浅谈煤矿企业经营管理存在问题与对策

作者简介：鲁恒祥（1979—），男，政工师，毕业于安徽理工大学检测专业，现任皖北煤电集团钱营孜煤矿人力资源部部长，长期从事煤矿人力资源管理工作。

摘要：煤炭企业和其他企业相比，本身受矿产资源储量的限制较强，而且在我国加入WTO之后，随着市场的不断国际化，煤炭企业除我国自身的竞争外，还要与国际先进的企业竞争，煤矿企业经营管理落后的矛盾更加凸显。这些企业要想在国内和国际上竞争取胜，就必须加强企业经营管理。因此，深入探讨煤炭企业经营管理存在的问题，并提出相关的对策建议，对于提升煤炭企业经济效益，建设极具竞争力的能源企业，保持企业的稳定、快速、健康发展有着十分重要的现实意义。

关键词：煤炭企业；经营管理；对策

一、煤矿企业经营管理存在的问题

传统经营管理主要是通过对煤炭经营过程中对质量的认定、产品的运输、地点的销售、人员的配备等，达到降低成本、提高效益的目的。随着我国经济的不断发展和国际先进的经营管理制度的注入，人们越来越认识到，传统的强调以企业内部价值耗费为基础的成本管理系统，已经不能适应这一管理环境的变化，不能够为企业管理提供决策有用的成本信息。我们必须因地制宜，结合中国煤炭企业自身的特点，改进经营成本管理，加强成本管理制度，才能使国有煤炭企业跟上市场变化的节拍，才能做大做强。

1、经营管理意识不强

在长期的调查关注中，不少企业的经营管理，仅限于国家颁布的财务法规中有关成本条例的遵守和执行上，侧重于对销售成本的核算，不注意所耗成本能得到的市场价值，不注重煤炭企业经营的特殊性。忽略经营管理对国有大型煤炭企业对成本管理的重要作用。一些企业一直把经营管理作为财务部门或少数人员的职责，员工成本淡薄，在实际工作中存在着重视购买成本，护士销售成本的情况，感受不到市场压力，控制成本的积极性无法调动起来，浪费现象突出。

2、经营管理体系不健全

国有大型煤炭生产企业只注重各环节出现的问题，才去解决，并不注重煤炭是从资源收购到产品产出直至售后服务的全过程，如他们只注意销售过程中的成本管理，忽视员工能力，库房的选择和销售运输过程的成本管理；只注重收购后的经营成本管理，只偏重于事后的反馈，而忽视事前、事中管理；只注重盲目的销售，而不管顾客的反应的问题，这样没有全瞻性，是布恩给你把事情干好的。

3、旧的经营管理模式束缚了企业发展速度

在企业发展中，煤炭企业难以摆脱“亲情”与管理“理性”要求的矛盾，职业管理者缺位。一些企业尽管依靠家族化经营管理创造了前所未有的奇迹，但这种管理方式的弊端也日益显露，家族成员的文化水平、从业知识和技能、经营管理能力不一定都能适应管理的要求。即使明智的业主意识到管理人才的重要，认识到科学管理的理性要求，也难以突破传统的家族“亲情”意识屏障。

4、人力资源管理存在“瓶颈”制约

自身管理水平低，管理混乱，多数煤矿人才匮乏，缺乏基本的技术力量，人员素质低，管理水平差，其从业人员多是临时工，技术素质差，队伍不稳定，培训难度大。

二、加强煤炭企业经营管理的意义

社会主义煤炭工业企业，在生产关系和生产力方面除具有一般工业企业的特征之外，还具有采掘工业独有的特点和具有劳动密集型企业的特点，因此，在生产经营管理上也必具有相应的特点。根据煤炭工业企业的特点及其当前面临的特殊困难和问题，有必要进一步加强煤炭工业企业的经营管理。

1、加强经营管理是改变煤炭企业管理落后面貌的需要

全国统配煤矿自1985年实行投入产出总承包以来，煤炭企业管理水平有很大提高，经营机制得到了完善。以效益为中心，以改革为动力加强内部管理，企业有了一定活力，企业素质得到了增强，并取得了明显经济效果。

