浅析环境影响评价中清洁生产理念的应用

袁立　钱瑜

摘 要：清洁生产理念作为一种全新的思想理念，在环境影响评价中得到了越来越广泛的应用，为社会环境的可持续发展做出了巨大贡献。通过对产品原辅材料特性的了解、对能源的选择和对技术设备的先进性分析等方面进行清洁生产评价，能够对建设项目可能产生的污染进行有效预防，最终实现经济和环境的全面协调发展。

关键词：环境影响评价 清洁生产理念 应用

中图分类号：X38 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）03（a）-0-01

我国在1990年左右才开始逐渐将此工作理念推行到环境影响评价体系中，但是在此期间我国的清洁生产工作得到了极大的发展，发展到目前为止，清洁生产工作的评价内容愈加细化，除了对原辅材料和能源的评价、技术设备的先进性分析，还包括对产品特性的评价，对企业的管理水平和员工意识的评价以及对废物的处理和利用等一系列的评价体系。

1 清洁生产理念在环境影响评价中的作用

清洁生产理念的核心思想是以预防为主，目的是最大限度的减少建设项目中可能产生的污染，在生产过程中实现能源节耗。它与传统的“先污染，后治理”截然不同，传统的末端治理理念是建立在破坏环境的条件下来发展经济的，而清洁生产则是从源头展开控制，重点在于“防”，通过设计建设项目的开端、生产过程以及后续处理各个环节来控制建设项目的未来走向，从而预防污染、节约能耗、提高效率。清洁生产通过“预防为主”：对建设项目进行整体的把握，从源头上对项目建设的各个环节进行控制。这种源头控制不仅可以减少环境污染，而且还能节约建设费用，真正做到环境与经济共同发展。

2 清洁生产理念在环境影响评价中的评价内容

2.1 原辅材料和能源

每一种原辅材料都有各自的利弊特性。一般来说，低害的原辅材料在纯度降解性与毒性上更具优势，在生产过程中能减少污染物的产生，因此在清洁生产中要选择绿色无害的原辅材料。在评价审核时要从此方面入手，认真检查企业是否以次充好，使用有害的原辅材料。其次，在能源选择上，也应选择清洁的能源来帮助减少环境污染，并且要充分利用能源，减少能耗的过度消耗。如在水资源的利用上，要以节约和循环使用为利用标准，并且最大限度的减少污水的排放量。

2.2 技术工艺和设备先进性分析

产品生产过程中的技术工艺越好，设备越先进，就越能够有效的减少污染物的排放数量和类别，因此技术工艺和设备的改造是企业实现清洁生产的重要一环。在分析产品的技术工艺和设备是否符合先进性要求时，要将两者有机结合，实现技术工艺与设备的配套统一。除此之外，还要不间断的对设备进行检查和养护，保证设备总能满足技术工艺的要求，并且反过来会促进技术工艺的进一步提升。要想对企业的技术工艺和设备先进性做出正确的分析，需要对不同的工艺和设备装置的技术水平有个清晰的了解。

2.3 自动化控制水平

计算机技术的开发与普及促使了企业拥有将计算机技术与工业控制技术完美结合的能力，从而诞生出了一批如PLC、DCS等自动化控制技术系统，这些自动化控制系统能极好的控制产品的生产过程，限制资源的使用。一个企业自动化控制水平的高低将直接影响着其环境影响评价的好坏，首先是因为计算机辅助系统比人脑经验更具的优势，它对产品的控制力度比人脑更加的精准，从而能更好的保证产品生产过程中的先进性。因此，在清洁生产中，自动化控制水平也是评价环境影响的重要内容。

2.4 产品特性

过去人们认为污染仅仅出现在产品的生产过程中，没有意识到产品消费过程中也会导致的二次污染。解决这一问题，在环境影响评价中加入了产品特性这一清洁生产评价内容来减少产品的二次污染。具体措施有评价产品是否符合国家标准：不危害人体健康、不破坏生态环境，产品的包装盒材料是否容易降解挥发，产品废弃后是否能够回收再循环利用，通过对产品特性做一个整体的把握，能有效的减少环境污染。

2.5 管理水平和员工意识

管理水平的落后和员工意识的薄弱一直是限制我国企业发展的重要原因，因为落后的管理现状会导致企业的生产系统与管理系统严重脱轨，最终导致财物资料的大量浪费、污染物的大量增加。而员工的主人翁的意识不足，不能提高自身的素质，在生产过程中就会缺乏激情，生产效率不高。因此在环境管理工作中，要从提高管理水平和增强员工意识入手，通过对企业生产工程和消费过程的各个方面来加强企业管理和增强员工意识，最终控制污染物的产生。

2.6 废物处理与利用

就目前的技术来说，即使再先进的物料，其利用率也不会达到100%，因此难免会出现物料废物。既然在生产过程中不能避免出现的物料流失和废物排放，因此废物的处理与利用也是环境影响评价中一项重要的清洁生产理念。目前对废物处理与利用的评价标准主要如下：废物是否得到循环使用和综合利用、废物的单位产生量是否下降、废物自身的特性是否符合标准并且在生产中得到了改进。

3 结语

清洁生产理念的合理性和重要性已经不言而喻，在环境影响评价中应用清洁生产理念不仅可以从源头上解决环境污染的问题，而且可以实现经济与环境的共赢，因此企业应以清洁生产的理念来促进企业与环境的可持续的发展。目前环境影响评价中清洁生产的评价内容日益扩大，但是仍存在着需要进一步细化的问题，因此，希望能有更多的清洁生产评价标准出台，更好的发挥其在环境影响评价中的作用。

参考文献

[1] 吴涛，龚海涛.建设项目环评中的清洁生产水平分析[J].污染防治技术，2003（4）.

[2] 董慧，常蓉.清洁生产与环境影响评价关系的探讨[J].云南环境科学，2004（1）.

[3] 杨志明，薛志鋼.清洁生产思维在环境影响评价中的应用[J].中国环境管理，1997（1）.