打铁还需自身硬

欧金昌等

近年来，七星区教育系统紧紧围绕七星区党委、政府提出的“人才强区”战略目标，坚持把人才队伍建设摆在教育优先发展的首要位置，改革创新，统筹规划，实施“新三化”（优化班子配备、强化队伍建设、精化师资培训）举措，大力推进教育人才队伍建设，为城区教育事业的发展奠定了坚实的人才基础。

优化领导班子配备

2012年3月，七星区教育系统举行了一场别开生面的副局长招聘会，来自城区教育局机关的中层干部和各中小学校长、副校长（45岁以下）等共18人参加了此次竞聘。竞聘会上，参与竞聘的人选通过演讲、回答考官提问等方式，展现各自的管理理念和优良素质。经过激烈角逐，时任桂林市龙隐小学校长冯嘉莉脱颖而出，最终赢得了担任七星区教育局副局长的资格。冯嘉莉事后表示：“赢得竞聘的同时，也说明了我要挑起更重的担子。这种透明的选拔机制，促使我必须更加努力工作，才能不负重托。”

公开选拔、竞聘上岗，是七星区教育系统优化领导班子建设的重要举措。七星区教育系统根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《七星区教育局副局长职位竞争上岗工作方案》等文件的要求，在2012年年初，经过报名、资格审查、竞职演讲与民主推荐、组织考察与民主测评、区委常委会差额票决、公示等程序，从参与竞聘的人员中，选拔了1名教育局业务副局长。这种竞聘教育局领导的方式在桂林市五城区教育系统中尚属首次，在教育人才选拔方面，是一种很好的尝试。正如七星区教育系统党工委书记龙太益指出的那样：“竞聘上岗是一个比较公正有效的手段。通过竞聘，可以真正发现人才，让他们得到上升的机会，也为局领导班子注入了新鲜的血液，增强了领导班子的活力。”

在优化教育局领导班子配备的同时，七星区还不断优化学校领导班子配备。七星区进一步深化中小学干部人事制度改革，制定出台了《高新区七星区校级领导考核办法》《高新区七星区中小学中层干部竞聘上岗实施意见（试行）》等文件，按照“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的要求，不断创新学校领导干部的选拔任用机制。2012年，七星区所管辖的学校进行了4次干部队伍调整，共调整了校长、副校长28名，学校党支部书记14名，并通过民主测评、群众推荐、本人申请、组织审查、竞聘演讲等程序，公开选拔了7名“80后”校（园）级副职领导，还对各学校的共110名中层干部进行考察和任用，形成了“60后”“70后”“80后”梯次合理的学校管理干部队伍。

目前，七星区教育系统的领导班子建设工作已趋于规范化和常态化，区教育局、各中小学校的领导班子配备都得到了较好的优化，无论是年龄、性别结构，还是知识、经验结构，都趋于合理，搭配也更和谐，领导班子的整体功能得到了增强。

强化教师队伍建设

2013年6月21日，七星区在育才小学召开师德师风建设暨创建纠风惠民阳光学校现场观摩会。桂林市纪委、七星区政府、七星区纪委、七星区教育局等部门领导和机关人员，以及辖区各中小学、幼儿园校（园）长、书记等参加了观摩会。与会人员认真细致地参观育才小学的“阳光公开”橱窗及校园文化，并饶有兴致的观看了学生表演的童话情景剧《廉洁》，同时听取了育才小学作为师德师风建设暨创建纠风惠民阳光学校示范点的先进经验介绍。育才小学从工作方案的计划部署到挖掘学校师德师风和廉政建设的内涵等方面都进行了精心策划，在全面公开政策法规、教育收费、师德师风建设等方面，紧紧抓住老百姓关注的“抵制教育乱收费”和“抵制有偿家教”的两个重点，创造性地开展了“晒太阳”“挖根子”“添绿意”三大主题活动。

在七星区，像这样创新形式地大力开展区、校两级教师队伍师德师风建设的活动还有很多，而且形式多样，例如七星中心校开展“讲师德、铸师魂、树形象”教师演讲比赛，育才教育集团高新小学开展师德建设教育，穿山中学组织学习《桂林市中小学教师师德考核暂行办法》，启明星小学开展“重温雷锋精神，弘扬师德师风”活动等。

在强化教师队伍建设方面，七星区强调“以德为先”，把师德师风建设放在强化教师队伍建设的首位，并且进一步完善师德师风责任机制，健全师德评价体系，严格实行师德师风建设“一票否决”制。七星区教育局不断完善监督检查机制，加大师德师风督查力度，与七星区纠风办联合出台《关于严禁组织有偿补课、违规办班收费补课的通知》等文件，规范教师从教行为，还不断创新师德师风建设活动载体，以学习党的十八大精神为契机，以提升师德师魂为主题，组织校、局两级专题讲座和演讲比赛，通过树立和宣传先进典型，培育、评选和表彰师德标兵，营造了“树师德、铸师魂、正师风”的良好氛围。

