教育培训业发展中的问题及办学创新

张紧萌

一、当前教育培训市场发展状况及主要问题

伴随着网络等新媒体的日益发展，一个崭新的经济全球化和服务国际化的时代已经到来，知识的重要性也越来越被各行业所看重，尤其是近年来，教育培训市场更是呈现出旺盛的增长趋势。教育培训机构以其特有的灵活性、针对性、实用性，不断满足广大求学者的需要，在整个教育体系中发挥着越来越重要的作用，成为中国教育产业的最具活力部分。然而，随着国家经济转型发展和产业结构调整升级，对人才的要求越来越高，教育培训业还存在着许多不相适应的地方，在这个背景下，如何对教育培训业的发展进行管理创新，是需要重点研究的问题。

（一）从教育培训业的发展规模和发展速度看。由21世纪教育研究院与社会科学文献出版社联合发布的《教育蓝皮书》披露，2010年整个中国教育培训市场总值约为7600亿元，2012年约为9600亿元，每年的复合增长率将达到12%。预计2013年将有望超万亿。教育支出已位列国民家庭消费支出前三位。虽然我国教育培训市场规模较大，但是根据世界银行报告，我国从小学到大学的学生人数占世界的17%，但是教育市场价值却只占3%不到。在未来10年内，中国将是全球增长潜力最庞大的教育与职业培训市场。

（二）从教育培训业办学运作机制看。我国的教育培训业经过近几年来的发展，已具备市场化运作的特征：第一，办学资金基本上自筹。培训机构一般以企业、企业集团、社会团体、外资或个人等社会力量的投入为启动资金，学生学费是培训机构主要收入和自我发展资金。大多数培训机构办学资金依靠“以学养学”。第二，生源渠道多元化。生源广泛，包括在校学生、大学毕业生、在职人员等在内。第三，专业设置以市场需求为导向。自主设置和调整学科、专业。第四，培训模式灵活自主。依据专业特色和生源的实际水平与要求，灵活调整培训时间的长短，采用面授、函授、考证、技能教育、延伸教育等多种形式开展教学活动。

（三）从教育培训业目前存在的问题看。我国的教育培训业在快速增长的背景下仍属于起步阶段，主要表现在：1、“大市场，小作坊”现象突出，中小教育培训机构数量众多，培训机构资金规模超过10亿元的屈指可数，大部分中小培训机构都没有办法实现规模经营，难以形成规模。2、市场混乱，鱼目混珠，小型培训机构大量繁殖，机构之间恶性竞争。多数小规模培训机构既没有标准化教材、课件及教学方法，又没有正规老师，只求近利，“一锤子买卖”现象严重，教学质量差，在社会上的知名度、知誉度不高。3、大多培训机构缺乏“核心竞争力”。缺少课程研发力量，奉行“拿来主义”，课程照搬照抄，没有自主开发的中心课程。内容跟不上社会需求，缺乏针对性和系统性，具有实战经验的案例少，同质化现象比较严重。4、没有专职教师或专职教师人数很少。很多培训机构实际上只充当中介的作用，从客户那里得到了培训需求之后，到社会上去找培训师。培训师通常上课来，下课走，只讲空洞的理论，缺乏实战经验，所讲内容与实际操作相差甚远。

二、申信学院的办学创新经验借鉴及相关建议

上海市申信信息技术专修学院成立于2002年，是一所由政府出资、培养中高级IT人才为主的非学历高等教育人才培训机构。学院在十多年的办学历程中，经历了濒临关闭到发展升级的嬗变，通过不断增强自身持续发展能力的探索实践，在培训、服务中办出专业特色，赢得了一定的培训市场，成为上海系统集成项目管理培训行业的领头羊。该院在以下几方面进行的创新性探索实践值得借鉴。

