广西独立学院思想政治理论课教学质量监控与评价体系构建研究

【摘 要】独立学院开展的思想政治理论课因学校办学性质、教学管理、师资队伍等的不同，具有特殊性。构建广西独立学院思想政治理论课教学质量监控与评价体系，可从任课教师课堂教学表现的监控与评价、思想政治理论课课堂教学仪器设备监控、思想政治理论课学生学习表现监控等方面着手。

【关键词】独立学院 思想政治理论课

质量监控与评价体系

【中图分类号】G【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2013）08C-

0021-03

2007年2月发布的《教育部关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》提出，要“进一步完善高等学校的内部质量监控和评价体系。各高等学校要进一步加强教学质量监控，建立用人单位、教师、学生共同参与的学校内部质量保障与评价机制，形成社会和企业对课程体系与教学内容的评价制度、课堂教学评估制度、实践教学评估制度、领导和教师听课制度、同行评议制度、学生定期反馈制度及教学督导制度等，加强对人才培养过程的管理。完善教师、院系、学校三级质量保障机制，逐步建立保证教学质量不断提高的长效机制”。由此可见，高校教学质量监控与评价体系构建与完善已成为从国家到高校普遍开展的重要工作。

一、广西独立学院思想政治理论课教学质量监控与评价现状

笔者所在课题组通过电话访谈、实际走访、查阅相关文献等方式，对广西独立学院思想政治理论课教学质量监控与评价工作进行了系统了解。目前广西9所独立学院均设有不同形式的教学督导，通过教学督导专家随堂听课的方式对教师的课堂教学表现给予监控和督导，并起到一定的效果。但这种单一的方式无法真正实现对思想政治理论课教学质量监控，主要表现在以下几个方面：

（一）对思想政治理论课教学质量的重视度不够。在目前广西的9所独立学院中，许多教师、教学管理人员，甚至一些领导认为思想政治理论课属于软性学科，不能有效体现学校人才培养的特色，只是在教育政策的统一要求下完成任务。甚至有的学校领导对思想政治理论课的重大意义理解不透彻，对本校学生的思想政治状况和教育工作现状缺乏深入了解，推进大学生思想政治教育工作的主动性不够强，在一定程度上存在着“等、靠、要”的思想和依赖心理。有的学校在思想政治理论课的教学工作中存在着应付现象，整体推进乏力，影响了思想政治理论课的教学效果。

（二）思想政治理论课的教学质量监控与评价机制或制度不健全、不完善。目前广西9所独立学院的课堂教学质量监控与评价基本是教学督导和学生评教两条途径，通过教学督导组的日常随堂听课和学生评教活动来完成教学质量的监控。但这两种方式存在很多弊端，如教学督导专家的力量有限，对全院教学的督导任务过重。因此，不能对思想政治理论课进行深入、有效的专项督导；而学生的评教活动则由于学生的心智发展不成熟，对评教的意义认识不够充分，在评教过程中表现出主观性强、随意性强，使得评教活动流于形式，或者评教的结果不够客观、真实。

（三）普遍未设立专门的课堂教学质量监控和评价机构。思想政治理论课承担着培养大学生良好思想道德素质和政治信仰的任务，是大学生能否成为有用人才的根本，因此具有特殊性。同时，思想政治理论课在教学内容、学时安排上均有明确规定和要求，任课教师不能随意增减课时，也不能随意地发表不符合马克思主义基本原理，不符合思想政治教育基本教学内容，有违国家教育方针，有违党和国家路线、方针、政策的言论。这些特点，要求独立学院重视思想政治理论课的教学质量管理，应在正常的教学质量监控与评价体系下，建立专门的思想政治理论课的教学质量监控与评价子体系。

二、广西独立学院思想政治理论课教学质量监控与评价体系构建

要建立适合广西独立学院的思想政治理论课教学质量监控和评价体系，就应弄清楚考察教学质量监控与评价的好坏的具体标准。经过查看大量的文献资料及实际的调查了解，笔者认为应从以下几个方面来考察：是否有明确的监控与评价执行制度；是否有明确可操作的教学质量监控与评价量表；是否有对教学质量监控与评价结果的量化分析；是否有灵活、及时的教学质量监控与评价结果反馈机制；是否有教学质量监控与评估的长效机制。

