皖晋湘浙粤文化产业发展态势

2013-04-29省委党校课题组

群众 2013年9期

省委党校课题组

文化产业是以创意为核心、文化为灵魂、科技为支撑的产业形态。党的十八大报告提出，要扎实推进社会主义文化强国建设，将文化产业发展成为国民经济支柱性产业。关注并了解兄弟省份发展文化产业的举措和最新动态，对我们江苏不无裨益。

安徽：构建“多元”的投融资体系

地处中部的安徽省是文化资源大省，近年来，通过引进社会资本、银企对接等多元投资渠道，文化产业得到迅猛发展，增加值年均增长30%以上。

把招商引资作为发展文化产业的重要突破口。早在2006年5月，安徽省就组织文化企业赴香港举办招商引资活动，开国内文化产业赴港招商先河。此后，安徽省多次赴港台举办文化产业项目推介对接会，文化产业连续五年作为独立板块参加徽商大会并成为突出亮点。2011年第七届徽商大会共推出文化产业项目280个，总投资178亿美元，涵盖了动漫游戏、数字传输、文化创意、网络信息等新型业态。其中，成功签约项目57个，总投资529亿元，文化产业是徽商大会最具活力的招商板块。

积极引进社会资本投资。在全国首家以政府公告形式发布“社会资本和外资投资文化产业指导目录”，催生出一批实力较强的民营文化企业。如安徽儒林书业集团在图书馆配送领域居全国民营企业首位，经纶文化传媒集团整体实力居全国民营发行企业前列。全省民营演艺团体达1600余家，年演出40多万场次，总收入6亿多元。

积极搭建银企对接平台。2007年，文化产业首次参加省政府主办的银企对接会，随后几年，安徽省多次组织文化产业银企对接活动，与中国农业银行、国家开发银行、中国建设银行等国家级金融机构建立战略合作关系，获得授信540亿元。同时，在文化产业投融资方面敢为天下先，积极探索投融资的新渠道、新方式。在2008年的银企对接月活动中，省委宣传部与中国农行总行签署合作协议，获得其后五年200亿元的授信协议，是全国宣传系统第一次与国有商业银行总行签署文化产业领域合作协议。2009年4月，安徽出版集团与交通银行安徽分行签订合作协议，首次发行5年期10亿元企业中期银行债券，是全国第一家通过债券市场融资的文化企业。此外，发行企业债券、参股商业银行、集团相互持股等新的文化产业投融资方式目前也在积极探索之中。

山西：打造十大“龙头”文化企业

龙头企业是带动文化产业进入市场的重要载体，是拉动文化产业发展的火车头。近年来山西省实施大集团战略，成功组建十大骨干文化集团，优化资源配置，激发内在活力，使原来勉强维持的文化企业重新焕发了生机和活力。

2006年底组建的山西出版传媒集团，是集编辑、出版、发行、印刷、复制、供应、电子音像为一体的大型出版传媒集团。2012年，该集团实现销售收入92亿元，全年完成利润总额4亿元；销售收入较集团成立之初增长4倍，利润增长11.4倍；主要经济指标增幅位居全国出版集团前列。集团网站山西出版传媒网自2007年8月上线以来成绩斐然，年访问量以200%的速度实现跨越式增长。据Alexa排名，2012年已居全国出版集团类网站前三甲的席位。

2011年4月山西省属五大文化企业集团也在太原隆重揭牌，业务涵盖网络、演艺、报业、影视等文化产业核心层的多个领域。改革极大地激发了企业的生机和活力：山西广电信，息网络集团对分散运营的100多张有线电视局域网进行整合，实现由“看”电视到“用”电视、单一视频业务变综合信息服务的转变；山西省演艺集团的社会效益和经济效益比改革前明显提高，演出场次和演出收入分别从600多场和1800万元提升到改革后的1000多场和3600万元。作为新型文化市场主体，目前全省六大文化企业集团已成为实现山西五年文化产业增加值突破1000亿元目标的主力军。

去冬今春，山西省又筹组了省体育产业集团、省旅游产业集团、省文博产业集团和省工艺美术产业集团。

目前，上述这十大文化产业集团已成为山西文化产业的脊梁。

山西省文化体制改革起步虽晚，但势头猛、速度快、效果好。2011年山西省文化体制改革主要任务全面完成，走在全国前列。继2010年增速超过全国平均增速十个百分点之后，文化产业驱动力指数跃居全国第二，文化产业已渐成山西省转变经济发展方式的重要一极。2012年，山西省文化产业实现了跨越式发展，文化产业增加值达到420亿元，文化产业总产值占GDP的比重上升到3.5%。在全国2012年文化产业驱动力指数排序中，山西位届第六。这是继2011年之后，山西省文化产业驱动力指数再次稳居全国前列。

湖南：展现旅游与演艺“联姻”魅力

有着深厚文化底蕴的湖湘大地，凭借文化产业这个现代利器，释放出了更新更强的文化能量，“文化湘军”成为我国文化产业中的一支劲旅。在广电、出版、动漫和广场文化等领域花开多面后，湖南力求展现旅游与演艺的联姻魅力，以张家界为代表的旅游演艺开始发力。

