提高高速公路路政执法水平
2013-04-29刘中才
刘中才
摘 要:最近几年,我国的高速路事业获取了非常显著的成就。作为路政执法工作者,他们本身是确保道路运作畅通的关键人士,如果希望道路畅通,人们的生命和财产得以维护,就应该合理的体现出其职责要素,落实有效地指导思想,切实提升执法水平,更改活动措施以及理念,确保在落实执法步骤,革新执法措施上获取新的发展。最近,交通部提出要建立大交通,在全国范围内进行联网信息。辽宁省也积极的开展该项活动,所以,应该切实解决方法意识到执法活动的关键意义,认真积极的开展执法管控活动,切实提升执法能力。接下来具体的讲述如何提升执法能力。
关键词:高速公路;执法能力;存在问题
1 积极地学习有关的法规要素,切实提升综合素质
身为执法工作者,应该积极的学习有关的道路法规以及专业知识,要努力的进行职务培训活动,按照一定的规划认真地参加培训活动,切实提升自身的综合素质。
2 切实提升路政的执法能力
第一,确保所有的执法工作者了解工作相关的法律内容,要意识到法律的威严性。第二,工作者在落实权责的时候,要以讲政治为最高的理念,认真地维护我国国家以及政党的信誉,应该将眼光放在今后很长的时间中,对于活动中出现的不利现象以及缺陷要素,积极地展开分析以及论述,以此来确保合乎路政管控的规定,切实提升执法工作中对于突然性的问题的处理水平。要提前规划好应对独特问题的方法,进而切实的提升工作者执法能力以及管控水平。第三,要切实的按照相关的规定来开展工作,做到执法廉政,活动热情,形成一种全身心的为群众服务的理念。第四,坚持把文明用语和执法行为是否规范,纳入路政执法人员考核内容之中。合理的运行法律的权限,认真的按照长长开展工作。牢固树立高速公路路政执法是为社会公众服务的理念,落实“以人为本、以车为本、以路为本”的要求,认真的处理经过的群体遇到的具体问题,确保标识语不是空话。将被动管控当成是积极的管控,将过去的以管理为主的思想变成今天的以服务为主的思想,认真地分析有关的业务要点,而且要有非常优秀的应变水平,当个体的文化素养提升了,此时执法活动才能够有序的落实,才可以保证道路运作合理。
3 积极地宣传有关的法规制度,进而为执法管控活动营造一种非常积极的外在氛围
《公路法》、《条例》颁布实施以来,在宣传方面的效果还是不很好,面临着没有深度等的不利之处。应该积极的开展路产以及权限等的宣讲工作,确保宣传活动能够有序的进行。将宣传活动落实到实处,确保其形成规模,具有功效,切实的为其营造一种非常积极地外在氛围。需要我们加大对《公路法》、《规定》和《条例》等相关法律法规的宣传贯彻力度,按照上级交通部门的总体部署,比如:我们的路政执法人员分期分批进入到学校,与当地政府及有关部门相互协调关系,从小学生开始抓起,跟师生们互动交流座谈,进行爱路护路教育,使他们从小就以爱护公路、爱护公路设施为荣。将宣讲活动开展到群众当中,确保各个群体都可以了解到相关的知识。“隐患险于明火,责任重于泰山”,此种将问题处理在发生之前的思想获取了非常显著的成就,认真地抨击了违法活动,合理的带动了执法活动的落实。而且,执法工作者的能力都得到了有效地提升。应树立高速公路路政执法管理就是“为人民服务”的理念,把宣传教育工作具体化,路政执法人员在高速公路沿线乡镇开展宣传活动,在社会上引起良好反响,通过多种形式的宣传,使《公路法》、《公路路政管理规定》、《超限运输管理规定》、等相关的公路管理法律法规,逐步深入人心,增强了人民群众爱路护路的意识,也提高了高速公路路政执法的地位。而且,积极的开展工作者的职务培训活动,形成合理的培训模式,相互沟通,确保都可以提升,对于工作者开展全方位的教育活动,开展好道德培训活动,确保执法活动清廉。高速公路路政执法人员应切记依法行政,文明服务,执法为民的思想理念。
通过分析具体情况我们发现,认真地学习相关的法规制度,对于创建优秀的高速路来讲,发挥了非常积极的意义。我们坚信,切实的按照法规开展活动,不但对于促进执法管控活动有益处,同时对于应对管控中面对的不利现象也有很大的好处,对于切实提升执法能力来讲,意义也是颇大的。
4 认真地对执法工作者开展意识形态以及组织法纪等层次的整顿活动
思想整顿,重点解决执法人员意识和执法宗旨的问题;组织整顿,主要检查路政执法人员是否具备执法资格和执法主体是否符合法律、法规要求的要求;纪律整顿,主要工作是坚持杜绝有法不依、执法不严随意现象的发生。由于到了法规不断的完善,执法活动应该认真地规范,积极地整顿风气,防止出现违法情况,同时还要检查执法活动是不是合理。只有不断加强路政执法队伍素质的建设,规范执法,文明执法,才能有一只战斗强作风硬的高素质路政执法队伍。省交通厅对高速路政执法提出新的要求,站在讲政治的高度严格要求自己,要树立三个服务意识,要有公平公正,依法行政的理念,要有为辽宁省高速公路交通事业发展尽职尽责的意识;要有为促进经济发展社会进步的责任意识;要强化为我省高速公路正常运营和高速公司效益增长的意识。在树立服务意识的同时,要加强管理严肃纪律,努力塑造路政执法队伍的新气象。
5 建立与人民法院联络制度及社会服务机制
无法积极地开展执法活动是当前的一大关键性问题,应该和法院做好联系活动。逐步建立与人民法院及公路沿线村镇工作联络制度,为此建立与人民法院的联络制度势在必行,与人民法院定期召开联络会议,通报执法情况,可请法院同志授课、培训、指导依法办案,提升执法工作者的综合素养,如预有重大路政案件可向法院咨询,组织路政人员旁听行政案件的审理,积极地开展监督活动,切实提升执法力度。建立与公路沿线乡镇、村工作委员会等组织的联络制度。要完善高速公路路政执法部门的社会服务机制,包括协调好相关部门的工作,认真地给有关机构合理的扶持,而且要形成两项模式,一是建立保护路产维持路权的联动机制;二时建立紧急救员机制;应该切实的发挥出其自身的权责,切实维护好道路的产权,确保其运作合理。而且,保证群众的生命以及财产安全也是应该开展的活动。
6 落实执法的前提性活动
对于最近几年出现的许多不利现象,如:在建筑控制区内,提早发现问题,在违章建筑初始时期,依法下达违法行为通知书。争取政府明晰公路用地范围和路产、路权范围,明确公路管理部门对建筑控制区内审批权。建立健全所辖区域内的路产档案,不断量化路政状况和工作情况,确保内心能够明了,促进路政执法的条理性和路政管理的规范性。
7 将路产维护和环境治理统一到一起
要确保道路建筑管控范围之中,不存在不按照规定进行的建筑,公路平交道口管理规范并且符合公路工程技术标准,建筑控制区需要设置的非公路标牌要统一规划、美观大方;力争使管辖区内的公路达到省交通厅规定的文明窗口考核标准,把公路路政管理工作提高到一个崭新的水平。
当今时代,我们的关键思想是不断的发展和谐思想,形成和谐社会。要认真的开展好宣讲工作,它是落实执法管控活动的前提,要获取相关机构以及工作者的扶持,它是确保执法管控活动得以有效开展的保障,同时要认真的按照有关的思想理念来进行活动,它是确保管控活动前进的关键体现。