回首历史序幕：中国大运河申遗

何一枫?朱凤娟

写在前面

中国大运河全长1794公里，流经北京、天津、河北、山东、江苏、浙江6省市，沟通海河、黄河、淮河、长江和钱塘江五大水系。作为“活着的、流动着的人类遗产”，大运河彰显了中国古代水利航运工程技术的卓越成就，留下了丰富的历史文化遗存，孕育了一座座明珠般的名城古镇，形成了极具特色的民俗风情和人文景观，积淀了深厚悠久的文化底蕴。

2005年著名学者郑孝燮、罗哲文、朱炳仁以《关于加快京杭大运河遗产保护和申遗工作》为题，联名致信18个运河城市的市长，呼吁加快京杭大运河申报世界文化遗产的工作。

2006年，由刘枫同志撰写、有58位全国政协委员联合向全国政协十届四次会议提交《应高度重视京杭大运河的保护和启动“申遗”工作》的提案。

大运河申遗牵涉面很广，共有沿线的8个省市、35座城市共同参与。2007年，大家结成“城市联盟”，共同推动大运河申遗。

2009年4月，国务院牵头大运河申遗工作，成立了由8个省、直辖市和12个部委联合组成的大运河保护和申遗省部际会商小组，正式建立省部际协作机制，标志着大运河申遗上升为国家的意志和行动。

千年古运河，到今天仍是一条活着的河流。大运河申遗的最大优势——活态！

经中国大运河保护和申遗专家委员会评审推荐，国家文物局确定了中国大运河首批申遗点段，包括分布在8个省、直辖市的31个遗产区的27段河道和58处遗产点，河道总长度1011公里。浙江杭州有11个点（段）、嘉兴有8个点（段）列入中国大运河申遗点段名单。

目前，大运河浙江段已基本完成各申遗点段的保护、整治、展示等工作。

国际古迹遗址理事会委派的专家将于今年八九月份来杭进行现场评估考察。中国大运河申遗将于明年6月正式接受世界遗产大会的审议表决。

本刊从这期起将连续刊登关于中国大运河申遗的系列稿件，从不同角度诠释大运河保护、开发、利用和申遗工作的重大意义，显示大运河独特的气韵与魅力，抒写缤纷流华的大运河文化。

【一】

历史学家说，几乎世界上每一个城市的发展都离不开河流。

“如果说长城是凝固的历史，那么运河就是流动的文化。”这是浙江省政协原主席刘枫同志谈及大运河让人印象最深刻的话语，也是最贴切的比喻。

“京杭大运河不仅是一条积淀丰厚的文化遗产长廊，更是一条活着的流动的发展的文化经济黄金通道。切实保护好京杭大运河，不仅具有丰硕的历史文化价值，而且具有巨大的经济社会价值。京杭大运河自开凿至今，虽经千百年历史沧桑和社会演变，但其集航运、灌溉、防洪于一体的功能，仍然发挥着积极的作用。”刘枫同志2007年3月代表全国政协文史和学习委员会在全国政协十届五次会议上的大会发言中的一段话，今日读来备感亲切，深知大运河价值巨大，做好大运河的保护与申遗工作是当代中华儿女的伟大使命和义不容辞的责任。

2005年末，有一封信引起了媒体和社会各界的高度关注。信中这样写道：“站在历史的高度来看，京杭大运河的价值和风貌传承千万不能在我们这一代人手中‘断流。”

时间再倒回一个月，罗哲文和郑孝燮两位知名老专家，于2005年11月到杭州参加西湖风景名胜区规划研讨会，他们一同酝酿如何让走过20年的中国“申遗”工作再上一个新台阶。罗老说：“我这辈子没完成的事不多了，大运河‘申遗是我的一个心愿。”郑老说：“我全力支持你。”与两位老先生年龄相差20多岁的国家级工艺美术大师朱炳仁则表示：作为后辈人和追随者，我们责无旁贷。于是，就有了上述的这封信，运河沿岸18位市长同时收到了三人联名写的信。

与此同时，时任全国政协文史和学习委员会副主任的刘枫同志也十分关注大运河保护与“申遗”这件事，他几次听取了杭州市在运河保护与整治方面的情况汇报。2006年3月6日，刘枫委员一份《应高度重视京杭大运河的保护和启动“申遗”工作》的提案刚一提出来，立即引发了更多政协委员的响应和参与。许多委员认为，这是关乎中华民族文明传承的千秋大业，应该做，值得做！仅在委员们的两个驻地，联名的委员很快就签满了两页纸。

“京杭大运河的保护与‘申遗工作绝不是一省、一地、一个部门之事，绝不是一件小事，事关经济社会发展全局，事关中华民族文明传承。应从战略的高度，充分认识保护与‘申遗工作的重大现实意义和深远历史意义。”采访中，刘枫同志如是说。

2006年3月10日，新华社记者采写新闻通稿，报道了58名全国政协委员的联名提案，于是，大运河保护和“申遗”工作再度引发关注的热潮。

【二】

这波热潮也涌动着委员们到大运河沿岸实地去看一看的热情，于是全国政协大运河保护与“申遗”考察团很快组成。考察团启程时人数达68人，时任全国政协副主席的陈奎元欣然同意担任考察团团长，来自京杭大运河两个端点的政协原主席、全国政协文史和学习委员会两位副主任刘枫、程世峨则愉快地担任了副团长。

5月12日，细雨蒙蒙，被新闻媒体称为“大运河历史上规模最大的一次全程考察”在首都博物馆景德牌坊前启程。中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇和全国政协副主席、考察团团长陈奎元为“京杭大运河保护与‘申遗活动纪念标”揭幕。