张家界市的旅游演艺是从2002年开始兴起的，相对于广西桂林、云南丽江、四川九寨沟来说，起步较迟，但发展很快。2002年4月，张家界市民族艺术团首次推出大型民族歌舞晚会“梅娘寨”，演艺开始作为新型创意产业融入旅游。发展至今，已成为全省文化产业的创新成果和张家界的一张文化名片。作为国家文化产业示范基地，张家界魅力湘西国际文化广场上演的湘西赶尸、土家哭嫁、鬼谷神功等一系列融民族音乐、舞蹈，集声、光、电于一体的湘西民俗文化和民间技艺震撼了中外游人。2011年底，张家界四家本土演艺企业联合组建张家界魅力神歌演艺集团，正式走上集团化、规模化、品质化发展之路，全力打造的民族歌舞《追爱》因成为“2012央视龙年春晚”唯一的民族歌舞节目而一炮走红。

张家界市的旅游演艺产业已形成较完备的产业体系。据统计，这个市现有11个演艺剧场、1.2万个座位和8台各类演艺节目。其中，《天门狐仙·新刘海砍樵》和《张家界·魅力湘西》入选《国家文化旅游重点项目名录》，前者更是荣获该名录旅游演出类节目的唯一金奖。2011年，张家界旅游演艺业总产值突破4亿元，接待观众数超过200万人。据市旅游局抽样调查数据显示，这200万人中，有30%是因慕戏而重游张家界的“回头客”。

张家界旅游演艺业作为新型创意文化产业融入旅游，丰富了广大游客的文化生活，延伸了旅游产业链条，调整了产业结构，助推了特色经济，成为张家界旅游的另一道“风景”。如今，在张家界，“白天看美景，晚上赏大戏”已经成为新的旅游文化体验消费方式。旅游演艺业强劲的发展势头，让这里的市委市政府顺势提出建设“中国演艺之都”的目标，并将其写入了政府工作报告。

浙江：落实文化产业“倍增”计划

2012年初，浙江省政府工作报告提出，浙江将深入实施文化建设“十大计划”，其中包括文化产业倍增计划。

在文化产业倍增计划的引领下，该省实施重点文化企业上市助推计划，积极指导帮助中南卡通股份有限公司等重点文化企业上市，并成功推荐13家企业入选国家文化产业示范基地。培育壮大了横店集团、宋城集团等一批重点民营文化企业。东阳横店影视城作为全球最大影视实景拍摄基地，闯出了一条“影视带动旅游”的成功之路。在把影视产业链做粗做长的同时，独特的体验式影视旅游每年也吸引了690多万人次的游客。2012年，横店的旅游总收入达到70亿元，接待游客1177.2万人次，影视企业营业收入78.1亿元。与此同时，加快文化产业平台建设，积极提升义乌文博会、杭州国际动漫节两大节会的规模与档次，使其发展成为辐射全国的文化产业发展重要平台。积极搭建投融资服务平台，省文化厅分别与中行浙江省分行、建行浙江省分行签订《支持文化产业战略合作协议》，推动金融机构与近40家文化企业签署了战略合作协议。《中国好声音》自开播以来，收视率居高不下，最高点时达到4.63，刷新了中国综艺首播收视纪录。2013年上半年，浙江影视动画增质提量，其中《乐比悠悠》等3部作品被国家新闻出版广电总局评为优秀动画片向全国推荐播出，《少年师爷之侠义欢乐行》在央视少儿频道播出。

广东：施行文化产业“走出去”战略

广东省不仅是我同的经济大省，同时也是文化产业大省，文化产业增加值连续9年全国领先。得益于雄厚的经济实力和特定的跨国文化营销优势，广东省逐步推动文化产业向规模化、高投入和高科技含量方面发展，为相关产品出口奠定了良好基础。

2010年，广东省委十届七次全会出台了《广东省建设文化强省规划纲要（2011-2020年）》，明确提出“提高现代文化传播能力，增强广东文化辐射能力”和“实施文化走出去工程”等具体目标、任务和要求。2012年。广东核心文化产品出口总额113.1亿美元，占全国出口总量的43.7%。目前，广东初步形成完备的文化出口体系，出口覆盖100多个国家和地区，并形成了深圳华强、省出版集团等一批重点文化企业和文化出口品牌，现在，全省已有65家文化企业入选国家《文化出口重点企业目录》。

广东的对外文化贸易起步早、发展快，是我国文化产品制造和出口大省。首先，凭借珠三角雄厚的制造业基础，努力提高文化产品制造业的外向度。出口占文化产品制造业总产值的45%，其中照相机及器材生产制造业、玩具制造业、复印和胶印设备制造业、其他文化办公用机械制造业产值出口比例分别达80.1%、64.5%、91.8%和70.2%。近年随着动漫行业的崛起，出口比重逐年加大，今年上半年全省视听媒介产品的出口额达6.5亿美元，同比增长25.6%。

同时，加快对外传播体系建设，增强广东文化辐射力。成功开播了广东国际频道。这是目前我国唯一一家以英文节目为主的省级电视国际频道。拓展《今日广东》海外专版专栏，目前，已在亚洲、美洲、欧洲、大洋洲等50多个国家和地区近80多个频道播出，在海外特别是华人华侨社会的知名度和影响力越来越大。加强对重点英文网站的指导扶持，着力培育新兴外宣载体，提升网络媒体对外传播能力。近来南方英文网每月点击量已超过一千万，其中近70%来自欧美和大洋洲的国家和地区，对外传播影响力明显提高。

再者，连续八届成功举办深圳文博会助推了广东省文化影响力提升。在2013年举办的第八届文博会上，累计成交额突破6000亿元人民币，是目前我国唯一一个国家级、国家化、综合性文化产业博览交易会。

（执笔人：周忠丽吴如忠）