关于我国国有企业经营者的薪酬结构分析

孔曼丽

摘要：对经营者进行有效的激励和约束是国有企业治理结构的重要内容，利润指标是经营者年薪制二元结构模式的基数。在国有企业中的薪酬结构中，二元结构模式综合考虑了社会贡献率、技术创新投入率和资产保值增值率等调整性的考核指标，这种模式既具有中国特色，又符合国际惯例，在一定程度上体现了收益与风险对称的原则，合理设置经营者的薪酬结构，引入有效的期权激励机制，有利于提高国有企业的综合竞争能力，笔者在本文中以二元结构模式为例对我国国有企业经营者的薪酬结构进行了分析。

关键词：国有企业；经营者；薪酬结构；分析

众所周知，国有企业的经营者掌握着国有资产的经营权，人们都希望国有企业能够最大限度的实现国有资产的增值，把国家利益放在首位，为中华民族创造财富，但是，国有企业经营者也是经济人，追求自身效用最大化是国有企业经营者的行为目标。根据“结构决定功能”的观点，企业的管理效率在一定程度上受企业治理结构影响，在构建国有企业治理结构的实践中，国有企业经营者的约束和激励问题还得不到有效的解决，国有企业中仍然存在渎职问题和腐败问题，因此，分析我国国有企业经营者的薪酬结构具有十分重要的现实意义。

一、国有企业经营者的二元结构模式分析

经营者年薪制是一种分配制度，它是根据企业经营者承担的责任和风险划分的。在国有企业经营者年薪制当中，企业的经济效益和经营者的个人收入是联系在一起的，也就是说，企业利益和个人利益是共存的，具体来说，年薪制具有效率性、公平性、约束性和激励性。

目前，我国国有经营者的年薪制结构模式有三种，它们分别是：一元结构模式、二元结构模式和三元结构模式。如果国有企业经营者将全部收入作为自己的风险收入，那么这种模式是一元结构模式；如果国有企业经营者将年薪收入分成风险收入和基薪两部分，那么这种模式就是二元结构模式，如果国有企业经营者将年薪收入分为基薪、增值年薪和奖励年薪三部分，那么这种模式是三元结构模式。

根据我国国有企业改革的现状和中国的实际发展情况，笔者认为，采用二元结构模式对国有企业经营者的年薪进行设计比较合适，也就是说，国有企业经营者的年薪等于基薪加风险收入。

在二元结构模式当中，基薪与业绩是没有直接联系的，基薪应该是根据企业的经营规模、经济效益水平以及本地区的职工平均收入水平确定的，基薪一般是按月发放的，它能够满足国有企业经营者的基本生活要求，风险收入是与企业本年度的经济效益情况挂钩的，也就是说，风险收入与企业业绩挂钩，除此之外，风险收入是以基薪为基础的，一般情况下，基薪=本企业职工平均工资+调整系数。国有企业经营者应该根据企业的经济效益情况和企业规模确定自身的调整系数，所以说，调整系数能够反映经营者的能力和工作业绩。

风险收入计算方法有两种，第一种是：风险收入=基薪×倍数考核指标完成系数，这种计算方法是以基薪为基础的，基薪一般是按照职工的平均工资倍数确定的，所以，在基薪中不容易分出那些是职工的利益，那些是企业经营者的利益，面对这种情况，国有企业经营者要想提高自身的收入，就应该以提高职工的收入水平为前提，可是这样，就很容易损害所有者的利益。第二种计算方法是：风险收入=超额利润×比例系数×考核指标完成系数，这种计算方法比较符合国际惯例，这种计算方法的比例系数具有分段逐减的特征，公式中的考核指标完成系数能够反映除利润以外的其他指标情况，这种计算方法中的风险收入具有边际递减的特征。采用这种计算方法能够阻止国有企业经营者通过不正常的途径增加当年的利润，还能在一定程度上防止经营者的短期行为。

