扬九里丰腴之长建民族进步之乡

张士军

钟祥市九里回族乡地处钟祥市东郊，是荆门市唯一的少数民族乡。1985年经湖北省政府批准成立九里回族乡人民政府。建乡28年来，历届党委政府带领全乡回汉人民乘着改革开放的东风，高举民族团结进步大旗，把农民增产增收作为主攻目标，把壮大经济实力作为工作重点，实现了经济社会全面发展。近年来，九里回族乡坚持以“三个代表”重要思想为指导，围绕“喜迎十八大，争创新业绩”，牢牢把握发展第一要务，抢抓机遇，克难奋进，开拓创新，突出特色农业、招商引资和小城镇建设三大重点，扎实推进社会主义新农村建设，全乡经济社会事业保持了良好的发展态势，各项工作取得了一定的成绩。

2012年实现工农业总产值4.2亿元，比上年增加0.57亿元，增幅10%。其中工业产值2亿元，农业产值2.2亿元，完成工业增加值5000万元；人均纯收入8950元，比2011年增加1000元，增幅12.5%；招商引资1.8亿元；新增规模企业2家；新增社会固定资产投资2.3亿元；实现财政收入809万元，比上年增加149万元，增幅22.5%。群团工作、精神文化建设及其他社会事业建设顺利推进，全乡保持了稳定和谐的社会环境。

2013年，九里回族乡将以党的十八大会议精神为指导，以科学发展观统领全局，始终坚持以发展为第一要务，坚持“美丽九里、廉政九里、和谐九里、创新九里”的发展思路，全面贯彻落实党在农村的各项方针政策；以经济建设为中心，突出农业调整、工业增效、招商引资、集镇建设和维护稳定五大重点；以构建特色九里、和谐九里，加快九里发展速度为目标，充分发挥区位优势和民族政策优势，开拓创新，善谋实干，与时俱进，扎实推进社会主义新农村建设，推进九里经济和社会又好又快的向前稳步发展。

坚持农业富民，加快农业结构调整和优化

一是做大做强“四基地、一园区”，提高农业产值。发展壮大优质水稻生产基地、万亩优质鱼养殖基地、万亩水果种植基地、优质油料生产基地（包括油菜、花生、芝麻）建设，打造回乡名品、精品。加快推进九曲河农业观光园建设，提升观光园品位，打造全乡蔬菜种植的科技示范基地、独具特色的民俗风情园、全市知名的农家乐休闲观光园。

二是推进牛羊产业化发展，不断发展民族特色产业。我乡将大力发展牛羊产业，调整种养结构作为增加农民收入的关键措施来抓。以以赛宇、骏发、瑞隆等公司、基地和专业合作社为载体，推行“公司+基地+农户”的发展模式。突出抓好进牛进羊补栏、技术培训、基础母牛母羊饲养等工作，重点发展100户饲养基础母牛2头以上的农户，实现农民人平从牛羊产业中增收500元的计划。

坚持工业强乡，集中精力抓好工业经济发展

一是集中精力，继续抓好宏达工业园建设，做到四到位：园区规划到位、基础设施建设到位、优惠政策到位、投产时间到位。鼓励新项目进园区发展，鼓励内资企业老板到园区投资兴办实业，把园区办成工业发展的基地。

二是进一步加大招商引资力度，不断改善招商引资办法。一是组建专班招商。2013年，乡党委、乡政府将集中主要力量、集中主要精力，采取多种办法，进行招商引资，促进经济发展。二是切实以科技含量较高的项目为主体，转变招商理念，拓展视野，实现项目招商、产业招商、资源招商，实现全方位招商的理念。三是实行激励政策，鼓励全社会招商引资。四是广泛宣传，提高九里的知名度，吸引外商外资到九里投资办企业。利用各种形式，采取多种办法，不断宣传九里的区位优势、民族优势、环境优势和资源优势，增强社会各界对九里的认知率，最大限度吸引外商参与九里的经济建设。

围绕构建和谐九里，加强各项社会事业建设

一是认真抓好九年义务教育工作，促进教育事业进一步发展。

二是继续抓好农村新型合作医疗工作，努力提高参合率，提高医疗服务质量，切实解决好农民就医难的问题。

三是抓好社会治安综合治理，确保社会稳定，为经济建设和社会发展提供良好社会环境。

四是加强农村文化阵地建设。建好文化活动中心户和农民书屋，为农民文化生活提供良好场所，不断丰富农民的文化生活。

五是继续抓好计划生育工作，巩固计生工作成果，确保计生工作始终位于全市先进行列。

六是狠抓集镇建设，进一步整治集镇面貌。加大对集镇门店的规范经营力度，加大对街道交通秩序的整治力度，确保集镇绿化、亮化、美化。

七是继续做好“民心工程”大文章。一是充分利用民族乡镇帮扶优势，加大村组道路建设力度；二是加快自来水管理力度，确保全乡人民吃上干净卫生的自来水；三是积极争取电力投入，不断改善全乡的用电条件。

不断加强基层组织建设和干部队伍建设，为经济建设和社会发展提供组织保障

一是要加强机关干部队伍建设，切实转变机关干部作风。要通过开展作风整顿活动，着力整治我乡干部队伍中存在的思想僵化、学习懒散、纪律松懈等不良倾向，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。

二是要夯实基层组织基础。要继续坚持德才兼备、重实绩选干部的用人导向，扎实深入地推进农村后备干部培养，努力把善管理、懂经营的优秀青年发展成为党员，把想干事、能干事、干成事的优秀党员培养成为村干部，选进村两委班子，提高村级班子的整体实力。

三是要推进反腐倡廉建设。坚持党要管党、从严治党的方针，全面落实党风廉政建设责任制，认真开展党风党纪教育，深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定，筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格执行财经制度和经济工作纪律，严肃查办违纪违法案件，健全权力运行制约和监督机制，深入推进党务政务公开建设，营造风清气正的良好环境，树立党员干部为民、务实、清廉的良好形象。

（作者系湖北省钟祥市九里回族乡党委书记）