但是，我们应清醒看到，我国煤炭企业已面临看不少困难和问题。从外部环境来说，由于煤炭价格的严重扭曲和不合理，使煤炭企业生产严重因难，特别是近几年由于各种增支因素过多过猛，大大超过了企业的消化能力等。

2、加强经营管理是实现煤炭企业管理现代化的需要

事实证明在煤炭企业里，确有一些同志缺乏现代化管理知识，只重视硬件不大重视软件，不重视技术，更不重视管理等片面思想，因此，企业管理水平，一直停留在经验管理和生产型管理水平上，企业素质差，经济效益低。这说明有相当一部分煤炭企业对加强经营管理实现煤炭企业现代化的问题缺乏认识和实践。

三、加强煤炭企业经营管理的对策

1、以信息技术促进煤矿经营发展

煤矿要实现发展战略目标，当务之急是在生产技术中运用高新技术改造传统技术。一是加强产学研究的联合，二是加强联合攻关，三是加强地质科技成果的转化，形成实际生产力。通过科技创新提高煤炭资源的保有程度，研究开发深部矿产的勘察和开发技术，大幅度提高煤炭资源保有程度，大力提高采矿回采率。发展煤矿产品深加工技术，新能源、新材料技术，节能、节材、节水、降耗技术和工艺，降低资源消耗水平。同时推进洁净煤技术的开发，优化能源结构。加快煤矿技术和装备设备的更新步伐。

2、以经济增长方式转变煤矿企业经营

煤矿企业要积极参与市场竞争，发展集约型增长方式，走可持续发展的道路。尽快改变传统的靠增加资金投入，拼设备、拼人员、拼能力，改变单纯追求产量优势，而过度消耗资源，污染破坏环境粗放型的经济增长模式，建立起依靠科技进步，科学合理开发煤炭资源，提高煤炭产品质量，改善区域环境集约型的经济增长模式，努力提高煤炭资源的利用效益，以最小的资源消耗和环境破坏，换取最大的经济效益。

3、更新经营管理手段

煤炭企业要从企业发展的现实需要出发，积极推进管理信息化建设，采用先进的电子技术和计算机网络技术，改造、淘汰落后的生产和管理方式，实现重点领域动态监控监测，逐步延伸到企业经营管理的各个环节，不断提高企业管理现代化水平，为煤矿企业经营实现效益最大化提供有力保障。总之，煤矿企业只有逐步推进经营管理向更高层次发展，通过转变观念、强化责任、严格考核、建立健全人本管理机制，切实开展好人本管理过程等一系列工作，才能提高煤矿企业的经营管理水平，也只有这样煤矿企业才能在激烈的市场竞争中取得胜利，才能真正实现煤矿企业与员工的共同发展。

4、突出经营战略管理

经营战略是对企业经营宗旨使命、经营领域、发展目标和实现发展目标的保障措施等所做出的具有全局性、根本性、长远性谋划和对策。可以说，企业经营战略就是企业发展的方向和指针，是企业兴旺发达 持续发展的首要前提和重要保障。

5、实施多元化经营管理

多元化经营管理，通常是指企业同时在多个领域开展经营和管理的活动 煤炭企业作为典型的资源开采型企业其可持续发展面临着严峻的考验，每一个矿区都会经历一个建设兴盛、衰竭、报废的过程，煤矿规模无论大小都有终竭之日。

6、真正树立“以人为本”的观念

人是管理工作的核心和动力，是企业在日趋激烈的竞争中立于不败之地的重要保证。煤炭企业要生存要发展，就必须树立人力资源是第一资源的思想。在煤炭企业的日常管理工作中，充分尊重知识，尊重人才；把人作为企业最重要的资源，在工作中充分考虑到员工的成长价值。

四、结束语

总之，企业经营管理是一项复杂的系统工程，管理创新是时代企业发展的永恒主题，煤炭企业要适应新形势并谋求领先，就必须通过更有效地配置资源，有效的进行制度设计，不断调整，创新管理，并以科学的理论来指导，做好总体的战略规划和战略管理，才能促进经营管理向良性轨道发展，才能使企业实现跨越式发展。才能取得煤炭企业第二次创业的全面胜利。（作者单位：皖北煤电集团钱营孜煤矿）