在贯彻全国研究生教育工作视频会议精神会上的讲话（摘要）

朱华山

一、统一思想，充分认识学位与研究生教育综合改革的意义

教育部在2012年出台了《关于全面提高高等教育质量的若干意见》，今年2月28日，财政部、国家发展改革委、教育部出台了《关于完善研究生教育投入机制的意见》，前不久，教育部、国家发展改革委、财政部又出台了《关于深化研究生教育改革的意见》，在较短的时间里，中央部委出台了3个关于研究生教育改革的文件，充分体现了教育部等国家部委对学位与研究生教育改革工作的高度重视，体现了教育部等国家部委加强学位与研究生教育工作、提高研究生教育质量的决心。

研究生教育及其相应的学科建设居于我国人才培养体系的最高层次，是培养高层次专门人才的主要途径，也是一个国家和地区高等教育水平和学术水平的重要标志，对推动科技进步和经济社会发展具有不可替代的作用。改革开放以来，我国研究生教育规模逐步扩大，培养能力不断增强，但从近些年研究生教育实践来看，研究生教育还存在着不能够完全适应经济社会发展的需求，培养质量还不高，创新能力不强等问题。2012年，武汉大学中国科学评价中心完成的“中国研究生教育与学科专业评价”课题显示，2012年，我国有30多所高校每年研究生的招生计划和在校生规模都在不断扩大，部分已超过本科生。然而，近年来，硕士生就业率连续下降。2009年至2011年，硕士生的就业率甚至连续3年低于本科生。稳定研究生教育规模，提高研究生教育质量，推进研究生教育改革发展已到了必须进行的地步。

二、突出重点，抓好会议精神的贯彻落实

教育部在实施研究生教育创新计划10年后，联合国家相关部委提出完善研究生教育投入机制、深化研究生教育改革的有关意见，我们在座的各位研究生培养单位的领导和委厅有关部门的同志一定要有紧迫感、使命感，要深刻领会领导讲话和文件精神，认真思考我省的学位与研究生教育综合改革问题。

一要加大学习宣传工作力度。各研究生培养单位要加强组织领导，精心作出安排。要把学习刘延东副总理讲话精神和贯彻教育部、国家发改委、财政部《关于深化研究生教育改革的意见》纳入党委理论学习中心组和行政会议近期学习计划，集中一段时间，认真组织全体研究生、导师及研究生管理干部进行学习讨论。委厅有关部门也要结合各自职能加强对文件的学习和讨论。通过学习讨论，切实提高对推进学位与研究生教育综合改革重要意义的认识，准确把握领导讲话和国家文件基本精神和主要内容，努力提高研究生工作能力和水平。

二要切实贯彻落实教育部、国家发改委、财政部《关于深化研究生教育改革的意见》。近年来，我省学位与研究生教育工作保持了平稳较快发展，学位授予与研究生培养体系日益完善，学科结构不断优化，专业学位研究生教育进一步加强，研究生培养规模逐步扩大，培养质量不断提高，培养了一批高层次创新人才，促进了一批优势特色学科的建设和发展。但是总体来看，我省的学位与研究生教育还存在着学位层次和学科结构还不尽合理、研究生培养的规模和结构还不适应发展要求、研究生导师队伍结构不合理、提升研究生教育创新的科研平台条件缺口大、研究生教育质量保障和监控机制不完善、研究生教育投入不足等问题。我这里举研究生培养规模和结构不适应发展要求的例子。2012年，全国每万人口在校研究生为12.2人，我省仅为6.22人，当年我省招收研究生9 889人，全国招生58.44万人，占全国比例为1.69%，在全国排2l位。2013年初，我省专业学位在校研究生与学术型学位研究生相比为1：2.9，离国家提出到2015年专业学位研究生规模与学术型学位研究生规模达到1：1的目标还有较大差距。因此我们要把握国家深化研究生教育改革这一有利时机，上下沟通协调，做好我省学位与研究生教育工作。科技处（省学位办）及委厅有关部门要加强向国务院学位委员会、教育部有关司局汇报我省学位与研究生教育的招生、培养、管理、评价、开放合作、条件建设、学位授予等有关工作，争取国家最大支持；各研究生培养单位要结合国家文件精神认真制定本单位改革方案，在9月底前完成改革方案的制定，并上报科技处（省学位办）。

三、围绕中心，切实抓好我省学位与研究生教育工作

关于今后我省学位与研究生教育工作，我们要坚持以科学发展观为指导，走以质量提升为核心的内涵式发展道路，统筹协调、优化结构、强化特色、注重创新，全面提高学位与研究生教育的质量。

结合对《关于深化研究生教育改革的意见》的学习，我有以下几方面的思考，借此机会，跟大家谈谈。-

一要着力建设区域特色高水平大学。今年省政府工作报告提出：建设特色化、高水平大学。我们要按照这一要求，加强我省区域特色高水平大学建设。通过加大投入，重点建设，分步实施，以云南大学“211工程”建设为龙头，重点建设5-8所高水平、有特色、贡献大的本科高校。通过建设区域特色高水平大学，推动和引领我省高校在不同类型、层次上辦出特色，提高质量。

二要强有力推动重点学科和学位授权点建设。重点学科建设是高校建设和发展的核心，是高水平大学的重要支撑，高质量学位与研究生教育必须有高水平的学科为依托。当前，我省高校的国家重点学科、国家重点（培育）学科和挂牌省级重点学科仅有139个，这些学科的可持续发展将直接关系到高素质创新人才的培养质量。要认真总结以往学科建设的经验和不足，进一步加大学科建设力度，力争在今后建设过程中形成结构合理、特色明显，能够支撑我省社会经济科学发展的学科体系。通过重点学科支撑，获得一批国家级重点学科和博士、硕士学位授权点。

三要优化研究生类型结构。不断扩大硕士专业学位研究生规模，充分发挥专业学位专家指导委员会的作用，不断推动硕士专业学位研究生教育的发展，稳步发展博士专业学位研究生教育，在2015年实现专业学位研究生规模与学术型学位研究生规模达到1：1的目标。

四要切实加强研究生导师队伍建设。研究生培养质量的关键在于导师。加强导师队伍建设，要增强导师的指导能力、严格导师遴选制度、完善导师约束机制、合理确定导师指导人数、建立导师学术进修制度。

五要深入实施研究生教育创新计划。深入探索研究生教育制度创新、教育管理运行机制创新，深化研究生培养模式改革。根据全省经济社会发展的需要，大力推进应用型人才的培养。要积极推进研究生培养机制、研究生教育质量保障机制、研究生教育合作机制和研究生教育管理机制的改革，提高研究生教育质量。

六要加强培养条件建设。围绕“2011计划”实施，推进校所、校企合作，构筑大平台，实施大项目，为研究生培养所需项目、实验设备和平台等创造有利条件，建立优质资源共享机制和协同开展创新研究、培养人才的新模式。

七要加强组织领导。深化改革、提高研究生教育质量是贯彻落实教育规划纲要的一项重要任务，研究生教育管理部门要转变职能，加强宏观指导和监督，扩大研究生培养单位的自主权。