在群众路线教育实践中解放思想

历史经验告诉我们，解放思想，实事求是，始终是使我们党在思想上和工作上永葆蓬勃生机和活力的法宝。实践昭示我们，“思想决定思路，观念决定出路，思想解放的程度决定改革的深度、开放的力度、崛起的速度”。

一、解放思想，首在“解”得起

（一）解放思想解得起，就是解放思想要“敢”字当头。解放思想，必须彻底破除陈旧观念、落后思想、不良习气和一切阻碍发展的种种禁锢和障碍。而这些旧习惯、老规矩，一般都根深蒂固，不仅有众多随大流者的认可，而且有保守势力的呵护，更有既得利益者的护卫。解除思想束缚、打破陈规陋习，若没有坚决的态度和足够的力度，那就只能是说说而已。

（二）解放思想解得起，就是解放思想要慎重初战，战则必胜。解放思想是一场革命，革命的对象就是一切同实事求是、与时俱进相悖的教条主义、经验主义、主观主义、形式主义和封闭、自满、迷信、跟风思想，以及一切不符合科学发展的条条框框等等。解放思想成效如何，从某种意义上说，关键取决于对明摆着的眼前问题解决得怎么样。

（三）解放思想解得起，就是在解放思想过程中，要能够敏锐地发现问题、真正地解决问题。在群众路线教育实践中，看不出问题，是最大的问题。群众的事情无小事。在实际工作中，如果我们发现问题不从源头解决、不从根子上解决，只能治标不治本，暂时和表面的“宁静”会带来更大的隐患。但许多问题，很多人不是察觉不了，就是视而不见；不是遮遮掩掩，就是隔靴搔痒；不是坐而论道，就是“典型”应付。这样，不仅解决不了问题，而且会带来极大的负面效应。

二、解放思想，义在“放”得开

思想是行动的先导。不能说有什么样的思想，就一定有什么样的行动；但人的一切行为都是受其意识支配的，这确是真理。目标决定动力，思路决定出路，解放思想的核心意义就在于“放”。放得开，是解放思想的题中之义和必然要求。

首先，要放开眼界。过于保守，浪费时间也是一种“犯罪”；在落后状态下的慢发展，就是自甘落后。要透过现象看本质，很多不公平都只是假靶子，背后真正的推手是人性的贪婪和市场的不择手段。要见人所未见，力求在眼界上高人一筹，面对现实、正视自己，认清形势、把握未来，不仅能治“已病”，而且善医“未病”。要树立“双赢”观念、建立“共同愿景”，努力使所有参与主体有一个由衷的共同目标、价值取向及责任感、使命感，使大家凝聚在一起，上下同欲，齐心协力，同频共振，实现共赢。要未雨绸缪，正确处理效率与公平、增长与分配的关系，在经济高速增长中有效解决多数人分享财富的问题。切不可因循守旧、固步自封、夜郞自大，切不可妄自菲薄、叶公好龙、邯郸学步，切不可有偏见、持成见、戴着有色眼镜看世界，切不可鼠目寸光、做井底之蛙或笼中之鸟，切不可顾此失彼、本末倒置、重复错误。

其次，要放开思路。“无生有，有生万物”。当今世界的科技发展速度及成就不断地表明，我们的想象力常常存在很大的不足；我国改革开放及合肥的成功实践也一次又一次地告诉我们，这样那样的顾虑和担心往往是多余的。一是要敢想。不唯书、不唯上、不唯己，敢于质疑已有“定论”，敢于走自己的路，敢于进行自我否定。勇于创新，善于创新，不断创新。二是要能想。要能够放飞想象，敢于异想天开、奇思妙想。要能够想人所未想，力求在观念上领先一步。要能够形成畅所欲言、集思广议的生动活泼的良好局面。三是要会想。要在解放思想中理清工作思路和发展思路，一切从实际出发，“坚持”与“调整”并重。工作要有主见，发展要有方向；要把有限的时间、精力、能耐和资金、手段、条件等管好、用好，充分发挥其应有的效能和作用。一定不能想当然作决策、南辕北辙，一定不能敷衍塞责、图有虚名，一定不能添乱、帮倒忙，一定不能头痛医头、脚痛医脚，一定不能人云亦云、让别人牵着鼻子走，一定不能简单效仿、重走先发地区的老路。

再次，要放开手脚。过去30年的中国发展和100多年前美国把世界中心从欧洲搬到年轻的北美大陆，凭的都是这种蕴藏在体内的巨大动能。合肥京东方、熔安动力的成功引进和古今中外“弯道超越”、“非均衡发展”的成功实践，无不告诉我们，看准了的路一定要坚定地走下去，“要坚决破除潜规则，实行彻头彻尾、彻里彻外、真心实意、实打实的开放”。只要有利于加快发展、可持续发展、符合人民群众的根本利益，都应予以及时鼓励、大力支持；只要不违法、不违纪、不谋私，都大可不必上纲上线。要能够审时度势、超前思维，抢抓机遇、只争朝夕。要能够树立正确的用人导向，事在人为，业在人创，人假环境成其事，用人导向是最大的导向。“德才兼备、以德为先”的用人标准非常正确，只是德有大小、才有多种，这里的关键是识德辨才。要能够知人善任，把广大党员干部的积极性调动起来，发挥好其决定性作用。要能够吸纳人才，竞争说到底是人才的竞争，有所长、有个性是人才的两大特点，眼里要有人才、胸中要容人才、手上要用人才，要用待遇留人、用事业留人、用感情留人，要让专业的人干专业的事，做到人尽其才、才尽其用。要能够坚持有所为、有所不为，无为而治不争论。

