“棱镜”中的幽灵

李达

2013年6月，美国国家安全局雇员爱德华·斯诺登向欧美媒体曝光了美国国家安全局监视全球互联网的绝密计划——“棱镜项目”，引起轩然大波，7月16日斯诺登正式向俄罗斯提出临时政治避难申请。此事也将美国最神秘、最庞大的情报机构——美国国家安全局暴露于世人面前。

在美国马里兰州米德堡，有一座黑色玻璃外罩的庞大建筑。这座戒备森严的大厦就是美国国家安全局总部。

对于世人来说，美国情报机构最出名的就是中央情报局（简称中情局，缩写CIA），而国家安全局（缩写NSA）虽然是世界最庞大的情报机构，经费是中情局的3到5倍，人员是中情局的2倍，但是知名度却远不如中情局。有美国知名记者评论说，知道这个机构的美国人“万不足一”，在华盛顿官员那里，干脆称美国国安局为“查无此局”（No Such Agency，缩写也是NSA，与美国国安局缩写相同）。无孔不入的好莱坞，拍了关于中央情报局的影视剧数十部之多，如《碟中谍》系列、《真实的谎言》等等，但是50年来，反映国家安全局的只有一部《全民公敌》。美国国家安全局曝光率如此之低，就是因为它的保密级数太高。

“美国黑屋”

美国国家安全局的前身是美国国务院军事情报处第八科，这个机构于1914年第一次世界大战爆发后成立，起初任务是负责破译德国密码。第八科的头头是出身国务院密码室办事员的赫伯特·亚德利，这位密码天才在密码室工作的时候闲来无事，独立破译了美国国务院的外交密码，引起了美国国务院高层的注意，这才被任命领导第八科。一战结束后，在亚德利的建议下，第八科继续保留，绰号“美国黑屋”。

1921年，华盛顿海军会议召开，会议上，已经互为假想敌的美国和日本围绕海军规模吵架吵得很厉害，日本强硬表示日本海军规模必须相当于美国海军的7成。关键时刻，“美国黑屋”成功破译了日本外交密电，发现日本政府的谈判底线是可以容忍日本海军规模相当于美国海军的6成。摸清了日本的谈判底牌，美国在这次会议上占尽上风。“美国黑屋”和亚德利因此受到了美国政府的重奖。

可惜好景不长，1929年美国爆发经济危机之后，新任国务卿的史汀生认为“美国黑屋”花费太多，同时宣称“君子不看他人信件”，撤销了“美国黑屋”。亚德利被卸磨杀驴扫地出门之后，这位昔日的美国情报功臣连吃饭都成了问题，愤怒的亚德利随即把自己的工作经历写成《美国黑屋》一书卖给了书商，这本书1931年出版后引起轰动，19个国家相继更改外交密码，相当于1931年版的“棱镜门”。《美国黑屋》一书在日本销量甚至比在美国还要多，日本政府这才知道自己的绝密外交密码早已被美国破译。美国情报界对于亚德利的泄密行为极其愤怒，无可奈何地说：“亚德利给美国造成的巨大破坏是无可估量的，不过这个结果要在很多年之后才能看到。”

密码风云

在“美国黑屋”裁撤之后，美国陆军的通信情报处和海军的通信保密科依然存在，这两个部门作为“美国黑屋”的传人，在二战中为美国立下了汗马功劳。1938年，美国与日本的矛盾越来越突出，美国又有破译日本密码的需求了。这次，陆军通信情报处负责人、被称为“美国密码之父”的威廉·弗里德曼挑起了重担。不过，亚德利的破坏性在此时得到了体现：日本人吸取上次外交密码被破译的教训，这次他们用的密码代号“紫密”，难度极高。弗里德曼带领人马连续奋战六百多天才艰苦破解了“紫密”，作为长期钻研破译这部日本绝密密码的代价，弗里德曼本人患上了精神分裂症。

而已被美国情报界视为国家公敌的亚德利，此时也没闲着，他在大洋彼岸的中国谋到了一份差事。1938年11月，亚德利接受国民政府聘请，来到中国重庆重操旧业，组建情报小组，负责对日本密码的破译和反间谍工作。这一时期伴随着日本全面侵华，重庆作为陪都多次遭到日本飞机轰炸。而担任重庆防空的国民党军高射炮兵却打不着日本飞机。情报小组发现重庆当地有秘密电台经常发报，由此判断高射炮兵内部有间谍向日本人通风报信。亚德利亲自出面，假扮外国商人，与高射炮兵指挥官们交往，逐一甄别，终于发现一位独臂的军官有重大嫌疑。随后，亚德利在中国友人徐贞的帮助下，潜入这位军官家中，成功查获密码本，日本人的间谍网由此告破。

监视全球

1952年，美国总统杜鲁门签署总统令，将已有的陆军情报机关等多家情报机构整合，美国国家安全局正式宣告成立。此后美国国家安全局迅速膨胀，1975年时世界范围内有10万人为其工作，比美国其他情报部门的总人数还多。据称，美国政府每天收到的情报中的85%是由美国国家安全局提供的。国家安全局的任务由境内和境外两部分组成。境外任务是通过超级计算机、侦察卫星、侦察飞机、远程雷达和密布于世界各地的监听站，搜罗各国无线电通讯信号、侦察各国军事动向、破译各国密码等，而这一系列活动，既针对美国的潜在对手，也针对美国的所有盟国；境内任务则是监控外国驻美领馆并监控“有国外间谍嫌疑”的美国国民。“9·11”事件之后，美国国家安全局的职能进一步扩大，普通美国国民也被纳入其监控。

除了继续政治军事等重大情报的窃取，美国国家安全局还介入经济情报领域。1995年沙特阿拉伯计划为其国有航空公司采购60亿美元的客机，美国国家安全局通过窃听获得了沙特阿拉伯政府与欧洲空中客车公司之间传真及电话交谈的全部内容，并将其转交给同样参与投标的美国波音公司，帮助波音击败了空中客车。

2004年至2009年，美国国家安全局完成了一项招募7500人的扩充项目，美联社对此事的报道中有这样一句话：“国家安全局鼓励具有外语专长、尤其是通晓阿拉伯语和汉语的人申请这一项目。”时至今日，美国国家安全局监控全球的行动仍在继续。

（责编：石磐）