验，形成可行性的规章制度，这便是图书馆民主决策的价值所在。

只有发扬民主，才能调动和激发广大馆员的积极性、主动性和创造性，从而为构建和谐图书馆提供取之不尽、用之不竭的动力来源。只有实行民主管理，才能最大限度地调动馆员的积极性、主动性和创造性，才能充分发挥馆员的主人翁精神，提高工作效率，保证建设和谐图书馆的顺利开展。只有发扬民主，才能推动馆员的全面发展，从而促进图书馆事业的全面发展。

2.馆员参与图书馆民主管理的路径

2.1 建立健全图书馆决策民主化的相关制度

建立政务信息公开制度、对话制度、馆领导接待日、投诉电话、馆长意见箱等，召开定期的或不定期的图书馆员代表交流会等活动，加强图书馆员与图书馆领导之间的沟通，通过决策项目的预告和重大决策公示等形式，强化民主管理。预告公示重大决策和其它民主管理活动过程，有助于集思广益，使决策获得馆员的认同和理解，防止和纠正权力运行过程失控，权力体系失误，权力主体行为失范。要让普通馆员参与到图书馆民主管理中，并让其拥有一定的话语权和决定权，避免权力的过分集中，建立起权力运行的有效制约机制，让权力在阳光下运行。

以规范图书馆员事务的决策和管理为重点，通过健全制度、统一流程、规范操作，进一步完善和落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的机制，切实解决图书馆员事务管理中出现的各类突出矛盾和问题。就与图书馆员关系密切的图书馆管理条例、奖惩制度的修订等问题，举办决策民主，在充分听取图书馆员意见后现场研究并作出决定或暂缓决策。用疏导方式对图书馆员进行教育，用协调协商方式解决纠纷。另外，要实行透明式管理，公开办事制度、办事程序，让广大图书馆员知晓实际状况，调动图书馆员参与图书馆管理的积极性和主动性。规范图书馆员工作流程化管理，要坚持把图书馆员关注的图书馆重要事务作为流程化管理的主体内容。要进一步健全和完善图书馆员重点工作的管理制度，规范并严格执行每一项具体的工作程序，保证图书馆员民主管理工作按流程规范化运行。

2.2 提升图书馆员参与民主管理能力

图书馆民主管理需要图书馆员真正参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督才有坚实的基础。馆员有现代法制观念才能正确地保护和行使自己的各种政治权利，才能有序有效地参与政治生活，监督图书馆公共权力的运作，从而保证民主政治的健康运转。馆员要参与民主管理，不仅需要有参与的意识要求，而且还要有参与的行为能力。一是了解民主管理的基本知识，比如图书馆有哪些主要部门和机构，各部门的主要职责是什么，它们之间如何分工，法律化、制度化的民主参与渠道、方式、程序、规则有哪些等。二是了解民主管理过程的知识，才能够有效地影响制度的制定。三是熟悉关于馆员权利和义务的知识。

2.3 成立图书馆员民主管理委员会

图书馆员民主管理委员会是图书馆员参与图书馆民主管理、图书馆领导与图书馆员沟通的重要渠道和桥梁，是加强图书馆民主管理的群众性组织。图书馆员民主管理委员会是图书馆员参与图书馆民主管理的组织，图书馆员民主管理委员会要争取并赢得图书馆员，真正成为图书馆员利益的代表者和代言人，宗旨是协助图书馆民主管理开展工作，组织图书馆员参与图书馆民主管理，共建文明图书馆。同时，面对图书馆员发展中的许多新情况、新问题，图书馆还要重视加强对图书馆员民主管理委员会干部的政治教育、业务培训，引导他们解放思想，更新观念，不断学习新知识，接受新事物，创造性地开展工作，在图书馆的实践中创出新的路子、新的经验来。应该加强对图书馆员管理者的培训，提高他们的专业素质、职业道德、民主意识和对图书馆员领导的工作水平。

2.4 完善图书馆员民主管理立法

馆员在图书馆中的地位、馆员管理图书馆的权利以及馆员在各方面的民主要求，只有以法律形式确定下来，并严格依法办事，实现图书馆民主管理才可能成为现实，成为实实在在的民主；另一方面，民主管理的组织形式、方法和程序，只有通过相应法制确立下来，普通馆员才能够真实地、有秩序地行使民主权利。因此，建立图书馆民主法律体系，势在必行。通过完善图书馆员民主管理立法，制定相应的民主管理制度，使图书馆员的民主管理制度化和规范化。确立图书馆员的主人翁地位，并始终贯彻尊重图书馆员的民主权利、发挥图书馆员民主精神，推进图书馆员民主管理建设。

图书馆员民主管理建设是一项系统工程，不可能一蹴而就。要积极推进图书馆员民主管理发展，通过民主管理的方式，民主精神的弘扬，赋予图书馆员相应的自主性、自由性，制度化的法律法规保证普通图书馆员权利的广泛实施，这样极大地激活图书馆员的积极性、创造性，图书馆员参与图书馆民主管理有利于图书馆文化氛围和读书环境及其读者服务工作再上新台阶。