中小学财务管理工作几点思考

张秀明

随着我国市场经济的不断发展，各中小学的财务工作也受到了一定影响，传统的财务管理理念和模式很明显的制约了学校的财务管理工作，现就我多年的财务工作提出一点相应的建议。

财务管理工作是学校各项管理工作的重要部分。财务部门是获得、支配、管理学校资金的关键部门，也是学校各项财务活动的主要依据，但随着我国市场经济的不断发展，学校的产业化运营逐渐提高，国家财政对学校的拨款却越来越少，导致学校出现资金紧缺、无法满足建设和发展需要的现象，这就要求学校必须从自身的财务管理着手，及时发现财务管理工作中的漏洞，并采取各种手段进行弥补和调整，以提高学校的财务管理水平，进而保证学校的建设和发展。

一、当前中小学财务管理中存在的问题

1、缺乏财务管理机制

中小学财务管理存在最重要的问题就是缺乏严格、完善的管理体制，常常出现财政、行政混在一起的现象，行政人员根本不具备财务管理知识，但是能对资金进行支配和管理，因而，常常导致学校的资金被私自挪用和占用。还有的学校未经上级主管部门批准，私自在银行开设账户，将学校的经费存入其中，然后个人收取存款利息，甚至形成个人小金库，将学校经费纳入自己的钱包。这些恶劣的行为在没有严格制度的约束下，愈演愈烈，严重影响了学校的财经秩序，干扰了国家的财经纪律，更制约了党风廉政建设的步伐。

2、财务人员素质低下

学校的很多领导者都是由教师提升的，他们过度重视教学，而忽视财务管理工作，更想不到加强财务管理人员的素质，很多学校的财务管理人员，专业知识水平低下，对工作业务流程不熟悉，针对很多财务科目都不能作出正确的判断，影响了学校财务工作的正常进行，还有的财务人员缺乏法律意识和职业道德，利用自己的职权窃取学校的利益，贪赃枉法，造成学校内部财务结构混乱，阻碍了学校的建设和发展。

3、预算管理制度松散

中小学属于义务教育的阶段，国家财政和地方政府每年会给学校拨一定的教育经费，所以，学校的管理者和财务部门应该制定一个预算编制，合理的支配这笔经费，包括学校的建设、职工的工资、待客费等各项费用。然而很多学校缺乏科学的预算管理制度，常常没有计划的支配教育经费，造成了严重的铺张浪费现象，甚至有些岗位工作者钻财务的空子，虚列开支、多报账、报假账等现象屡见不鲜，学校的财务预算工作变成了纸上谈兵，政府拨款很快用尽，造成学校的经费紧张。

4、固定资产过度浪费

學校的教室、桌椅、教学设备、办公设备等固定资产是学校的重要组成部分，如果没有这些物资，学校就不能称为学校。但是很多学校没有明确的负责人对这些资产进行管理，导致这些固定资产没有受到良好的保护，该处理的未及时处理、该建设的未及时建设，学校的清查工作力度不够，种种因素造成学校资产的无谓消耗和浪费。

二、完善中小学财务管理工作的思路与建议

1、建立严格的财务管理制度

学校的财务管理观念一直比较落后，实际工作中只强调资金的管理而忽视物品的管理，因此，首先要更新理念、转变思想，加强学校领导对财务管理工作的重视，其次，要建立完善的财务管理制度，来保证学校财务管理工作稳健、持续的进行。各中小学应该按照《中小学财务管理制度》的相关规定，建立完善的财务管理制度，并结合学校的实际情况，选择“统一领导、统一管理”或“集中管理、分校核算”的管理体制，同时还应建立严格的预算、收入管理、支出管理、结余管理等各项制度。另外，学校还必须坚持权钱分割的政策，财政与行政互不干扰，明确财务管理工作的职权，决策者、执行者、管理者和检查者之间多权分立，以确保学校财务管理工作高效的开展。

2、加强财务人员的整体素质

任何工作的顺利完成都离不开人力的保证，因此，学校应该注重财务管理人员的素质培养。尽量选择科班出身且必须持有会计资格证的专业人员，经常为他们提供专业知识及工作业务的培训，实行老员工带新员工的政策，以提高财务人员队伍的整体素质。同时，学校还应该强化财务人员的法律意识，经常为他们讲法、普法，使他们自觉形成廉洁奉公、实事求是、遵纪守法的工作风气。另外，还要建立明确的工作责任制，使财务人员都能承担起自己的责任。作为中小学的财务人员要树立全心全意为学校服务的思想，尽量做好自己的本职工作，遵纪守法、爱岗敬业，时刻坚持自己的原则，敢于与那些歪风邪气做抗争，保证学校的财务管理工作的健康发展。

3、完善财务预算管理工作

学校应该加强预算管理工作，要从学校发展的宏观角度，坚持“量入为出，收支平衡”的原则编制预算管理制度。预算管理工作要做到统筹兼顾。

总之，财务工作是一项精细而又复杂的工作，财务人员必须从学校的大局着眼，为决策者管理好学校的每一分钱，让它能为学校的教育教学服务。