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我们要求规则和透明度

2013-04-29阿尔法·孔戴

中国经济报告 2013年7期
关键词:几内亚卡梅伦透明度

阿尔法·孔戴

2010年12月,我在首次真正开放民主的选举后当选几内亚总统。我认为我所继承的是国家而非政体。我们的经济是一片废墟、我们的人民全世界最为贫困,几十年的腐败、独裁和暴政削弱了我们的政治制度。

但我的国家原本不至如此。几内亚拥有丰富的矿产资源,其中包括储量居世界首位的铝土矿和等级最高的铁矿石。

让资源服务于几内亚民众,而不是少数肆无忌惮的国际矿业公司和政客,需要挑战几内亚政界和商界根深蒂固的腐败。但腐败的铲除往往非常缓慢,而且充满变数。归根结底,挑战既得利益无疑是艰巨的任务。

流氓势力在几内亚等国造成的損害与发达国家不可同日而语。不透明和随处可见的经济腐败,不仅导致税收流失和竞争缺位,还腐蚀政治进程,对我们的新兴民主构成破坏。这种状况可以阻碍改革,诱发最近影响几内亚的政治紧张局势和可悲的暴力挫折。

因此周六我将会同英国首相戴维·卡梅伦出席在伦敦召开的贸易、透明度和税收G-8峰会(此峰会指2013年6月18日在北爱尔兰召开的八国首脑峰会-编者注)。几内亚现有议程与G-8如出一辙。我们都希望合作企业遵守规则、透明运作并依法纳税。

但过去那些可疑、甚至往往是罪恶的交易根本没有未来。几内亚人口年轻化——70%还不满25岁。他们渴望改变,对延续原有的腐败文化不感兴趣。他们的未来是我们的责任和希望。

我们的未来建立在这些基础之上:是政府和私营部门的健康关系、加强民主和透明度的承诺,以及运用手中的资源财富提高民众的生活水平。

我们已经取得了很大的进展。几内亚和英国、法国、澳大利亚、挪威和美国共同签署了采掘业透明度行动计划(EITI)。我们正在和负责任的全球矿业公司建立长期平等的全新伙伴关系,以确保双方长期致力于创造就业机会及可持续的长期合作。

我们还坚持审查几内亚前任非民主军事政府所签署采矿合同的合法性,我们在线发布了所有合同让世界人民监督。

我们现在需要发达国家支持构建全球商业环境,允许遵纪守法者繁荣致富并将胡作非为者挡在门外。现在有太多的世界金融中心允许掠夺者依靠离岸公司工具隐藏自己的身份、利用国外司法辖区进行财务循环,并利用久负盛名的律师事务所、会计师、财务顾问和公关公司为他们的破坏性行为贴上体面的伪装并请一些有名的律师事务所、会计师、财务顾问和公关公司掩饰他们这些见不得光的行为。

这种做法在对非洲构成致命威胁的同时,营造出腐败滋生和蔓延的温床。几内亚将与美国联邦调查局、英国反严重欺诈办公室和其他执法机构密切合作,揭露并铲除对全球市场和非洲民主信誉构成威胁的犯罪活动。

几内亚对从发达国家接受的援助表示赞赏。但我希望捐助者能够明白,虽然我们目前需要他们的援助,但我们绝不愿靠援助生活。我们的反腐败目标与推动商业和发展目标相一致。我们不愿依靠别人的施舍,因为现有资源足以让我们强盛、繁荣、健康。

与卡梅伦会面时我不会伸手索要英国纳税人的财物。相反,我会要求他延续透明度和商业治理方面的全球领导,这不仅能够惠及几内亚这样的国家,对英国自身也很有好处。

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