（一）服务理念的创新，成就了“三赢”。“申信学院”始终把自身定位在企业与学员之间，为企业的发展输送动力，为学员的提升提供机遇和平台。学院把“销售+培训师”的课程式销售模式转向企业培训经理的工作顾问，听取并把企业的发展和需求与建议作为学院重点工作，拓展培训内涵，帮助企业对接国家政策，坚持把为企业咨询服务作为学院培训工作的一项重要支撑点。敏锐发掘新的市场需求，为他们“度身定制”培训计划，从而获得稳定的客户资源，赢得竞争中的比较优势。同时学院还积极向学员宣传评聘中高级专业技术人员职称及上海市高技能人才引进方面的支持政策，帮助学员认识到获得这些专业资格证书不仅是企业需要更是自己职业发展的重大台阶，调动学员的学习积极性，使许多学员从过去的“要我训”变为“我要训”，实现了企业和学员的双赢。同时也帮助学院开拓整合了新资源，发展新的培训市场，尤其是给学院带来创新的观念、思路和可执行的操作方法，成就了企业、学员、培训机构的“三赢”局面。

（二）核心竞争力的创新，提升培训质量。培训机构的核心竞争力体现在学院的师资队伍的建设、培训教材的选择和服务流程以及教学管理上。“申信学院”要求在师资队伍建设上求“特”，在教材选择上求“精”，在服务流程和教学管理上求“全”。

师资求“特”。软件技能培训是“申信学院”的主营业务，基于软件业技术更新快的特点，学院在师资队伍建设上强调了“特”，即专兼职教师都有自己一技之长的特点。均来自一线的技术专家，对各类软件热门技术造诣深厚。为了保证教学质量，学院要求每位教师只教授他最擅长的一部分内容。

教材求“精”。软件行业知识更新之快远超过其它专业，新理念、新技术如雨后春笋。西方发达国家计算机相关专业学科的教材内容更新很快，国内教材则更新较慢。学院在教材选择上，坚持一部分引进国外原版教材，另一部分则根据业界新出现的主流技术或重要技术及其理论，采用由企业一线兼职教师根据企业要求自行编写的教材。

服务流程和教学管理求“全”。不同的企业在培训方面的需求都是不同的，这与企业的实际情况有着直接的必然联系，在为企业定制课程前，“申信学院”先对企业的实际需求情况进行调研。其次，再通过沟通，最终达成共识。整个培训的实施在双方不断的沟通中进行，其中包括培训方案的沟通、知识理念的沟通等。最后，跟踪反馈，提供实战建议。培训后进行问卷反馈，掌握学员的收获及企业的收获。通过对学员反馈信息的分析整理，为企业提供实施建议。其中会具体地告诉企业，对培训中所涉及的实战技能如何分量、分阶段地进行温习，如何监督实施情况。这种行之有效的跟踪建议，在真正意义上帮助企业实现培训效果的最大化。

同时，学院为了保证培训质量，提高考试合格率，在课程开设前，提前将培训教材送书上门，使学员在培训前期就能对教材及培训内容进行熟悉与自习，无形中增加学员对课程学习的周期，体现科学学习记忆，加大知识掌握力度。在培训过程中，学院的老师在教务工作方面，认真做好每位学员的培训考勤工作，充分利用学院自建的信息平台设立QQ群、建论坛及在线模拟测试自动评分系统、发EMAIL及时跟踪学员的学习状况，反馈给企业和授课老师，有效的保证了授课质量。

（三）管理模式的创新，保障学院持续发展。教育培训机构要走完全市场化道路，就要构建完全市场化的管理模式和机制，学院根据市场需求，产业发展和管理的实际，先后制定了《学院职工岗位责任制度》、《业务人员考核与奖惩办法》，规范内部管理，提高工作效率，初步形成一个有章可依的内部管理格局。

学院对每位员工提出了“业务能力强、工作质量高、运作讲规范”的要求，在新的制度引导下，每位员工明确工作职责，全院上下形成奋发向上、团结和谐的工作氛围，工作状态从被动变主动，大大提升了员工的组织协调、开拓创新和破解难题等综合能力和服务意识。大家把服务企业视为已任，时时掌握客户需求变化及同类培训市场动态，在竞争激烈的培训市场中时刻修正业务推广方向，有效渗透学院培训课程，努力开发新项目新客户，突破业务瓶颈，建立和维护良好的客户关系，并将这些工作重点常态化。以真诚、真实、真心的态度服务于企业，树立良好的培训机构的形象。