捍卫“舌尖安全”需要社会共治

冯鸣

今年前几个月，曝光的食品安全事件数量已经超过去年全年总数。这一方面说明食品安全问题的严峻形势，另一方面也说明打击力度在不断加大。然而，从奶粉中的三聚氰胺到养鸡企业使用的抗生素，一些影响较大的食品安全事件要么是因消费者健康受损被曝光，要么是媒体采访调查被揭露，监管部门主动、及时的发现仍然较少。这可以说是当前食品安全监督的一个短板。

现实情况是，食品生产加工单位数量庞大，食品的流通环节也范围甚广。面对数百倍甚至上千倍于监管人员的监管对象，监管部门不可能靠人力对一家家企业、一个个生产个体进行全天候监督，要第一时间发现问题、有力有效防治问题，确实有难度。同时，新业态、新技术的出现也让监管难度更大。比如，淘宝等电商网站上卖食品甚至“自制食品”的虚拟商铺成千上万，监管难度更大。

正因此，在这一问题上，需要激发社会的“主体意识”，让更多眼睛盯住、更多双手管住食品质量。创新社会管理本身就包括“社会协同”与“公众参与”，食品安全是社会管理的重要内容，引入更多社会与公众的元素也是基本要求。试想，如果企业员工能够站出来举报“黑心老板”，那些“舌尖上的毒素”是不是能更早被发现？群众的眼睛是雪亮的、力量是巨大的。面对严峻的食品安全形势，只有打一场“人民战争”，才能够提供“24小时无死角”的强效监管。

这样的社会共治还需要社会管理者给予更多制度化的保障。采取有奖举报、鼓励公众提供线索，就是解决监管部门“看不全、看不到”的特效药。要让这项措施充分发挥作用，就要利用有效传播媒介，让举报内容、举报途径、奖金额度更深入人心。有些地方的监管部门以群发短信的方式告知社会“欢迎举报，举报有奖”，就取得了很好的效果。如果能建立全国统一的受理平台，更是既方便公众举报，也可防止地方保护。当全社会都被纳入食品安全问题防范的总布局，相信“舌尖上的中国”必然更加安全、更有滋味。

（摘自《人民日报》）