陕西区域经济与高等职业教育协同发展分析

摘要：通过对陕西区域经济与高等职业教育协同发展研究，发现陕西处于工业化中期阶段，其二、三产业GDP比重与高等职业教育专业结构不协调。建议大力扶持地方优势特色专业，减少传统制造业专业数，优先发展急需法律、旅游专业等。

关键词：区域经济 高职教育 协同发展

0 引言

党的十八大报告提出要基本普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，努力办好人民满意的教育。高等职业教育将培养高素质的应用型人才作为自身的定位，为区域经济发展提供了技术支持。在“十二五”规划的背景下，通过对陕西区域经济与高等职业教育协同发展研究，充分发挥科教资源，进一步优化产业结构，促进经济发展方式转变，实现陕西经济社会又好又快发展具有重要意义。

1 陕西区域经济和产业结构发展趋势

2011年，陕西生产总值12512.30亿元，占全国总量的2.7%，人均GDP33464元。第一产业增加值232.45亿元，第二产业增加值1489.49亿元，第三产业增加666.88亿元。城镇居民人均可支配收入达到18245元，农村人均纯收入5028元。

陕西实现了产业由“一、二、三”到“二、三、一”的快速转变，处于工业化中期阶段。截止2011年，陕西第一产业比重下降到9.76%，二产比重大幅上升达到55.43%，第三产业比重基本保持在35%左右，见表1。

陕西地处我国中西结合地，是西部大开发率先的启动区，历史悠久，山川秀美，资源丰富，科教实力雄厚。“十一五”以来，全省通过优先发展农业，加强基础产业、基础设施建设，大力发展能源重化工业、先进装备制造业、高新技术等优势产业和现代服务业，不断优化产业结构，逐步发展壮大支柱产业。根据三大区域资源禀赋的差异性，已基本形成了以“关中先进制造、陕北能源化工、陕南绿色产业”为主导的区域产业格局。但是，全省产业发展层次较低，第一产业仍然以传统农业经济为主体；第二产业中能源资源开采比重较高；第三产业仍以批发零售业和交通运输仓储邮政业等传统服务业为主，金融等现代服务业相对滞后[1]。

“十二五”期间，从三次产业和三大地区产业发展的现状出发，全省推进产业融合和区域错位协调发展，实现产业结构的优化升级。稳一产：促进农业产业化经营，加快发展现代农业。强二产：做大做强主导产业，培育壮大战略性新兴产业，改造提升传统产业。增三产：加快发展生产性服务业，优化提升生活性服务业。

2 陕西高等职业教育发展现状

陕西是教育大省，职业教育综合实力排名在全国处于中上游位置。全省共有82个高等院校举办高职教育，其中，高等专科学校和独立设置的职业技术学院就有46所，成人高校14所，本科高校22所[2]。陕西职业教育办学规模不断扩大，职业教育体系日趋完善，民办职业教育发展迅速，培育出了一批在国内有较大影响力的知名院校和骨干专业，服务经济社会的能力日益增强[3]。截止2011年，全省在校高职生369590人，招生人数达到125084人，毕业生人数达到138292人。

根据普通高等学校高职高专教育指导性专业目录，至2011年陕西省高职专业设置覆盖了19个行业大类，在78个二级专业类目录中有68个，占二级专业类的87.2%。全省共开设了306个高职专业，各类专业的构成比例从高到低前四位分别是财经类、制造类、文化教育类、交通运输类，四者占陕西高职高专专业数的比例分别为10.79%、9.15%、9.15%和7.84%。旅游类、法律类、水利类、环保气象与安全类所占比例较小，分别是2.29%、2.29%、1.96%和1.96%，详见表2。

3 促进陕西职业教育与区域经济协同发展对策和建议

高等职业院校应坚持为地方社会发展服务，支撑引领经济发展，对接陕西产业结构，与区域经济协同发展。

一次产业方面，GDP比重与专业设置比例基本相吻合。按照陕西农业现代化进程优化并丰富第一产业人才。大力扶持地方优势特色专业，例如围绕杨凌地区的特色农业增设或优化一次专业结构。二次产业方面，GDP比重与相关专业设置比例不协调，专业设置及数量不符合陕西工业发展。陕西省“十二五”强调积极培育高端装备制造、新一代信息技术、新能源、新材料等产业做大做强，成为支柱产业；大力推进生物、节能环保、新能源汽车等产业发展壮大，成为先导产业。因此，需要第二产业专业及时升级，减少传统制造业专业数和中低端制造专业人才；增加高端制造业专业数和高端制造专业人才。三次产业方面，专业设置数量与陕西第三产业发展程度不协调，其人才储备数量过多，造成毕业生就业人数超过地方容纳范围。陕西应顺应新一轮西部大开发优先发展急需的旅游类和法学类，学校则应以市场需要设置专业，拓宽和适应本地就业的渠道和岗位，树立多渠道谋求自身发展的观念[4]。

参考文献：

[1]陕西省“十二五”产业结构调整规划[EB/OL].http：//www.

shaanxi.gov.cn/0/1/65/364/857/1239/246.htm，2011-12-14/2013-

07-20.

[2]王芳平.陕西省高等职业教育与区域经济协调发展研究[D].西北农林科技大学，2012.

[3]曹莉莉，陈红.陕西职业教育独具特色——访陕西省教育厅副厅长李谦[J].陕西教育，2007（12）.

[4]王晓梅.陕西职业教育的现状与发展分析[J].价值工程，2011（3）.

作者简介：董虹（1984-），女，陕西西安人，陕西省行政学院，经济系教师，硕士研究生，助教，主要从事经济学教育和国民经济学研究。