浅议新形势下县级电视台的创新发展思路

任慧

摘 要：面对新形势新任务新要求，基层电视人肩负着重大的使命与责任，县级电视台面临着大好机遇与严峻挑战。只要勇于战胜自我，善于探索发现，敢于开拓创新，我们洛南县电视台乃至更多的县级广播电视台就一定会走出困境，步入又快又好的新的发展阶段。

关键词：基层电视人；县级电视台；发展思路

县级电视台是最基层的主流媒体，和中省市台相比，无论是硬件建设，还是软件设备，都不可同日而语，在快速发展与和谐竞争中处于最不利、最落后的位置，发展的任务最重、愿望最迫切，需要解决的矛盾最多、困难也最大。一方面它承担着上级广播电视台节目的收转任务，要把中央及各级党委、政府的声音及时传播出来，让人民群众在第一时间知晓了解、贯彻落实，另一方面，它又要将最基层、最普遍的情况和呼声传递上去，让上级了解基层了解群众，同时也利于挖掘经验，促进科学发展。

在商洛山区，尤其是洛南县，由于区域经济发展相对滞后，政府财力有限，专业人才匮乏等多种因素制约，电视台在发展和经营中存在着许多难以解决的矛盾和问题，主要表现在观念理念不新，体制机制不活，经营运转不灵，社会效益不高。因此，在新形势下，如何充分发挥县级电视台的重要作用，进一步加强管理与经营，实现科学发展，提升竞争优势，就成为亟需解决的头等大事。

那么，县级电视台搞好管理经营、实现又好又快发展的出路究竟在哪里？现以洛南电视台为例，做一点粗浅分析：

1 树立精品意识，提高宣传质量，实现特色化与品牌化

近年来，我台新闻工作者的素质日渐提高，设备性能逐步改善，已初步搭建起专业化、数字化媒体平台，陆续对电视节目的采、编、制、播流程进行了有益的改革尝试，建立了一套全新的岗位目标责任量化考核考评管理体系，我台在自身的经营和发展上也实现了质的飞跃。开辟了《周末话题》《洛南精神洛南人》《双创进行时》《学习之窗》《法制时空》《农业天地》等栏目，新闻宣传数量和质量在全市名列前茅。但是，节目形式、内容仍显呆板、单一，缺乏特色。因此，我们必须充分利用县级台与政府和群众都特别接近的优势，发动全体新闻工作者，更加贴近生活，贴近实际、贴近生活，创作出党委政府满意，人民群众喜好的名牌栏目和拳头产品。

一是要丰富节目内容和质量。首先，我县有着得天独厚的地理优势和丰厚的文化底蕴，“河洛文化”品牌初步形成，在宣传资源上有着独享性；其次，我县有着极其丰富的“乡土题材”，群众文化活动丰富多彩；还有，我台的编辑、记者工作生活在基层群众的周围，人民群众的喜怒哀乐，好人好事，奇闻轶事等他们最清楚。抓住这些特色资源，必将成为我台彰显县域特色的制胜法宝。

二是要改变新闻节目模式化、说教式现象。要改变新闻报道中常常套用的固定模式和语言习惯，如“领导强调”“领导指出”“领导要求”等词语。要多开办一些访谈类的节目，如我台《周末话题》作为县电视台除新闻节目外的一个重要信息类栏目，20年来一直受到观众好评就说明了这个道理。

三是要注重节目的定位和包装。电视节目要注意在品牌和质量上下功夫，按照群众和市场需求，精心设计节目结构，充分挖掘我县 “河洛文化”以及由此映射出方方面面独特而精粹的东西，挖掘民间独有的艺术瑰宝，以特色内容为纽带，多设置一些群众喜闻乐见的栏目板块，力争实现栏目特色化，节目精品化，产生“精品”、“名牌”轰动带动效应，提升电视台社会效益。

2 坚持机制创新，以市场为导向，走产业化经营路子

新形势下，我们必须在机制上实现突破，走专业化办台、产业化经营、市场化运作、社会化服务的路子。

一要加快制播分离改革，建立制播分离新机制。在制播分离机制下，电视台不再负责一般节目的制作，而把工作重点放在节目编排和播出上，节目制作实行栏目承包制和制片人制，把广告、专题、文艺等节目从事业体制中剥离出来，引入市场。这样，既解放了生产力，又使电视节目的竞争获得了更加广阔的市场空间。

二要拓展业务空间，实现产业化经营。要把新闻节目之外的电视制作业推向市场，开展有偿服务，引入竞争机制，进行市场化运作，依靠社会力量办台。只要是有品味、有观众、有市场、有影响的节目，我们都接纳，都播出。

三要以市场为导向，坚持服务的专业化和对象化。县级电视台要同时在社会效益和经济效益上获得胜利，就要在市场经济的前提下，进行科學的市场划分，在新闻综合频道外再增设专业化频道，开设文艺、农业、少儿、科技等对象性节目，使我们的服务专业化、对象化，以满足不同品味、不同倾向的需求。

3 提升科技含量，改革用人机制，增强媒体竞争实力

一要提高传播质量，努力扩大县台的有效覆盖面。我县广播电视的综合覆盖率逐年提高，电视节目仅靠有线电视单一的传播途径，远远不能满足城乡群众精神文化生活需求，因此 我县电视无线转播、有线网络发展、村村通工程建设工作任重道远。

二要加强数字技术与网络技术的利用。我省很多县级台都有了自己的网站，实现了互联网与电视的融合和资源共享，但我县电视台在互联网技术上却是一片空白，我们需要多长时间，需要付出多大努力才能赶上人家的步子，发人深思。

三要引进和培养优秀人才改革用人机制。市场经济条件下，电视台必须引进和造就一支思想先进、政治过硬、业务精湛、素质较高的专业化队伍，改革人才配置机制，引入竞争、激励和约束机制，改革考核评价机制，实行功效挂钩和末位淘汰制，最大限度挖掘人的潜能，使每一名工作人员都成为独当一面的行家里手。