三、解放思想，贵在“收”得住

（一）解放思想收得住，就是解放思想不能否定一切。解放思想是“弘古创新”，是一个“扬弃”的过程，是既发扬、继承，又抛弃、变革，是包含了肯定的否定，而不是简单地抛弃和消灭。解放思想，所要抛弃的是不合时宜的观念和习惯，所要变革的是有碍发展的“本本”和“形式”。解放思想，不能全盘否定过去，也不能全盘否定现实，更不能全盘否定自我。解放思想，必须实事求是，坚持对的、反对错的，弘扬好的、学习新的。“善于吸收者，得到发展；止于剽掠者，沦为文盗。”

（二）解放思想收得住，就是在解放思想进程中要始终坚持按客观规律办事。解放思想，从某种意义上说，就是充分发挥我们的主观能动性，去最大限度地认识和利用客观规律。小平同志说：“看准了的，就大胆地试，大胆地闯。”由此可见，“试”和“闯”都是有前提的。解放思想，什么时候也不能超越客观规律。后发地区要更加注重“顶层设计”，不走错路，少走弯路。“后发”也是一种优势，犹如建设新城比改造老城要容易得多，但这里的关键是不能重蹈覆辙。从一定意义上说，现在的选商比招商更为重要。

（三）解放思想收得住，就是在解放思想实践中要自觉遵循相关规则。解放思想，必须遵守秩序、维护秩序。解放思想，一定要全面推进由人治到法治的转变。特别是对“不可为”事项，既要慎重，又要明确。在管理上，要力求少管、精管、管规范，坚持低要求、严奖惩、少限制、强执行。可管可不管的，最好不要去管；理论上可行而事实上做不到的，最好不要去做；连自己都不相信的事情，最好不要去说。少管不是不管，而是为了管好，是更有效地管。该管的一定要严管，该管住的必须管死，这不仅是为了更好地“管”，同时也是为了更好地“放”。“公信度”是“满意度”的前提基础。信誉越低，成本越高，风险越大。信用危机和潜规则盛行，既是当前诸多问题的集中反映，也是产生诸多问题的重要根源。对此，我们必须引起高度重视，必须尽快建立与市场经济相适应的信用体系，不断提高全社会的信用水平。这是当务之急，也是长远之计。

四、解放思想，重在“落”得实

（一）解放思想，是我们做好一切事情的重要前提。思想僵化，条条、框框就多起来了，就会教条地理解和执行党的路线、方针和政策；随风倒的观点就多起来了，不讲党性，不讲原则，说话做事看“来头”、看风向，就会不尊重实际，不按客观规律办事；不从实际出发的本本主义、经验主义也就严重起来，一切照抄照搬照转书本文件、领导讲话和“现成模式”，工作就会缺乏主动性和创造性。思想僵化不是实事求是，也不可能做到实事求是。

（二）解放思想只是过程、只是条件，而不是终结、不是目的。解放思想落得实，就是要通过解放思想，牢固确立科学的世界观和方法论。坚持以科学理论为指导，牢牢把握人生和事业的正确航向；坚持用全面、联系、发展的观点观察问题、分析问题和解决问题；坚持因地制宜，加强分类指导，实行分类考核。努力摆脱习惯势力和主观偏见的束缚，始终使思想与实际相符合，使主观与客观相符合，实事求是，与时俱进，开拓创新。

（三）解放思想落得实，就是要通过解放思想，彻底清除加快发展的各种束缚和障碍。解放思想，要紧密联系思想和工作实际，找准抓住、认真解决影响实事求是、优化环境、加快发展和大局、长远的突出问题。要以思想大解放促进履行职责、创新机制、优化环境、加快发展，以职责的履行、机制的创新、环境的优化、发展的加快来检验解放思想的实际成效。解放思想，一定要真心实意、实实在在地解决一些具体问题。

（四）解放思想落得实，就是要通过解放思想，进一步建立健全科学有效的激励约束机制。创新机制，应成为解放思想的重中之重。一是要敢“破”。 改革创新是实现科学发展的根本动力，解放思想就是要敢破旧规，敢走新路。二是要会“用”。不顾当地实际，机械地贯彻执行上级的文件和上级的指示，就会使群众路线教育实践活动成为走过场的形式主义。群众路线是党制定路线、方针、政策的源泉，切实把解放思想用作为群众办实事、好事上。三是要善“立”。制度设计事关重大，最需要解放思想、实事求是、讲究科学，比如以药养医机制就很有问题，还有普遍存在的“高设定”、“低到位”和“宽而大的自由裁量权”都亟须从制度设计层面加以改进。要尽快通过微观制度建设，实现创新意识“微观化”、改革精神“基层化”。四是要能“守”。要坚持环境是最大的品牌，制度是最大的环境。要坚持令行禁止，在制度面前人人平等，设而不犯，犯而必“诛”。要坚持明责、尽责、问责、溯责，亮绩、评绩、核绩、比绩。要努力营造公开、透明、规范、有效和奋发进取、腐败却步的环境机制优势。

总而言之，解放思想意义重大，任重道远，永无止境。解放思想离不开务虚，但更需要务实；解放思想不可能一劳永逸，更不能望而却步。

作者简介：梁昌永，中共寿县县委组织部副部长、中共寿县县委党校常务副校长。