欧洲广播：全球广播发展的一面旗帜

方德运

新技术发展带来的数字化、网络化和融合化正悄然改变着全球媒体生态结构。在新兴媒体的巨大冲击和挤压下，全球广播电视业正经历着一场深刻转型与重大变革。不难看到，欧洲广播业在历经数字化转换后更显勃勃生机，它的华丽转身有力地影响和引领着全球广播业的创新与发展。

欧洲广播之所以能保持其独特魅力，并成为世界广播发展的一面旗帜，除了有各路资金保障、市场化运营以及电台专业化坚守等原因外，还有重要的因素：一是欧洲听众具有收听广播的传统。数据显示，法国66%的人口每天有收听广播的习惯，平均每天每人收听时长接近2.5小时；法、德等国成人定期收听广播（每周至少一次）的比例接近其成人总人口的80%。二是欧洲广播联盟等相关组织以及各国政府都把建立数字广播行动计划、扩大数字广播频谱资源等作为重要工作抓实抓好，有的还直接与汽车厂商合作推广车载数字广播接收设备等。比如：英、法等国政府通过了相关法案，建议2013年在各自国家销售的所有新车内安装车载数字广播接收设备。三是欧盟等实施的“欧洲数字化进程”等多个数字化技术项目，直接把欧洲广播推向了媒介融合的统一技术平台上，由此催生了数字音频广播、网络广播、手机广播等“广播升级版”，它们的普及与发展为欧洲培养新一代听众、挖掘潜在听众提供了技术条件。

随着欧盟相关组织和各国政府对数字广播发展的重视，欧洲广播业将迎来一个更加灿烂的未来。

一是收听广播的人群规模将继续扩大。随着欧洲各国将DAB、DAB+和DMB等数字技术标准逐步引入广播及汽车行业，各国的数字广播覆盖将会得到前所未有的提高。以英国为例，有94%的英国人口预计可收听到BBC的数字广播，85%能收听到商业性全国电台节目，大约66%的人口能收听到地方及区域电台的数字节目。

二是广播与互联网等新技术融合将加快。随着数字广播技术特别是混合广播技术的应用，欧洲广播将呈现出广播与手机、平板电脑等不同终端的融合，进一步彰显广播便携性、伴随性等特性和优势。此外，它也将实现音频与文字、图片、视频等多格式文本的融合，并可实现广播不同制式间的自动转换。

三是广播内部业务重组和机制改革将日渐深入。目前，欧洲很多电台开始按新媒体环境下的业务流程或某些要素，重新架构组织机构，将传统的业务类别和金字塔式的组织架构调整为业务流程和融合型的组织架构，扁平化协作与管理成为新的趋势。随着广播与互联网新技术的深度融合，与互联网等新媒体相关的职位如多媒体节目主管、多媒体广播终端主管、多媒体广播运营主管等将受追捧。

四是广播品牌将日益深入人心。多年来，英国BBC电台、法国RTL电台等能始终保持优势的秘诀在于其品牌建设。面对激烈的全球传媒竞争环境，欧洲广播将会更加注重广播节目品牌和服务品牌的打造，确保其较强的竞争力和影响力，为听众提供高品质的“听觉盛宴”。

近来做强做大我国新时期广播已成共识。欧洲广播发展的许多做法为我们提供了启示。一是从国家层面来看，应统筹考虑广播与电视的同步与平行发展，在发展数字电视、高清电视的同时，大力推动数字音频广播、网络音频广播卫星广播和手机广播的发展，加强规划、加大投入。二是从电台自身来看，延长广播生命力的根本是在传播好党和政府声音的同时，还要满足听众日益增长的收听需求。办好办精专业化、本地化节目和改革内部机制，优化接收渠道，让听众更容易通过多种途径接近广播；深度优化传统平台的交流模式，让听众广泛参与广播传播；建立互联网等平台新的互动模式，改变人们对广播的“刻板印象”，使之更加亲近广播。三是从社会层面来看，要注重培养公众收听广播的良好习惯。建议在大中小学校园、军营、公共交通工具等公共场所以及手机、智能终端等设备上将数字广播作为强制标准加以普及和推广，平时主要用于传播新闻信息、丰富文化生活，特殊时期可将其作为应急广播发布预警、救援、求助等各种公共信息。

（作者系国家新闻出版广电总局发展研究中心国际广播影视研究所所长）