根据以上的考察标准，参照普通高校课堂教学质量监控体系，结合广西独立学院思想政治理论课教学质量现状，应从以下几个方面构建广西独立学院思想政治理论课教学质量监控与评价体系：

（一）任课教师课堂教学表现的监控与评价。课堂教学质量的好坏，最重要的决定因素是任课教师的教学表现。因此，课堂教学质量的监控首先要对任课教师的课堂教学表现进行监控。客观、全面的评价课题教学质量应由思想政治理论课专家、教学管理者、学生以及任课教师自评等来评价。一般来说，可通过量表来完成对任课教师课堂教学质量的监控和评价。因此，设计科学、有效的课堂教学质量监控与评价量表是能否对任课教师的教学质量进行有效监控和评价的关键。

1.思想政治理论课专家（教学督导专家）评价。对任何课程的课堂教学质量监控与评价都必须有相关专家的评价，对思想政治理论课教学质量监控与评价，同样需要有具备深厚专业知识背景的专家，对教师的课堂教学进行监控与评价。对思想政治理论课的课堂教学情况应侧重教师对理论的理解度、知识的内化力、政策的导向性以及为人师表、言传身教等方面进行综合评价。

2.学院教学管理者评价。学院教学管理者对思想政治理论课的教学监控与评价主要通过侧重于教学制度的执行情况、教学方式、方法、教学纪律等方面，来评价任课教师的教学态度、教学理念、教学能力等；了解教学一线的基本情况，发现教学管理和对教师的课堂教学管理方面存在的问题。

3.学生评价。对教师的教学，学生是直接参与者，对教师的教学评价，学生最具发言权。学生作为教育教学活动的接受者，其主观感受也是教学质量监控与评价的重要参考指数。学生满意度是高校思想政治理论课教学评价的一个综合性因素指标和主要依据，实施教学满意度测评是对思想政治理论课教学评估模式的一种新探索，是对教育主管部门开展思想政治理论课教学评估的有益补充和完善。因此，来自学生的教学质量监控与评价是科学、客观评价思想政治理论课教学质量的重要指标。但由于学生受其认知与知识水平的限制，对教师的评价很难做到深层次、全面地反映教师的教学水平，因此在评价项目的制定上注重感官、直接评价的内容。

4.任课教师自我评价。教师在教学监控与评价活动中既是评价主体，又是评价客体。在评价标准的设计上，应采取目标管理与过程管理相结合的模式，充分发挥评价的导向与诊断作用，在内容上涵盖思想政治理论课教学工作对教师提出的基本要求与目标，便于教师针对评价指标对自己的教学状态作出恰当评价与调整。

（二）思想政治理论课教学仪器设备的监控。课堂教学质量的好坏，课堂教学条件、仪器设备是否良好也是重要的影响因素。特别是以多媒体设备为主要教学手段的现代课堂教学，如果多媒体设备突然出现故障不能正常使用，往往会使教师措手不及，虽然也能采取板书的方式完成教学，但是，实际的教学效果会变差。因此，在课堂教学质量监控上也要重视教学仪器设备的监控。

思想政治理论课课堂教学涉及的仪器设备主要为多媒体教学设备。目前，广西独立学院的这类教学仪器、设备较先进，性能较好，只要做好基本的日常维护即可保证仪器设备处于良好状态。因此，在教学仪器设备监控上可简化。如有特殊情况可由监控员或教师及时报告给教学仪器设备管理部门予以维修即可。但仪器设备维修管理部门应按照规定做好常规检查维护工作，确保仪器设备处于良好状态，确保教学工作正常开展。