而从这一天开始，考察团每天都有感人的故事发生。

全国政协大运河保护与“申遗”考察团行走2500多公里，数十次穿越京杭大运河，感受到她不仅仅是一席流动的筵席，更像是一位伟大的母亲，在历经了岁月的风雨沧桑之后，仍以慈祥的目光、温暖的双手，庇护着她两岸的代代子孙。

“84岁的罗哲文老专家，背着照相机和一个挎包。有些很高的塔大家都不上去了，但是他兴趣很大，还是要一个人爬上去看。”

“考察很辛苦，但很兴奋。”采访中，刘枫同志印象最深的感受就是，凡是运河通畅的地方，经济社会发展都相对发达；凡是运河堵塞或者停运的地方，经济社会都相对落后。而从枣庄到杭州这一段运河基本没有停运过，大运河运量最大的时候相当于3条京广铁路的运量。这也从另一个侧面反映了大运河为我国经济发展、国家统一、社会进步所作出的不可磨灭的重要贡献。

“从北方走到南方，我们总的感觉是，北方段运河改造和开发较少，古运河的真实面貌都还在；南方段运河有保护也有开发，但就怕开发得过了头，建设成了景观旅游区。这是我们担心的问题。”

毫不夸张地说，杭州是京杭大运河保护工作做得最好的城市之一，也是我国风景最美丽的城市之一，当全国政协大运河保护与“申遗”考察团考察活动结束之时，她给予所有期盼大运河再现青春的人们的，不仅仅是难以忘怀的美好记忆，还有一种精神上的振奋。

考察团不仅乘船考察了运河杭州段、西湖景区、西溪国家湿地公园，还上岸考察了拱宸桥，参观了京杭大运河博物馆、广济桥、乾隆御碑等。每到一处，考察团成员们都清晰地感受到杭州人民对大运河的呵护，也不止一次听到他们把大运河亲切地称作母亲河。

访谈中刘枫同志向我们讲述了发现余杭塘栖御碑的故事。

“当时我们是在一个老百姓家里发现的乾隆御碑，发现的时候它在一个巷道里，周围都是杂草。这是乾隆为表彰浙江纳粮交税的卓越贡献而专门御赐的。当时我们就建议把这块碑修缮后陈列出来，现在这块御碑已经成了塘栖镇的一个经典景观。”这块御碑是杭州现存清代御碑中碑体最大、保存最完好的一块。

“我们每到一个城市，都有新的考察人员增加进来，从开始的18个城市到后来扩增到20多个。听说现在已经形成了37个城市的申遗‘大军。因此，京杭大运河‘申遗最后改成了‘中国大运河申遗工程。”说到这里，刘枫同志满脸欣慰。

【三】

2006年5月24日下午3时，西子湖畔杭州饭店，京杭大运河保护与“申遗”研讨会已接近尾声。在热烈的鼓掌声中，浸透着考察团全体人员以及与会代表辛勤汗水与智慧的《京杭大运河保护与“申遗”杭州宣言》被一致通过，这也意味着十天大运河全程考察及三天研讨会达成了重要共识和成果，并对京杭大运河的保护和申遗工作起到了扬旗擂鼓、推波助澜的作用。

2006年11月3日，刘枫同志又在《人民日报》上发表文章，对大运河“申遗”工作提出了“抢救第一、生态优先、造福于民、共同参与”几条原则。直到今天，这些原则依旧具有重要的现实指导意义。

值得一提的是，为了配合“申遗”，由刘枫同志担任主编，全国政协文史和学习委员会还编撰了《九省运河泉源水利情形图》一书。此书之图是清朝乾隆五十五年前后的佚名人士所绘，具有较高的历史价值和科学文化价值。

运河犹如一条晶莹璀璨的项链，沿河各城市就是这条项链上的颗颗明珠。杭州位于京杭大运河的南端起点，是一颗熠熠生辉的明珠。

刘枫同志十分关心杭州的运河保护与申遗工作。他在《共谋保护发展 再现昔日辉煌》一文中写道：“杭州市委、市政府在大运河杭州段整治一期工程竣工后，投巨资在运河两岸设立保护缓冲带，严格按照‘申遗的标准，有计划有步骤地推进沿岸历史建筑、历史街区和文化遗址的保护与修缮。”正如刘枫同志所言，运河整冶一期工程中修建的中国京杭大运河博物馆、运河两岸景观带、西湖文化广场、运河广场、拱宸桥、运河亮灯工程等一系列亮点渐次呈现在世人面前。

运河综合整治与保护开发二期工程中，三堡船闸输水廊道、（拱墅、江干段）运河景观带、富义仓公园、运河天地、石祥公园、小河公园、小河直街历史保护街区、香积寺、桑庐、广济桥、运河两岸游步道等保护、整修工作顺利完成。杭州在“还河于民、造福于民”、“保护运河、申报世遗”上迈出了坚实的步伐，将运河（杭州段）成为展示杭州昨天、今天和明天的世纪“新地标”，被誉为传统文化与现代文化相融合的杭州“塞纳河”。如今，水上巴士、艚舫在运河上欢快穿行。早晨，满河朝霞，灿烂如锦；夜晚，华灯齐放，流光溢彩。

目前，中国大运河（杭州段）首批11个申遗点段，包含6个遗产点、5段河道的整治工作已经完成，运河沿线环境、景观、水质的整治，也已基本完成。国际古迹遗址理事会专家将于八九月份来杭进行现场评估考察。

大运河的历史在延续，大运河的文脉在传承，大运河的水仍在滔滔不息地流淌……面对大运河的今日美景，回首大运河申遗的历史序幕，刘枫同志神采飞扬，他坚信中国大运河已流淌出千年的历史，必将流向更加光辉灿烂的未来！