德国总理选举：欧洲恢复的风向标

祝跃

8月通常是欧洲人休假的时候，即使是身处要职的国家领导人也会有几周的放松时间。在这期间，很多重要的议题和决策都可以往后推直到9月的“回归工作时刻”。

今年，欧盟以及很多欧洲国家照样在8月份为自己的政策按下了“暂停键”，原因不仅仅是假期，更是为了等待9月22日开始的德国总理选举的结果。作为欧洲的经济中心，德国的总理选举以及之后可能发生的政策变化无疑对有望实现经济反弹的欧洲有着极其重大的影响。因此，无论是在巴黎、布鲁塞尔，甚至华盛顿，政治家和經济学家一致认为在选举结果出来之前不要采取什么行动。

德国现任总理安吉拉·默克尔似乎挺喜欢这种“宁静的氛围”，8月初她也给自己放了几个星期的假，希望能够“利用假期调整自己的工作节奏来应对一个多月以后的选举”。对于现在的默克尔和她领导的基督教民主联盟来说，选举成了头等重要的事，而让很多人焦头烂额的欧元区危机和欧洲经济反弹的事宜可以暂时靠后。

比如，IMF警告说希腊已经欠欧元区国家高达2000亿欧元的债务，超出了它的偿还能力，因此建议对希腊减债。但正在休假的默克尔和没有休假的德国财政部长沃尔夫冈·朔伊布勒（Wolfgang Schaubler）都对此建议置之不理，并表示“即使希腊需要更多的援助，在2014年之前，也就是在选举出的新政府完全适应工作之前，这些需求也不是必须要满足的”。

“默克尔并不希望有人在选举结束之前问起任何有关欧债危机的问题，因为这无疑会对她的竞选连任产生影响。”德国《明镜周刊》报道说，“很显然，欧元区其他国家和欧盟也担心任何经济和政治上的变动会对德国的总理选举产生不必要的影响。”

这种暂时的宁静下面所隐藏的是人们对德国选举的结果和影响的期待和担忧。

“如果默克尔输了”

根据8月1日最新的民调结果显示，基督教民主联盟及其姐妹党巴伐利亚基督教社会联盟获得了40%的选民支持，而与默克尔联合执政的自由民主党获得了5%的支持。默克尔的主要竞争对手社会民主党获得了25%的支持率，同为中左翼的绿党获得了13%的支持率。

从统计结果上来看，无论是默克尔的中右翼联合政府还是中左翼反对党都没有获得绝对多数的支持。从民意支持率上看，默克尔获得连任并不是困难的事，但是“左翼党”在民意调查中也获得了8%的支持率，成为了一股不可忽视的力量。

尽管“左翼党”因为其共产党的背景而让其他政党对其有所忌惮，但德国一些州出现的左翼联盟表明中左翼与“左翼党”的联手并不是完全不可能的事。8月4日，“左翼党”在议会的领导人格里高尔·吉斯（Gregor Gysi）向社民党和绿党建议组成联盟，“将默克尔和中右翼党赶下总理宝座”。

“没有我们，他们（社民党和绿党）不可能获胜，所以让我们联手吧。”吉斯说，“我找不到任何理由来阻止左翼党派管理德国。”

那么，如果默克尔竞选连任失败，欧洲国家又会有什么样的反应呢？

“我希望德国人民不会因为她（默克尔）对我们不好而支持她，如果是这样的话，那么德国和欧洲就有很大的问题。”里斯本大学学生Teresa Reis说，“葡萄牙需要一个更好的领导者，德国也同样如此。”

同样的声音在马德里、雅典、尼科西亚（塞浦路斯首都）也可以听得到，自欧债危机爆发以来，默克尔一直以强硬的立场示人，坚决要求被援助国在承诺削减财政开支之后才给予援助。这让这些国家的民众很不满意，于是无论是默克尔、西门子还是德国国家足球队，在欧洲各地，特别是南欧，都经常被人讽刺为“纳粹”。

当然，这是普通百姓的看法，而对于欧元区国家的政府来说，默克尔竞选连任失败并不一定是好事。尽管社民党是坚定的欧洲一体化支持者，尽管热衷于环保和技术的绿党显得比较中立，尽管并不完全赞成欧盟一体化的“左翼党”在议会获得不了很多的席位，但是一旦左翼党执政，德国的内外经济政策会发生较大的变化，这对于脆弱的欧盟经济来说是不能承受的。

“欧元区的采购经理人指数在6月份达到48.8，为16个月以来的新高。在很多欧元区国家，采购经理人指数和消费者信心指数都有所回升？？这是一个好迹象，我们有理由相信欧盟经济会在2013年第四季度实现反弹，并在2014年获得1.4%的增长，而欧元区经济则会增长1.7%。”《巴伦周刊》报道说，“但是这样的经济恢复趋势很脆弱，有很多因素可以让之前的努力毁于一旦，欧洲需要一个稳定的环境来保持这样的趋势。”

根据科隆经济研究学院（Cologne Institute for Economic Research）的报道，如果按照社民党的经济政策，德国在未来5年内的GDP增速会下降0.7个百分点（与现有政策相比较），同时也会造成30万人失业——很显然，对于欧盟，特别是欧元区来说，领头羊德国的经济出现波动是最糟糕的局面。

