让书屋在草原上“建得好、立得住、用得上”

118万平方公里， 8000里边防线，时差两个多小时，49个民族，2400万人口，与周边8个省市自治区及俄罗斯、蒙古国接壤，并且45%的人口生产生活在农村牧区，这就是内蒙古自治区。独特的民族状况和地域特征，要求农家书屋工程的建设必须因地制宜，找到自己独特的发展路径。而这一转变，是从命名开始的，农家书屋在内蒙古自治区被称为草原书屋。

草原书屋工程建设于2008年全面启动，截至2012年8月底，全区共建成草原书屋11275个，其中汉文书屋9123个、蒙古文书屋2152个，顺利实现草原书屋在内蒙古自治区有条件的行政村（嘎查）的全覆盖。在这个过程中，内蒙古新闻出版局面临的工作有难度，有挑战，更有成效，并且有信心在2013年将草原书屋的工作做得更好，让农家书屋在草原上真正实现“建得好、立得住、用得上”。

《农家书屋》：草原书屋工程在建设过程中的困难主要有哪些？

王中青：由于内蒙古自治区农村牧区人口居住高度分散，交通相对不便，这对满足农村牧区群众文化建设的需求带来了极大的困难，也增大了我们服务的难度。例如在为很多偏远地区配送图书的过程中，中标企业一天只能跑一个点，这样他们的运输成本就大大增加了，但我们还是克服了重重困难，按时完成了任务。不过，目前我区尚有部分农场、林场、牧场、渔场、边防、海关、寺庙等不在国家农家书屋建设计划内，为满足这部分人群的精神文化需求，我们一直在努力，同时也在逐步开展社区书屋、矿区书屋、工地书屋的试点工作。

《农家书屋》：即便如此，草原书屋工程建设在广大农村、牧区还是取得了良好的社会效益和经济效益，具体有哪些成效？

王中青：是的，一个是取得了良好的社会效益。草原书屋拉近了农牧民与科学文化知识的距离，使农牧民通过书本掌握国家政策和相关法律法规，他们中许多人告别了“牌桌”，告别了“酗酒”，爱上了书本，开始了健康文明的生活方式，也在更大范围内树立着一种讲文明、讲科学的新风尚。例如巴彦淖尔市杭锦后旗二道桥镇，依托书屋举办“科技图书进农户”、“中小学生阅读赛”、“科技讲坛”活动和科学技术培训、创业培训等，有效地扩大了草原书屋的影响力；扎兰屯市以草原书屋为平台，立足村屯实际，引导群众成立读书、曲艺、书法、美术等兴趣协会，吸收当地文艺骨干进入书屋，举办读书心得征文、诗歌创作朗诵等活动，极大地丰富了当地群众的文化生活。二是取得了一定的经济效益。种养殖业是农村走上致富之路的有效途径，提高种养殖技术水平是发展种养殖业的关键。草原书屋，不仅可以让他们系统地学习种养殖技术，还推动了农民致富创业和社会就业，为农村经济发展注入了新的活力。比如赤峰市翁牛特旗四道沟村养鸡专业户刘增民，就常去草原书屋查询技术资料，利用书屋科学养鸡致富；敖汉旗四道湾子镇农民王景海，用草原书屋学到的知识科学种植水稻，用稻草打草帘子，然后销售往辽宁盘锦等地，再用稻糠搞养殖，年收入几十万元。

《农家书屋》：根据中国新闻出版研究院的评估，农牧民对草原书屋的满意度为66%，您怎么看这个结果？

王中青：这项评估还是比较客观的。首先，草原书屋这一文化惠民工程的实施得到了广大农牧民的欢迎，同时也让我们看到，部分草原书屋的建设还存在一些问题，如管理有待加强，长效机制尚需完善，农牧民的读书积极性还没有被充分调动起来。随着城镇化的推进，在一些地区出现了外出务工人员比较多，阅读人群下降这一现实问题，这些都是需要我们进一步解决的问题。

《农家书屋》：草原书屋工程建设进一步推进，还需要重点关注哪些问题？

王中青：目前需要重点关注的问题有以下几点：一是要对草原书屋所有配送的出版物，进行残损清点，及时地更新和专业性的补充；二是要对所有专、兼职书屋管理员的管理，解决薪酬支付问题；三是要在现有基础上，进一步把草原书屋建设向偏远的林区、牧区、边防口岸以及军营、寺庙延伸，建立起因地制宜、讲求实效、覆盖面更广更深的草原书屋体系；四是要坚持从实际出发，调动基层行政管理部门的积极性，通过各种奖惩措施，加大对草原书屋的管理力度，检查各个农家书屋的开放时间，有效地满足农牧民的需求。

《农家书屋》：根据这一关切，内蒙古自治区2013年草原书屋工程建设与管理工作的设想和安排是怎样的？

王中青：我们提出了六个方面的工作安排：一是科学管理，落实责任，推进草原书屋建设科学长久发展；二是进一步完善草原书屋工程，及时做好草原书屋出版物补充更新工作。数字技术是当前出版传媒的发展潮流和趋势，草原书屋已经搭建好了基础平台，下一步要根据农牧区发展的需要，逐步提高数字化水平；三是切实抓好草原书屋管理人员岗位业务技能培训工作；四是进一步加强草原书屋基础设施建设，切实加大对这项工作的资金投入和督导检查力度，确保每个书屋配备有能够满足藏书陈列保管所需的书架，对出现村改社区或多村合并等情形，要及时妥善做好原有草原书屋迁移、整合工作，避免草原书屋藏书的流失；五是各盟市有关部门要以建成启用的草原书屋为载体和平台，大力开展面向广大农牧民群众的全民阅读活动；六是巩固书屋建设成果，提高群众满意度，规范图书借阅，特别是要保证必要的开放时间，满足农牧民读书学习的需要。