二、二元结构模式比例系数、利润基数和调整性考核指标的确定

通过上文可以知道，我们已经将利润指标作为风险收入计算方法中的基数，所以，调整系数中的考核指标应该不包括利润指标。基于国有企业的特殊性和设置调整系数的目的，笔者认为，国有企业经营者薪酬结构的调整性考核指标应该包括国有资产保值增值率、技术创新投入率、应收賬款回收率、公共目标指标和社会贡献率。

把应收账款回收率作为调整性考核指标是因为它能够在一定程度上防止国有企业经营者虚增利润，具体来说，它能够防止国有企业经营者不及时处理损失，能够防止企业经营者增加发出的商品，防止企业经营者将某些费用列到“其他应收款”账户。

技术创新投入率是企业创新能力的指标，技术创新投入率=技术创新投入量/净利率×100%，企业创新指标包括技术改造投入率、企业技术领先地位、销售收入比率和研发费用。企业创新能力指标能够在一定程度上衡量企业在谋求长期收益方面的投入和效果，能够在一定程度上反映企业的长期竞争优势，能够促使国有企业经营者进行技术创新投资和技术改造。

期末国有资产总值/期初国有资产总值×100%就是国有资产保值增值率。国有资产保值增值率能够反映国有企业内部的资产变动情况，能够集中体现企业的发展能力。与此同时，国有资产保值增值率还能防止经营者通过不恰当的方法处理资产以避免其虚增利润的目的，国有资产保值增值率还能反映国有企业的资产保全情况和资产增值情况。

在市场经济发达的国家，国有企业要想存在并发展，就得控制国家的经济命脉，或者为人民提供资本市场不愿意提供的公共产品和服务。所以，国有企业会把公共目标放在企业业绩目标中的第一位。公共目标具有一定的独立性和复杂性，在计算相应的调整系数时，应该将公共目标指标和其它非财务指标单独进行考核。为了防止国有企业经营者以增加库存的形式虚增资产，国有企业中的薪资结构可以增加速动比率指标；为了防止经营者进行过多的职务消费，国有企业可以考虑适度地增加企业员工的平均工资增长率指标。从整体上来看，国有企业的调整性考核指标不应该设置的太多，只有这样，才能使操作工作具有简单、便捷的特性。

三、国有企业中经营者二元结构模式的特点

1.二元结构模式具有简便易行的优点

二元结构模式能够体现收益与风险对称的原则，因为这种模式上不封顶下不保底，能够让利润额充分地发挥自身的作用，能够将国有资产增值保值考虑在内。

2.二元结构模式能够与企业的业绩挂钩

在二元结构模式中，企业的年度奖金和风险收入都会和企业的业绩挂钩，也就是说，企业的业绩越差，企业经营者得到的风险收入越低，反之，企业的业绩越好，企业得到的风险收入就越多，这样，就能刺激国有企业经营者努力提高企业的业绩。一般情况下，风险收入是以年度为单位进行考核计算的，所以，风险收入只能够在短期内起到激励作用，这可能会引起国有企业经营者的行为短期化，不利于国有企业的长远发展。

3.二元结构模式下经营者的基本工资比较稳定

在二元结构模式下，国有企业经营者的基本工资不受企业经营状况波动的影响，国有企业经营者能够得到稳定的收入，这样，国有企业经营者的基本生活需要就有了保障。但是二元结构模式也有其不足之处，具体来说，在二元结构模式下，企业的基本工资是事先确定好的，国有企业经营者的基本工资属于保险因素，与企业的业绩无关，所以，固定的基本工资既不能起到短期上的激励作用，又不能起到长期上的激励作用。

四、结语

要想吸引经营者，并让优秀的经营者留在国有企业当中，国有企业应该具备一套有效的激励方案，只有结合精神激励因素、股权激励因素、津贴因素和其它福利，才能最大程度的完善国有企业的治理结构。对国有企业经营者的薪酬结构进行分析，有利于将企业经营者的个人需求和企业的长期发展结合在一起，有利于使企业的员工和经营者形成利益共同体，有利于经营者在企业中充分展现自己的才能，使国有企业更好的为人民服务。

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