未尽的“马岛之战”

王素清

“石油已将两国的冲突由初始的政治层面转至经济层面，英国和阿根廷一直未就联合开采达成协议。因此，这一争端需要两国领导人运用智慧加以解决。”

3月11日晚，英国和阿根廷存有“主权争议”的马尔维纳斯群岛（简称马岛，英国称福克兰群岛）公投结果揭晓：99.8%的参与投票的岛民支持继续保留马岛作为英国海外属地的政治地位。“这一公投结果在预料之中，目前90%马岛居民都是英国移民，他们都将自己视为英国公民，将选票投给英国在情理之中，但这并符合法律，所以投票结果不能改变马岛归属于阿根廷的事实。”一位分析人士指出。

此轮争端和往年不同。4月2日，是英国和阿根廷马岛战争纪念日，去年的这一天引爆了两国之间的战争。今年虽是30周年纪念日，但这一天在平静中度过，反而2013年1月3日将被载入两国的“大事记”。当天，英国《卫报》和《独立报》上突然刊登了两封特殊的公开信。写信人是阿根廷总统克里斯蒂娜，收信人是英国首相卡梅伦。阿根廷女总统克里斯蒂娜在信中写到：“回溯至180年前，19世纪殖民主义曾公然大行其道，1833年1月3日，英国强行从阿根廷手中掠夺了距其14000公里的马尔维纳斯群岛（英国称福克兰群岛），并开始在岛上殖民，由于此后英国一直拒绝归还马岛，导致阿根廷未能实现其领土完整的目标。”克里斯蒂娜在信中称，代表阿根廷人民要求英国政府履行联合国1960年通过的有关结束一切形式殖民主义的决议，同阿根廷就马岛主权争端展开谈判。

面对突如其来的“索还要求”，英国外交部回复称，除非马岛居民有强烈的愿望，否则在马岛主权问题上没有谈判的可能；首相卡梅伦是以“必要时英国将不惜一战”进行回应。如以上述推导，11日公投结果已为英国外交部拒绝与阿根廷的谈判提供“理由”。

自1764年法国航海家布干维尔海军上将率探险队发现并登陆马岛（当时的称路易斯港）以来，围绕主权归属问题，西班牙与英国、英国与阿根廷之间的纷争不断。经过300多年的变迁，马岛成为阿英两国有争议的岛屿。1982年4月2日在两国之间爆发了马岛战争，历时连个多月的战争，最终以英国胜利告终。停战后，双方签订了与战争本身相关的停战协定，但协议未对主权归属问题进行明确界定。英国是实际占有国，但阿根廷一直拒绝放弃马岛主权。

长期以来，阿根廷政府一直寻求通过谈判解决马岛争端。特别是自2003年阿根廷左翼领导人基什内尔上台后，在马岛主权问题上采取较为强硬的路线，其现任总统克里斯蒂娜沿袭了这一路线，不断在国内外通过外交、文化和舆论战声索对马岛的主权。阿根廷政府积极将马岛问题纳入国际议事日程，利用联合国大会、美洲国家组织大会、伊比利亚美洲国家首脑会议等国际多边场合不断重申对马岛的主权要求，还利用拉美及加勒比国家共同体、南美洲国家联盟以及南方共同市场等拉美地区组织的支持，巧妙把马岛争端转化为地区政治安全问题，对英国施加巨大的政治压力。

3月26日，阿根廷外长齐默尔曼在联合国总部召开记者发布会称，有关马尔维纳斯群岛举行的公投非法，并呼吁英国政府就此进行谈判，以和平解决争端。英国外交部的表态仍是坚持拒绝就马岛主权问题与阿根廷谈判。

位于南美洲最南端的马岛不仅风光绚丽、景色宜人，而且蕴藏着丰富的石油。2010年，英国在马岛已探明石油储藏为4.5亿桶原油，马岛海域的石油和天然气储量可能不亚于英国的北海油田。

“石油已将两国的冲突由初始的政治层面转至经济层面，英国和阿根廷一直未就联合开采达成协议。因此，这一争端需要两国领导人运用智慧加以解决。”评论人士指出。