浅析营林管理的具体事项

高艳惠

【摘 要】在新时代新背景的今天，科学发展观已经贯穿人们的思想。在全面推进现代化林业建设的今天，实施林业企业规范化管理显得尤为重要。在整个林业企业的经营管理中，营林生产管理至关重要。营林生产是森林形成的基础性工作，而生产过程需要实施严格有序高效的管理。本文拟对这一问题进行粗浅的论述。

【关键词】营林；管理；林业

1.更新造林管理

外业调查，根据自然立地条件区划小班，对下木、下草、更新层、上层木（郁闭度、树种、株数、树种组成）进行调查。填写更新造林外业调查卡片。对面积较大的小班划分作业小号，小号面积不得超过60亩，用红油漆挂号，线样地和工作线用蓝油挂号，转点桩直径6CM以上，埋设地上高1M，均用墨笔写明点号，注记为（小班—面积）/（年度—树种）。内业管理，调查对更新造林地块中的不可更新造林的面积（草塘、石塘）必须扣除，没有扣除的，每亩扣发50元。承包各单位在上报更新造林调查设计时，同时上报更新造林分户经营承包合同，每迟报一天扣发20元（合同内容不全，没有承包户签名或弄虚作假，按迟报计算）。各种报表，在更新造林各项生产作业过程中，需要各单位上报的临时性报表，必须按照营林处的要求，及时准确上报，每迟报一天扣发20元。林业局下发的临时性营林生产通知，各单位必须立即执行，对不执行或拖延时间的林场（所），从该项生产工资中扣发300-500元。

秋整地、幼林抚育管理。秋整地，必须完成生产计划，对完不成计划的单位，按完不成的面积每亩扣发50元。幼林抚育，必须完成年度计划，对完不成计划的单位，按完不成的面积每亩扣发20元。上山苗木管理，起苗必须做到随起、随捡、随选、随分级、随假植。选苗时严格按照《营林技术标准》要求进行操作，杜绝不合格苗木上山造林，对苗木分级达不到规定标准的，处500-1000元的扣发款。苗木出圃时，必须打包、浇水，防止风干失水。各项工序之间要紧密衔接，尽量减少爆光时间，对没有达到要求的单位，每发现一次，从育苗生产工资中扣发200元。在运输过程中，苗木上部用湿草帘覆盖，白天每隔3-5小时浇水一次，运输车辆必须运到假植场后方可卸车，卸车后立即假植。假植在苗木调运前，首先选好假植场，假植场位置必须在造林地附近且靠近水。

2.森林病防

人员配备，各单位必须配备一名专兼职病防员，要求懂业务，责任心强，具有一定管理水平的人员。各林场（所）的固定标准地在每年的3-11月份内每月进行三次观测，并将观测结果于当月30日前用森林病虫害发生情况月报表，报营林处病防站。其它报表必须按照营林处的要求及时准确上报。每项迟报一天在防治费用中扣发20元。生产作业必须按审批的调查设计施工，小号内超过1000平方米以上无鼠药，防治不合格，袋距3-7米，行距8-12米，药袋要落地，投放在穴面上，一个投药点只投一袋鼠药，毒饵投放间距误差小于1M。防治效果，化学防治达85%以上。营林措施防治效果60%以上；生物防治招引率20%以上。对达不到防治效果的作业项目不予支付工资。

3.森林抚育管理

外业调查，各项因子的外业调查，要求记录准确，小班区划面积不大于20公顷，误差不超过±3%。对达不到上述要求的小班，要重新调查。透光抚育，严格按设计施工，以不影响保留木生长为标准，割除有碍保留木生长的灌木。枝丫采取带状、块状堆积或切成一米以内的木段平铺于地面。作业要注意保留有经济价值的刺五加、五味子等木本植物。注意保护动物的洞穴、鸟巢，为野生动物保持良好的生存环境。生长抚育，一般从Ⅱ龄级开始进行，主要是调整林分密度和结构，为保留木创造适宜的营养空间，保证生长快、干形好、优质高产。抚育方法有五种，下层抚育、上层抚育、综合抚育、机械抚育、定株抚育，严格按设计施工，按规程执行。

特种抚育，有林地排水：对郁闭度0.4以上的中龄林，公顷幼树在3000株以上，常年积水或间歇性积水，林木生长量低的林分，采取带状排水，带距30-50米，斜穿等高线，排水沟宽80-120CM，深40-50CM，达到以上标准的，支付全部生产费用，完成设计土方量80%以上，按比例支付生产费用，低于设计土方量80%以下的不予验收。卫生伐，对于遭遇受病虫害、火灾及雪压，风折后，防护林病腐木已达总株数10%的林分，特种用途林病腐木已达总株数5%的林分应进行卫生伐，伐出受害木，改善林内卫生状况。促进更新和保留木生长。修枝，在采取各种抚育方法时，根据林分生长状况和经营目的，当需要修枝的林木占总株数的60%以上时，应进行修枝，修枝须在萌动前进行，修枝时剪去死枝或双生干条之一，修枝高度不超过最长活水平枝，树冠保留的高度不低于树高的1/3，修枝后切口处涂防腐剂。

母树林抚育，本着采小留大，间密留疏，去劣留优的原则进行设计。并严格按照设计施工。根据树种、林龄及林分密度确定抚育强度，伐后郁闭度0.5，树冠距离相隔1-2M，林下可保留部分能够改良土壤的灌木，对保留木实行挂牌，严格管护。如有采伐保留木的单位，实行采一罚十的方式进行经济处罚。

封山育林，对封山育林工作要加强领导，认真实施，严加管护。对不同的封山育林区要落实好承包，责任到人，设专人管护，按照设计要求进行施工作业。在封育期内禁止采伐、樵采、放牧、采集山副产品及从事其它影响林木繁育、生长的人为活动，对主要交通道路两侧封山育林设立的围栏、标志牌、公告牌。林业局将定期检查，对达不到上述要求的单位停发封山育林管护费用。

4.林木种子管理

种子管理，为了提高林木种子生产的技术管理水平，逐步实现种子生产专业化、质量标准化、育苗良种化、采种基地化。林木种子经营管理必须按《森林法》、《种子法》、《黑龙江省林木种子管理法规汇编》、森工总局关于转发《林木种子生产许可证》和《林木种子经营许可证》的要求执行。林木种子生产要实行统一管理，承包到户，责任到人。通过对种子资源经营保护和种子采收、调制、精选、检疫、调拨、贮藏等工作，提高林木种子品质，充分满足造林育苗用种，加速造林良种化进程。

种子采收，林木种子采收要在采前做好一切准备工作。进行物候观测、结实调查和产量预报，制订采种计划及作业方案。林木采种计划的制定要根据丰欠年和林业局需种量下达计划，林业局负责组织采集，采种前承包户或采种者必须到营林处办理采种生产许可证后方可生产；对不按规定办理生产许可证的，按着《中华人民共和国种子管理条例林木种子管理实施细则》第八章第四十四条执行。采种要做到四不准：不准伐倒树木采种、不准掠青采种、不准损坏树木采种、不准在生长畸形，长势不良，病虫害严重的树上采种。违者按林业行政法规处罚。对母树林和优树采种要由林场（所）承包管护人进行，禁止其它人员或单位采种。种子收购时要进行快速检验，测定种子净度、优良度，并区分种子等级，记载种源。

【参考文献】

[1]王学（王乐），娄欣轩，鞠亚辉.关于营林生产完全经济核算理论问题研究[J].森林工程，2009，（03）.

[2]赵松鹤，俞守华，黄灏然.探析林区整地营林举措[J].科技资讯，2011，（18）.