打造磐安幸福教育的几点思考

吕为苗

作为欠发达地区的磐安，如何走出一条迈向现代化的大道？县委县政府提出了“品质山城、秀美乡村、幸福磐安”的战略目标。教育该怎么办？我们认为，幸福的教育是支撑幸福磐安的关键因素。理想的教育，是让每一个学生都能幸福地度过一生，这应该是教育追求的恒久性、终极性的价值。“国之将兴，必尊师而重傅”，在磐安实施幸福教育，正当其时。

一、夯实幸福教育的基础：教育均衡发展

教育均衡发展，既是人民群众对我们的期待，也是教育自身和谐发展的需要。没有教育的均衡，就没有教育的幸福。近几年，我们采取了强腰（选点突破）、活血（均衡师资）和升级（布局优化）三大策略实施教育均衡发展。

（一）“强腰”，即扩大优质教育中间层

我们选取了大盘小学、新渥初中、盘山初中、双峰小学等一批具有一定规模但教育发展相对困难的薄弱学校为实践试点，通过城区学校直派校长、教师，试点学校上挂教师锻炼，组建城乡教育共同体等办法，在师资、经费、硬件等多方面予以扶持，培育并扩大乡镇教育优质中间层，激活农村教育的生命力。

（二）“活血”，重点实施三大举措

“活血”，重点在于“活”教师之“血”，主要是建立教师均衡发展的支持系统，包括输血、换血和造血的三大举措。

怎么输血？我们通过培训给全体教师输入新鲜血液。坚持“全员提升、骨干扶持”的原则，对全县教育系统人员实现全覆盖培训，教师自主选课后实际参训率为100%。专项培训有新教师上岗培训、青年教师培训、班主任培训、学校管理骨干培训、局管后备干部培训、局机关工作人员服务基层培训、中小学校长读书班等。培训需要经费支持，我们保证县财政投入教师工资总额的3%用于教师培训，其中70%下拨给学校，学校日常公用经费的10%用于教师培训。

培训的效果取决于培训的方法。对此，我们不断创新培训机制：新教师岗前培训，除了邀请名师名家进行专题讲座外，我们还进行封闭式军训；聘用到乡镇学校任教的新教师，先在城区学校上挂锻炼1年，熟悉业务后再到农村学校任教；每个新教师都要结对一个优秀教师拜师学艺；等等。

怎么“换血”？我们对乡镇学校的师资结构进行了“系统重组”，采取了城区学校干部下乡任职和城乡教师全职下派上挂两大行动。“换血”明显改善了乡镇学校的师资结构，促进了城乡师资均衡。

怎么“造血”？我们分全面造血与重点造血两个部分。全面造血表现在全县所有中小学全面大力推行课堂教学改革，全面扎实创新教研科研机制，全面改革教育评价机制和教师招考录用机制等。重点造血主要是组建以“一所学校，两个校区，统一管理，统一评价”为主要特征的紧密型城乡教育共同体，实行资源特别是师资的共享。

（三）“升级”，主要优化学校布局

我们将投资近6个亿，新建磐安县文溪小学、玉山台地初中、新城区初中、职教中心，改扩建磐安二中、深泽小学等，通过小规模学校的撤并、萎缩学校的自然消亡、落后学校改办教学点等方式，集中力量办好人口集聚地学校，满足人民群众对优质教育资源的需求。

二、抓住幸福教育的关键：教师专业成长

幸福的教师应该是在职业道德、专业知识与教学技能三个方面都获得成长的教师。很多时候，一些学校往往重视教师专业知识和教学技能的成长而忽视了其职业道德，即精神层面的成长。而事实是，如果忽视教师的精神成长，那教师群体将是一个没有理想、没有爱心、没有责任感的群体。正是看到了问题的严重性，所以这几年我们扎扎实实地抓师德师风建设，让我们的教师在精神上得到滋养，在灵魂上得到升华。

（一）开展师德师风主题教育系列活动

在某种程度上，更需要教育的恰恰是我们的教师。为了给全县教师充实智慧背囊，我们已经连续四年开展师德师风主题教育活动。从最初的制度设计，到激励全体教职员工的事业心和责任感的万名家长评学校、万名学生评教师、千名教师评课堂的“三评活动”，我们在教师劳动纪律、专业发展等方面形成了制度性约束和激励机制。人的发展需要内源性动力。对此，我们在教师内驱力策动上开展激发工作激情、增进同事友情、演绎师生亲情为主要内容的“三情教育”。古语云：“志之所趋，无远勿届，穷山复海，不能限也；志之所向，无坚不摧。”这足以说明人的理想信念支撑人的作用。所以，我们又在全系统开展以理想信念为主题的教育活动，以增进教师的职业认同感、成就感和幸福感。实践表明，教师在这一系列的主题教育活动中积极参与，收获着各自的幸福。

