重庆金融产业集聚发展研究

李罗兰

摘要：金融中心是金融产业集聚的结果，自重庆直辖以来，经济总量稳步增长，金融体系逐步完善，政府不断推进重庆的金融产业集聚，构建区域金融中心。

关键词：金融产业集聚；重庆；区域金融中心

自重庆直辖以来，经济总量稳步增长，金融体系逐步完善，逐渐形成了以传统银行业为主体，小额担保公司、投资公司、保险公司、基金管理公司以及证券公司等金融机构并存，创新型金融服务机构不断涌现，各金融机构相互补充的金融发展格局。

一、金融产业集聚的内涵

金融产业集聚包含了较多的内涵，理论界对此并没有十分明确的定义。一般认为，金融产业集聚就是金融资源和地域条件协调、配置、组合的时空动态变化，金融产业成长、发展，进而在一定地域空间生成金融地域密集系统的变化过程。金融产业的集聚会形成集聚效益，使得各金融机构的金融活动和交易更有效率，促进金融的创新和金融机构的发展。

二、重庆金融产业集聚发展现状

重庆是中国重要的离岸金融中心和国际金融结算中心，金融业占GDP比重达到6.1%，居全国各城市第四位，不良资产率仅1%左右，位居全国前三。拥有银行、证券、保险和各类金融中介服务机构，金融机构数量为西部各地之首。

目前，在硬件方面，重庆已经规划了解放碑，江北嘴等中央商务区，硬件设施卓越，逐步构建长江上游金融中心；在软件方面，重庆的金融机构体系完整、覆盖广泛，金融市场规模逐步扩大。以西南证券为例，立足重庆，其业务已经覆盖周边区域甚至辐射全国。由此可知，重庆的金融产业集聚已经产生了一定的集聚辐射效应，主要体现在两个方面：一是重庆经济快速增长吸引了各金融机构入驻；二是重庆金融机构对周边地区的辐射效应凸显。

三、重庆金融产业集聚存在的问题

1.总部经济特征不明显，制约金融产业的集聚和壮大

与北京、上海不同，重庆虽有多家金融机构的分支部门，但少有法人机构。除了西南证券、重庆银行等地方性金融机构以外，能辐射全国的大型金融机构的总部往往不在重庆，这使得金融机构在业务审批、信贷权限、产品创新、资金的调配和运用等方面的自主权都收到极大的制约，分支机构往往实力较弱，这使得它们不具备为区域内大型项目融资的能力，大量本地资金流向发达地区，这在客观上制约了重庆经济区域金融功能的发挥。

2.金融服务专业细分度低，制约金融产业的完善和发展

重庆金融服务的细分化、专业化程度不高，导致整个金融体系向新兴产业渗透能力不足，对服务新兴产业的潜在金融资源动员能力不足。另外，重庆的“软件”基础差，中介服务弱。虽然重庆的信用制度、信用意识和法律在西部地区已经处于领先水平，但与国内、国际水平相比仍然差距较大，各种金融服务机构，如会计师、审计师事务所、资信评估机构、经纪公司等，数量少，质量差，不能为金融产业的发展提供有力的支持和支撑作用。

3.金融人才缺乏，制约金融产业的创新和开拓

重庆金融人才不足，在从业人员的数量上有所体现。据统计，2010年末重庆金融从业人员在十万左右，一般来说，世界上的国际金融中心城市，10%的人口从事金融业，而重庆的比例只有3%，远远低于世界水平。在金融人才的培育方面，以重庆的教育资源为例，重庆市进入国家“211”工程的大学并不多，而具有金融优势学科的大学更少，重庆金融人才的培养和教育还需得到进一步的重视。

四、推动重庆市金融产业集聚，构建区域金融中心

1.发挥政府的积极作用，加大实施优惠政策力度

重庆市金融产业集聚的目标就是建立区域的金融中心，而在重庆市的经济金融发展中，政府一直发挥着不可替代的主导作用。重庆政府在这一方面，可以继续加大政策优惠力度，给予银行业低税收等优惠，放松对外汇市场的管制，吸引国外的金融机构来重庆开设分支机构，促进国内的金融机构向重庆集聚，促使重庆的金融业迅速发展。

2.促进金融服务细分，鼓励金融机构创新

在金融服务细分方面，重庆已经做了许多探索。重庆的“三六三”计划，即银行、证券、保险三类金融机构均衡发展，集聚六类新型金融机构，发展三大金融市场体系（全国电子票据交易中心、全国场外交易市场体系和畜产品远期交易市场）已经初具规模。重庆应继续鼓励金融机构的创新，如支持有条件的农村信用社改组农村合作银行，支持长安集团构建汽车金融公司等。

3.引进国际高端人才，培养本土金融人才

重庆在金融人才的需求方面，既要引进又要培养。重庆应着重公开招聘金融业经营人才，风险管理人才，产品研发人才，IT人才这四类金融高端人才，对金融人才给予更全面的生活保障。另外，重庆也应该利用重庆大学、西南大学等高校的教育资源，着力培养本土金融人才，促进金融机构的发展和金融产业的集聚。

参考文献：

[1]李 杰：重庆金融产业集聚与经济增长关系研究[D].西南大学，2010.

[2]陈 敏：发挥金融产业集聚效应构建重庆区域金融中心[J].经济研究导刊，2009（13）：68-69.

[3]汪 晗：金融产业集聚与重庆金融中心建设状况[J].决策与信息，2010（10）：270.