利益争端与能源贯通
2013-04-29刁秀华
刁秀华
〔摘要〕俄罗斯是世界上天然气资源极其丰富的国家,其开采量和出口量位居世界首位。欧洲一直是俄罗斯天然气出口的主要地区,在欧洲进口的天然气中,有1/4是由俄罗斯天然气工业股份公司提供的。能源问题是俄欧关系的一个主要方面,双方在能源尤其是天然气合作中存在着相互依赖的关系,但近年来俄欧天然气合作连年遭遇“寒冬”,彼此间不断出现激烈的摩擦与纷争。尽管如此,未来俄罗斯仍将是欧洲最重要的能源供应国,双方在天然气领域中的合作前景依然广阔。
〔关键词〕俄罗斯;欧洲;天然气合作
中图分类号:F746.2/.9文献标识码:A文章编号:10084096(2013)06008907
众所周知,俄罗斯是一个能源强国,天然气是其战略武器。俄罗斯的天然气开采量和出口量均居世界首位。目前,俄罗斯是世界上最大的管道天然气出口国。多年来,俄罗斯一直依靠天然气与欧洲大打能源牌。尤其是近几年来,俄罗斯与欧洲在天然气供应方面的摩擦与争执几乎成了每年都需要面临的重要问题,也成为世人所关注的焦点问题。
一、俄罗斯天然气生产概况
1.俄罗斯天然气储量与开采量
俄罗斯是世界上天然气资源极其丰富的国家,其开采量位居世界首位,这成为俄欧之间天然气合作的物质基础,加之地理位置邻近,更使双方之间的能源合能具有地缘上的优势。俄罗斯是世界上拥有天然气管道最长、出口量最多的国家,目前天然气管道长度达153 300千米,管道输送最大能力为每年6 000亿立方米,素有“天然气王国”之美誉。据1993年俄罗斯第8次油气资源评价结果显示,俄罗斯天然气原始远景资源量为236.15万亿立方米,其中,陆地占67.90%,海域占32.10%。据《BP世界能源统计2005》公布的数据显示,2004年底全球天然气探明储量为179.53万亿立方米,其中,俄罗斯稳居榜首(48万亿立方米),占世界总量的26.70%[1]。2010年末,俄罗斯的天然气探明储量为33.06万亿立方米,石油和凝析气的探明储量为30.18亿吨,其中,乌拉尔地区的天然气储量最多,为23.57万亿立方米,占俄罗斯探明储量的71.29%,其次是大陆架、南部地区和北高加索地区、伏尔加地区、远东地区、西伯利亚地区、西北地区,探明储量分别为5.33亿立方米、2.55亿立方米、0.75亿立方米、0.46亿立方米、0.31亿立方米、0.09亿立方米,这些地区的天然气探明储量在俄罗斯探明储量中所占比重分别为16.12%、7.71%、2.27%、1.39%、0.94%、0.27%。探明储量具体分布如表1所示。
苏联解体后,随着俄罗斯国内投资环境的好转,油气工业出现了复苏的局面。1992年俄罗斯的天然气开采量为5 974亿立方米,1994年降为5 664亿立方米,1996年上升为6 034亿立方米,1998年降为5 910亿立方米。2004年,俄罗斯的天然气开采量达到了6 340亿立方米,比2003年提高了2.2%。2005年天然气产量继续保持稳步增长的态势。2006年,俄罗斯天然气开采量达6 563亿立方米,比2005年增长2.40%。2008年的开采量为6 650亿立方米,2009年降至5 820亿立方米。2011年,俄罗斯的天然气开采量达到6 705亿立方米,同比增长了3.10%,打破了2008年的历史纪录。根据美国能源信息署“Annual Energy Outlook 2010”报告显示,2020年俄罗斯的天然气开采量将达到6 881亿立方米,到2030年为7 504亿立方米,2035年为7 731亿立方米[2]。
在此,值得一提的是俄罗斯天然气工业股份公司,它是俄罗斯国家所有的天然气垄断组织,是由政府控股的世界上最大的天然气生产企业,该公司统管俄罗斯的天然气工业,不仅负责陆地和海域的天然气勘探开发、加工处理、储运及销售,而且负责落实俄罗斯与外国在天然气领域中的合作项目。俄罗斯天然气工业股份公司拥有世界上最富有的天然气储量,控制着俄罗斯70%的天然气储量和世界18%的天然气储量,开采的天然气占世界天然气开采总量的15%,占俄罗斯全部开采量的78%。该公司通过统一供气系统和天然气管道为654个城市、13 000多个城镇和村庄及1 150个工业企业提供天然气。目前,该公司正在积极推动亚马尔半岛、北极大陆架、东西伯利亚和远东地区的大型项目建设,以及一些国外油气勘探和生产项目的发展。该公司拥有世界上最大的天然气管道输送网——俄罗斯天然气统一供应系统,天然气输送管道总长超过161 000千米,为世界之最。目前,该公司向世界上30个国家出口天然气。此外,俄罗斯天然气工业股份公司是俄罗斯唯一一个生产和出口液化天然气的出口商,其提供的液化天然气约占全球总量的5%[3]。根据PRMS国际标准统计,截至2010年末,该公司天然气探明储量为18.99万亿立方米,凝析气为5.72亿吨,探明和概算储量约为287.07亿吨油当量,其价值约为2 696亿美元,如表2所示。