（二）开设“局长推荐”专栏

为建立与广大教师心灵沟通交流的网络平台，2011年5月起，我们在磐安教育网开辟了“局长推荐”专栏，至今已推荐文稿60多篇，点击量近5万。一方面，我将自己撰写或阅读的一些文章、图片（包括所见所闻、所思所悟等）刊发出来与大家交流，如《读书快乐，快乐读书》《教师成长从不抱怨开始》《杜郎口，到底在改什么》等；另一方面，推荐全县广大教职员工写的一些思考和见解，如《我对磐安教育的几点思考》等。《浙江教育报》副主编杨志刚称赞说：“这在全省绝无仅有，是提升师资素质的一个好举措。”

（三）弘扬草根教师美德

民间的才是最真的，草根的才是主流的。县教育局派出采访组寻访草根教师的优秀典型，汇编成《一片冰心在玉壶——磐安县优秀教育工作者风采录之一》；为了荟萃普通教职工的心灵感悟，我们开展了教职工美文征集活动，共收到征文1000多篇，选编成《文溪心语》；在《磐安报》开辟了每周一期的教育专版，报道全县的教育动态，刊发普通教师的文章；编印《孝更绝伦足可矜——陈斌强事迹报道汇编》，供全县广大教职员工学习；评选“美丽教师（职工）”，开展优秀教师事迹巡回报告，弘扬草根美德。

（四）设立“校长论坛”平台

炼跑得快，全靠车头带。校长是学校的灵魂，是支撑教育大厦的柱石。一个好校长就是一所好学校，有什么样的校长，就有什么样的学校。校长的思想理念也要在交流碰撞中得到提升，为此，我们开设了“校长论坛”，每年在校长培训班中为校长之间的交流提供了一个思想碰撞的平台，并把校长论坛的优秀文稿汇编成集。

三、追求幸福教育的目标：学生健康快乐

学生的幸福便是教师的幸福，教师的幸福便是教育的幸福、学校的幸福。所以，让孩子享受幸福的教育，感受教育的幸福，这应该是我们幸福教育追求的真正目标。

（一）改善办学条件，让学生在校园里幸福地生活

我县是山区县，大部分学生是住校生。所以，对大部分学生来说，学校和家基本就是同一个概念。如何把学校营造出家的温馨，让学生在学校中愉快地生活，是我们首先要解决的问题。以改水、改厕、改厨为主要内容的“三改”，校舍维修改造，“校安工程”和教育信息化等专项工程的实施，大幅度改善了学校的办学条件，也大大缩短了城乡学校的硬件差距，甚至乡镇学校的部分指标已经超过城区。我们先后免除了义务教育段学生杂费、书费和农村学校住宿费，在全省率先推行中小学生爱心营养餐工程，并将受惠面扩大到全体住校生和中餐生中。另外，营造寝室文化，建设书香校园，积极推行体艺2+1，让学生的校园文体生活充满乐趣。

（二）规范办学行为，让学生没有过重的课业负担

为规范办学行为，确保“轻负高质”的各项要求和相关制度落到实处，我们成立了“轻负高质”工作领导小组和督查小组。根据我县实际，我们建立了教学规范督查通报制度、责任追究制度和“轻负高质”表彰制度等。我们在各种场合大张旗鼓地宣传“轻负高质”工作的意义和具体要求，进一步树立校长是“轻负高质”第一责任人的意识。在每学年初，教育局与各中小学签订《进一步规范教育教学行为工作管理目标责任书》。各校建立“减负”监督平台，设立相应的举报、投诉电话，自觉接受学生、家长和社会的监督。教育局督查小组采取明察暗访的方式，对全县的“轻负高质”情况开展定期、不定期的督查，并把督查情况在全县进行通报。在这样的环境氛围中，我县的学生节假日无违规补课，多数人不用参加各类补习班、强化班、奥数班等，能按照自己的禀赋发展个性特长爱好，过着世外桃源般的生活，追逐着自己的幸福梦想。

（三）建设品质课堂，让学生在课堂教学中得到美的享受

品质课堂是以学生为主体的课堂，是求真扬善的课堂，是理趣相生的课堂。我们通过开展课堂教学改革现场会，学科特色课堂教学模式评比推广，家长进课堂，学生评满意课堂、满意教师等活动，促使每一位教师加强课堂教学改革和研究。