（三）思想政治理论课学生学习表现的监控。教学过程是教与学双方互动的过程，因此，课堂教学质量的好坏与学生的学习能动性密切相关。目前在校大学生多出生于20世纪80年代后期，由于亲身感受着社会主义现代化建设的伟大成就，本身对有中国特色社会主义的政治、经济、文化、道德等有较强的认同感。但是，在市场经济环境下，教育商业化导致大学生用产业化的标准判定高校思想政治理论课的实用价值。在这种情形下，他们认为受教育是一种个人的投资行为，必然要追求受教育效益的最大化，因此，大学生会自然而然地预判，这类课程内容对今后有没有实用价值，对今后的择业或创业有没有用。这是当下乃至今后一段时间高校思想政治理论课学生学习的重要特点，这点对思想政治理论课的教学极为不利。

以上这些因素导致学生在思想政治理论课的课堂表现不尽如人意。因此如何做好这方面的监控与督导也是提高课堂教学质量必不可少的内容。这部分的监控应由思想政治理论监控员、任课教师、辅导员（班主任）三方面共同完成。一般可通过考勤记录表格完成。

三、思想政治理论课教学质量监控与评价结果分析、反馈及修正

（一）思想政治理论课教学质量监控与评价结果的统计分析。有了测评，还应对测评表进行定期的统计分析，得出有效的数据和结论。因此，根据教学督导专家、教学管理者、学生以及任课教师所开展的评价活动，对结果进行及时的统计、分析，是完善教学质量监控与评价的重要环节。

每月末，对专家、学生、教学管理者、教师自评的评分进行汇总统计排序，根据专家和学生的测评表上反映的问题对排名落后的教师给予督导，及时帮助教师改进课堂教学质量和水平。期末，根据每月的得分汇总每位任课教师的得分，作为奖惩或考评的依据。

（二）思想政治理论课教学质量监控与评价结果反馈。现代系统论认为，任何一项管理工作都必须是一个闭合的回路。管理活动在封闭回路中运行，才能推动管理前进，否则，管理大开口，就无法实现管理的功效。作为教学质量管理重要内容的课堂教学质量监控与评价，同样也必须有始有终，有计划、运行、检测、评估、反馈，修正等，具体见图1。

根据系统论，在对监控与评价结果进行分析后，还必须有效地完成信息的反馈，才能最终达到监控的目的。分析实际课堂教学质量与有关教学质量标准之间存在的差异及原因，及时将信息反馈到教学管理部门和任课教师，并根据差异及其原因提出改进措施并付诸实践。这样，才能保证教学质量监控与评价的过程与执行过程、纠正过程形成一个循环流程，能够持续、正常、有效的开展教学质量监控与评价。

根据实际需要，应将思想政治理论课课堂教学质量监控与评价结果及时反馈给任课教师、教学管理部门、人事管理部门等。

（三）思想政治理论课教学质量监控与评价体系的修正。任何一项计划或者工作，在实际运行一个阶段后，都会出现这样那样的问题。有的问题是可以预见的，而有些问题是不可预见的。无论是可预见还是不可预见都应该根据实际操作或管理的需要，对原计划或者体系进行修正。这也是系统论的重要理论，即对系统进行修正。因此，针对思想政治理论课教学质量监控与评价体系在实际运行中出现的问题必须进行修正。实际上，随着经济社会的不断发展，信息技术的不断进步，课堂教学方式也在不断地发生着变化，比如，多媒体技术的应用在增强教学的趣味性和生动性方面就有很多的益处。此外，随着社会文明及人类思维的进步，教学观念也会发生变化，而这些也同样会反映到课堂教学上来。因此，科学的课堂教学质量监控与评价体系应是与时俱进的，应通过对监控与评价项目或指标的修正，不断调整优化，使之适应高等教育教学以及思想政治理论课的发展变化。只有这样，思想政治理论课的教学质量监控与评价才是有效的、科学的。因此，在体系的构建上，必须有对体系的修正和完善。

【参考文献】

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【基金项目】2010年度新世纪广西高等教育教学改革工程立项项目（2010JGA102）

【作者简介】杨鲜丽（1978- ），女，陕西华阴人，桂林理工大学博文管理学院教学质量监控与评估中心主任，经济师，硕士，研究方向：思想政治理论课教学质量监控。

（责编 黎 原）