要进一步强化教师队伍建设，还必须做好人才引进和人才交流工作。七星区在抓好师德建设的基础上，努力拓宽人才引进渠道，改革新教师的引进和录用机制，坚持“凡进必考，择优录用”，灵活和完善临时聘用教师的机制，及时补充新教师。同时启动了新提拔副校级领导异校挂职交流和辖区内教师轮岗交流工作，逐步优化教师队伍结构。2012年以来，七星区通过市招考招聘教师53名、城区外选调教师4名、招聘教育部直属师范大学免费师范毕业生12名，引进规模和数量较大，位列桂林市五城区前列，有效改善了本城区的教师队伍结构。

精化教育人才培训

2012年2月8日至10日，七星区教育局成功举办了2012年新进教师岗前培训活动。活动中，七星区教育局聘请教育专家作了《教书育人，德育为先》的专题讲座，对德育工作规范、班主任工作等方面进行了讲解，并要求新进教师认真撰写个人五年规划。活动中，特级教师彭红解读了《中小学教师职业道德规范》，让新进教师分组讨论《做教师的二十二条军规》，并且与大家围绕“今天，我们怎样当教师”这个主题展开了热烈讨论。此次培训活动得到了新进教师的一致好评，大家纷纷表示，要把学到的理论知识运用到教学实践中去，在实践中进步成长。

紧接着，2012年4月，七星区第二期“领雁工程”骨干教师培训工作也火热地展开了。该城区创新师资培养模式，以研讨、论坛、辩课为生长点，开展新课标学习、网络教研、“名师讲坛”、“特级教师工作坊”等活动，促进教师互动交流，开阔视野，提高教研水平。

七星区按照“统筹规划、科学指导、分类安排、集中培训”的原则，发挥辖区内高校多的优势，以高校为依托，开展了“集中培训、学科培训、校级教研组培训”的新进教师岗前培训和骨干教师培训。

2012年8月23日至24日，七星区教育局在兴安县猫儿山举办了“2012年中小学校（园）级领导暑期培训”，七星区教育局机关干部和各中小学、幼儿园的校（园）级领导等近100人参加了培训。23日下午，以“育人为本，质量强校”为主题的培训活动正式开启，七星区教育局局长卓志炳作了题为《发展内涵、提高质量，努力促进全区教育新提升》的讲话；24日，以“重走长征路，永远跟党走”为主题的实践拓展活动在卓志炳局长、龙太益书记等领导的带领下展开，参训的校（园）级领导们沿着红军长征的路线（部分）一路向前，重温了红军长征的艰苦历程。培训结束后，参训人员都表示深受启发和教育，对今后如何推动教育工作，如何提升领导力、组织竞争力和提高学校教育质量的实践策略等方面都有较大的帮助与指导作用。

七星区教育局高度重视对校（园）级领导干部的培训，仅2012年，七星区就组织了30余名校长参加市级以上各种研修班，培训中层以上领导干部240多人次。2012年4月起，七星区全面实施“七星区校长素质提升”工程，当年就组织各学校校长进行了5次专题培训，内容包括“学校管理的法理分析”“区域文化与学校发展”“育人为本，质量强校”等。此外，七星区教育局还举办了3期“校长论坛”，分别针对“校长教育视野下公民应该具有什么样的素养”“如何培养校长应具备的素质”以及“如何实现‘质量强校”等问题进行了专题探讨。

教育人才除了广大一线教师外，还有各级教管部门的工作人员。为了进一步提升教管部门工作人员的业务素质，2012年12月，七星区教育局举行了局机关全体工作人员业务培训活动。培训中，卓志炳局长亲自讲解，从公文文种及适用范围、公文和材料的撰写、公文处理和要求等方面做出了精彩的讲解，并针对目前局机关公文中常见的格式错误和存在的主要问题做了深入剖析，提出了实用的意见和建议。此前，卓志炳局长曾对全局机关提出“会办文、会办事、会办会”的要求，力求“作文高品质、开会高水平、办事高效率”。

七星区在教育人才培训方面做到了不断“精化”，注重培训实效，拓宽培训范围，提升了培训的知识理论内涵，使得培训成效逐渐凸显。目前，七星区优秀的教育人才不断涌现，该城区现有国家级优秀校长1名、自治区特级教师7名、自治区级骨干教师8名。教师在各级各类教学比赛中也获得了较好的成绩，例如2012年4月18日至4月20日，在南宁市举行的全国第九届青年教师阅读教学大赛广西赛区的选拔赛中，七星区辖属的桂林理工大学附属小学青年骨干教师谢培获得了特等奖，并代表广西参加了全国大赛……

优化班子配备、强化队伍建设、精化师资培训——桂林市七星区把教育人才队伍建设抓实、抓好，在促进当地教育事业健康发展的同时，也为区内各地教育人才队伍建设提供了良好的参考和有益的经验。

（责编 蒙秀溪）