禁止烟草赞助别成嘴上风暴

王石川

世界卫生组织确定今年无烟日的主题是“禁止烟草广告、促销和赞助”。

然而，中国疾控中心发布报告仅呼吁全面禁止烟草广告和赞助。国家卫生计生委也建议修订《广告法》及相关法律法规，“全媒体”禁止烟草广告。

这是一组具有讽刺性的对比。中国烟民数量是3.5亿，占世界烟民总数35%，超过1/3，中国也是全球烟草最大的烟草生产国和消费国，而靓丽“成绩单”的背后是黯淡的现实：中国烟民每年消耗2.3万亿支香烟，每年死于吸烟相关疾病120万人，吸烟致病的直接成本达2275.48亿元，7.4亿人饱受二手烟危害……

另一组更辛辣的对比是：2005年全国人大常委会批准了《烟草控制框架公约》，这意味着中国有控制烟草的义务。按照公约要求，我国要在五年内实现公共场所禁烟，广泛禁止所有烟草广告、促销和赞助。而实际情况是，烟草广告、促销和赞助触目皆是，烟民数量有增无减，卷烟销量连年攀升。

两组对比令人心情沉重。导致这种局面的原因很多、很复杂。全民吸烟率上升、卷烟销量上升的一大推手或诱因即是烟草广告、促销和赞助仍然大行其道。

禁止烟草广告、促销和赞助绝不应成为一厢情愿的呼吁，成为毫无效果的嘴上风暴，成为缺少约束力的一纸公文。遏制烟草软广告需要制度硬约束。唯有对违反公约的烟草企业严惩不贷，对为烟草广告提供平台的媒体予以惩处，禁止烟草广告、促销和赞助才不会只是奢侈的梦想。

（摘自《京华时报》）