论区域经济联动发展的系统构架

摘 要：随着经济全球化的发展，在区域经济一体化的进程过程中产生了区域经济联动现象，笔者在本文中从系统论的视角出发，介绍了区域经济联动的基本内涵，分析了在区域经济联动中有序运转的各个子系统，希望本研究能够进一步促进区域经济联动的发展。

关键词：区域经济；联动发展；系统；构架

作者简介：李冬妮（1983-），女 北京市统计局副主任科员，中级职称，研究方向：区域经济。

中图分类号：F061.5 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.08.63 文章编号：1672-3309（2013）08-138-02

区域经济联动不仅涉及到省市、国家等各个层面，还涉及到区域经济社会发展的各个方面，所以说，区域经济联动是一项十分复杂的系统工程。它涉及到人与自然环境、社会环境以及经济环境之间的作用和关系，为了深化对区域联动系统的认识，我们可以从系统论的角度把握区域经济联动的内涵和运行系统。

一、区域经济联动的基本内涵

区域经济联动是一个层次多元的网络组织，城市和城市联动就会变成城市群，区域与区域之间的联动就会形成经济区，不管是哪种区域联动形式，它的出现都是为了促进区域经济迅速发展。相邻区域通过“联动发展”，能够实现功能和资源上的有机融合，形成市场同体、信息共享、环境同治、产业同步的一体化格局，进而建立起开放的协作机制和统一的网络市场。区域经济联动是一个完整的系统，它有自己的演化方向和演化速度，它是一种能够优化区域布局、协调区域关系、调整产业结构、缩小区域差距的发展模式，它从区域合理分工与协作入手，目的是实现区域内生态环境共保、体制机制互联、交通体系和物流业态交融，这一发展模式能够将现有的区域格局打破，能够提升区域经济的整体绩效，使区域获得更多的经济效益。区域经济联动既是一种竞合行为，又是一种协作机制，总而言之，促进区域协调可持续发展、提高区域的综合竞争能力是区域经济联动的根本目的，实现区域的集约化发展是区域经济联动的本质要求；空间集聚是区域经济联动的表现形式；关联性是区域经济联动的本质特征。

二、区域经济联动的动力机制

在区域空间一体化和区域经济一体化的背景下，产生了区域经济联动，区域经济联动具有良好的动力机制，区域经济联动的动力系统包括外动力系统和内动力系统两部分。区域经济联动的内动力系统能够在一定程度上满足内部区域经济发展的需要，区域分工、产业跨区域转移、资源要素跨区域流动都是区域经济联动内动力系统的内容，他们能够使区域获得更多的经济利益。区域之间联动发展的外部的影响力和作用力构成了区域经济联动的外动力系统，外动力系统包括开展区域合作的政府推动力、产业竞争和企业竞争外部促动力。在外动力系统和内动力系统的综合作用之下，能够使区域获得更多的经济效益，能够进一步凸显区域经济联动的优势。

三、区域经济联动中有序运转的交互系统介绍

（一）区域经济联动中的结构整合子系统

区域经济联动的具体流程就是结构整合子系统，因此，结构整合子系统能够回答与联动过程相关的问题。空间模式演变、政策制度变迁、产业结构转换、企业集聚扩张、资源要素流动等都是结构整合子系统的内容。区域空间布局合理化、区域内部行政关系的协调化、环境资源开发和保护的统筹化都是区域经济联动强调的内容。综合而言，结构整合子系统要求整合四对联动系统，他们分别是横向和纵向联动、生态环境和经济社会联动、整体和主体联动、区际和区域联动。具体而言，整合纵向联动和横向联动，需要我们既注重区域在时间纵向发展的可持续性，又要注重区域在各要素、各层次、各领域间横向发展的协调性；整合生态环境联动和社会经济联动，就要处理好经济发展和环境保护之间的关系，实现人与自然、经济与社会的和谐发展；整合整体联动和主体联动，需要我们从全局出发，在功能辐射的基础上充分释放整体联动效应；整合区际联动和区内联动，需要我们统筹好区际发展和区内发展的关系，在联动中应对风险，把握发展机遇。