校长应该是品质课堂的领头羊，为了把校长“逼”进课堂，我们一方面将校长上课与绩效工资挂钩，另一方面组织了校长优质课比赛。参加比赛的虞彩虹副校长说：“走进课堂，亲近教学，真真切切、实实在在体验并实践课改精神，为学生点燃一把创新思维之火，校长们感受到的应该是一种回归本真的快乐！而站在课改教学的第一线，与教师共同体味付出与收获，这既是榜样示范，也是无声引领。”陈正洪副校长写道：“在赛课中，我与学生一起合作探究问题，看着学生热烈深入的讨论，我心里突然感觉到自私其实是一种心理贫穷，与教师、学生合作交流是分享快乐，互惠互利，互赠玫瑰，大家手中都有余香。”在校长的引领下，各校课堂教学改革如火如荼：深泽初中注重培养学生的“课前预习习惯、课堂展示习惯、课后温习习惯、全面复习习惯”四种习惯，做到“预习内容明明白白，教学过程清清楚楚，课堂效果实实在在”；安文初中在教学模式上，学校只给思想“先学后教，多学多教，教是为了不教”，只给时间分配模式——3（提前候课）、5（连续讲课控制）、15（展示环节控制）、5（学生整理）、15（训练检测）；仁川初中开展“五佳学生”（发言最佳、预习最佳、当堂训练完成最佳、交流合作最佳、最佳小组长）评比，初步摸索出了“目标展示、学法指导、自主学习、交流展示、释疑点拨、当堂训练”的教学模式。

实践证明，品质课堂的建设，很好地优化了课堂教学过程，促使教师用发展的眼光来挖掘人文的教学内容，设计合理的教学环节，采用鼓励的评价方式，形成和谐的师生关系，不仅能轻松愉快地完成课堂教学任务，还能给学生带来了美妙的艺术享受。

（四）活跃课外生活，让学生的个性得到充分发展

素质教育应该是教育的题中之义。我们积极引导和鼓励学校开展丰富多彩的各类校内外文、体、艺和综合实践活动，促进学生生动、活泼、自主发展，为推进课改营造良好的教育教学环境。

1.开展“体艺2+1”活动

下发了《磐安县教育局关于义务教育段学校开展“体育、艺术2+1项目”活动的通知》，各校制定了实施方案，确保“体艺2+1”项目活动时间，学生课外活动做到时间、地点（场地）、内容（项目）、学生、指导教师的“五落实”，学生100%参与课外活动；举办两年一届的学校艺术节，学生艺术素养明显提高，每年参加省、市艺术节，都有节目获得一、二等奖，在以往历届“兰亭杯”书法大赛中，金华赛区一等奖获奖人数中我县均占四分之一左右。

2.开展书香校园创建活动

每年举办一届未成年人读书节，各校也开展一年一届的校园读书节，着重人文环境、书香氛围的营造，着力教师良好读书习惯的养成，以教师的示范性和学生的向师性，培养学生良好的读书习惯。目前，全县已有7所学校被评为书香校园。

3.开展特色学校创建活动

开展特色学校创建活动，旨在“办好每一所学校，教好每一个学生”，促进学校内涵发展，加快教育现代化步伐，建设好具有磐安特色的教育强县。目前全县已有4所学校被命名为“磐安县特色学校”，7所学校被确认为县特色项目学校。我们的目标是：争取到2015年底，每所中小学至少有县级以上认定的一项体育和一项艺术特色项目。

4.开展科技创新活动

教育局每年举办科技节和科技创新大赛，成立了“磐安县青少年科技创新协会”，在青少年科技制作类比赛、中小学生信息技术作品制作现场比赛等系列活动中取得的优异成绩，不胜枚举。其中，安文初中“FLL机器人工程挑战”在2013年省级比赛中获得冠军，并在第十四届全国中小学电脑制作活动和第二届中国国际学生信息科技创意大赛中获得了全国第八名的好成绩。

我们在追求幸福教育的过程中，已经收获了一些幸福的成果。2011年，全国教科规划教育部“十五”成果《区域教育发展力研究》，以《磐安：营造和谐生态的区域教育力》为题对我县教育作了专章介绍；“国内教育管理第一刊”《校长》，以《一杆秤在磐安》为题，大篇幅对我县义务教育均衡发展行动作了翔实的报道；2012年《扩大优质中间层 趋近高水平均衡》课题研究获浙江省教科规划优秀成果一等奖。我们深知，只有幸福的教师才能培养出快乐自信的学生，只有不断追求自我发展的教师才能引领学生创造幸福的未来。为了师生的幸福，我们将不断摸索前进，做教育麦田里的守望者，让磐安的教师和学生一起行走在幸福的教育之路上。