默克尔的团队很显然摸清了欧元区国家的心态。基督教民主联盟副领导人迈克尔·梅思特（Michael Meister）在8月2日就强调欧洲其他国家的领导者应当支持默克尔连任从而获得更稳定、更强大的力量来对抗欧债危机。

“尽管她对我们很苛刻，但不能否认的是默克尔是一个很有能力的领导者。”塞浦路斯总统尼科斯·阿纳斯塔夏季斯（Nicos Anastasiades）说，“欧元区最近在对抗欧债危机方面取得了一点效果，表明默克尔和其他领导者的努力有所成效。我们并不希望看到德国经历太大的变化。”

“大联合执政猜想”

德国的邻居们希望并且相信默克尔能够获得连任，从而保持德国和欧洲经济的稳定来实现欧盟的经济恢复，但是他们也不喜欢看到一个一成不变的默克尔。

法国社会党政府认为默克尔获得连任的几率高达85%-90%，并表示法国已经做好准备与默克尔再合作四年，但法国总统奥朗德希望看到一个“更温柔的默克尔”。

“我和默克尔女士已经共事了一段时间，我们都认为德法两国在解决欧元区危机方面是最主要的两股力量。我相信两国的合作会更加紧密，但我也希望德国能够缓和一些针对债务问题的态度。”奥朗德在《1963年德法友好条约》签订50周年纪念活动中表示。而在法国政府内部，一些人认为默克尔“以自我为中心的不妥协态度”和德国政府“冥顽不化的风格”是解决欧债危机进展缓慢的一大原因。

与奥朗德站在同一条阵线的还有南欧的国家。希腊、西班牙等国家都曾因为默克尔的“压迫”答应削减政府开支来获得德国和欧元区的援助，这样做让它们获得了资金支持来避免本国经济崩溃，却因为触犯了民众的利益而影响到了自己的支持率和社会稳定，因此它们当然希望连任成功的默克尔能够放松“先捂紧腰包再借钱”的要求，并且在债务分担问题上有所退让。

“我认为我们能够在选举之后看到一个不一样的默克尔女士。”塞浦路斯总统阿纳斯塔夏季斯说道，他的话也是大部分南欧国家的领导人的心声。

不过，至少奥朗德清楚让欧洲现任领导人中任期最长的“女强人”默克尔改变作风是比较困难的事。法国政府以及欧盟更多的关注点在于如果默克尔连任，她将与谁组成联合政府。

最新民调显示基督教民主联盟不太可能获得议会大多数席位，因此默克尔即使竞选获胜，也需要招募其他政党组成联合政府。法国及南欧国家的理想对象是社民党。早在2005年默克尔首次当选德国总理时，她的政党就与获得选票第二多的社民党组成了“大联合政府” （Grand Coalition）。而社民党主席皮尔·施泰因布吕克（Peer Steinbrück）也在8月初表示社民党并不反对与默克尔再次携手。

与社民党同为左翼党派的奥朗德政府自然希望看到“左右聯盟”在邻国实现。同时，社民党顾问团也曾经表示德国同意分担欧元区债务是迟早的事，让南欧国家对社民党参与执政的呼声极高。

如果以2013年初的民意调查结果来看，德国政坛的走向很有可能符合法国和南欧的设想，但是最新民调显示与默克尔政党组成上一届联合政府的自由民主党也获得了5%的支持率。如果大选仍是同样的结果，自由民主党也获得了进入议会的资格，而默克尔则有可能延续现在的结构，避免2005-2009年任期结束后自己支持率下跌的情况再次出现。

这不是法国和其他欧洲国家希望看到的，因为自由民主党坚决反对德国分担其他国家的债务，其领导人莱纳·布鲁德勒（Rainer Brüderle）曾经公开表示“即使将希腊踢出欧元区也不是什么大不了的事情”。

让法国人高兴的是德国国内有52%的人支持基督教民主联盟和社民党联合执政，但是他们也担心即使“大联合执政”得以实现，德国对欧元区危机的态度就真的会改变吗？

“很多人都希望并且期待着德国的定位在选举后能够发生改变，但是我认为这不会发生。”欧洲央行执行董事、德国人约尔格·阿斯穆森（Joerg Asmussen）表示。

在他看来，这不是因为默克尔过于顽固或施泰因布吕克魅力不够，而是因为社民党的经济政策主张“更多的凯恩斯主义”，其首要目标是加大对于本国基础设施的投资和缓解社会压力，而不是照顾其他国家。

“社民党的确对德国分担欧元区债务持支持态度，社民党也很有可能改变默克尔的执政方针。但这毫无疑问是要建立在更强大、更稳定的德国的基础之上。没有人会拿德国纳税人的钱开玩笑，更何况社民党在发行欧元区债券方面的态度和默克尔政府一样冷酷。”阿斯穆森说，“所以即使默克尔连任，即使大联合执政实现，德国的政策在未来2-3年中也不会发生大的变化。”

因此，大选之后的德国有可能继续扮演“严苛的保护者”的角色，这也是欧元区其他国家对德国要求的底线。它们对此显然已经做好了准备。西班牙首相拉霍伊表示：“法国自然是德国最重要的盟友，但是仅仅一个法国是不够的，西班牙将会成为德国在南欧最有力的伙伴。我们会坚定地与德法站在一起，对抗欧债危机。”

以不变应万变，也许是德国大选对于欧洲恢复所能给出的最好答案。