（二）区域经济联动中的目标协调子系统

区域经济联动的运行导向是目标协调子系统，它能够回答与联动方向相关的问题，区域经济联动的目标协调子系统有很多内容，包括：制度互接、规划互绘、文化互融、生态互保、市场互通、资源互用等。其中区域经济联动的基础是资源互动；区域经济联动的保障是制度互接；区域经济联动的导航是规划互绘；区域经济联动的纽带是文化互融；区域经济联动的核心是产业互动；区域经济联动的关键是市场互通。区域经济联动目标协调子系统的各个要素是相互影响、相互促进的，区域经济要想取得和谐统一的发展，离不开目标协调子系统中的各个要素。

（三）区域经济联动中的系统控制子系统

区域经济联动运行的优化机制就是系统控制子系统，系统控制子系统能够回答与联动质量相关的问题。要想实现各个区域之间的经济联动，就得在区域与区域之间建立合理的协调机制，与此同时，为了有效监控区域经济联动的各个过程，我们还应该通过信息反馈提高机制的运作效率，除此之外，还应该采取有效的措施建立健全评价体系。最大限度地降低区域经济的失衡现象。将顺畅的信息反馈机制、科学的量化评价机制、规范的运行监控机制、公平的利益协调机制和有效的资源共享机制联合在一起，让他们在区域中形成环环相扣的机制链，保证区域经济联动发展的活力。

（四）区域经济联动中的测度评价子系统

区域经济联动的重要内容是测度评价子系统，测度评价子系统能够回答与联动动态相关的问题，区域经济联动中的测度评价子系统是在指标评价体系中的基础之上建立起来的，测度评价子系统能够将区域经济联动发展的综合指数计算出来，这些指数既能够反映区域政策的实际效能，又能够在一定程度上反映我国区域一体化的发展程度。测度评价体系能够反映区域经济联动的特征，反映区域经济联动的持续度、协调度、发展度和整合度，具体来说，持续度能够在一定程度上反映区域经济联动的后劲；区域经济联动的发展质量可以用协调度来反映；区域经济联动的联动状态可以用发展度反映；而测度评价子系统中的整合度能够在一定程度上反映区域经济联动的特征。我们通过测度评价子系统，可以发现区域经济联动的发展情况与其所处阶段之间的差距，这样，我们就可以根据各个子系统的运行信息和发展信息提出适合区域发展的政策和决策。

总体来说，区域经济联动是一个有序运转的交互系统，科学发展观为区域经济联动的系统构建在一定程度上提供了理论指导，科学发展观中的人本性、持续性、均衡性和整体性赋予了区域经济联动新的内涵，在新的经济背景下，区域经济联动应该在共赢、平等、互利的基础之上进行，也就是说，区域经济联动的发展应该不牺牲任何一个区域的经济利益，只有这样，才能共同提高区域间的经济发展水平和人民的生活质量，才能实现各区域之间经济关系的和谐相处。根据结构转化、整体优化、管理协同的原理，运用系统论的思想和方法构架区域经济联动系统，能够更好地促进区域经济一体化的发展，加快经济全球化的进程。为了更直观的理解区域经济联动系统，我们可以用图表将其表示出来，如下图所示。图中心的大圈代表区域经济联动系统内核，周围的圆圈代表四个子系统，从图中我们可以看出，各个子系统之间是相互关联又相互独立的关系。

结语

以微观支撑、中观调控和宏观引领为支撑，能够推动区域经济联动朝着科学的方向发展，除了将上文介绍的结构整合子系统、目标协调子系统、系统控制子系统、测度评价子系统衔接在一起之外，要想推动区域经济联动的健康发展，还需要外部提供一定的法治保障、文化保障、队伍保障、组织保障和思想保障。

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